УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УСТЬ- ИЛИМСКА _______________________________________________________________ Модель управления муниципальной системой образования (в работе с одаренными детьми) г. Усть-Илимск 2013г. Паспорт Полное наименование модели Основания для разработки программы Модель управления муниципальной системой образования (в работе с одаренными детьми) Федеральный уровень: Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 №172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 – 2010 годы. Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», утвержденная Президентом РФ Дмитрием Медведевым 4 февраля 2010г. «Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России», 2009г. «Стратегия 2020», подготовленная по заказу российского правительства в 2011 г. Концепция одаренности, разработанная по заказу Правительства РФ от 2003г. Федеральный государственный образовательный стандарт, 2009 г., утвержденный Приказом Минобрнауки России; Региональный уровень: Инновационный проект «Поддержка талантливых детей», Министерство образования Иркутской области, ИИПКРО, 2009г. Стратегия развития муниципальной системы образования на период до2016 г. Муниципальный уровень: Муниципальная программа «Развитие образования Усть-Илимска на 2012-2016 годы», утвержденная Постановлением Администрации г. Усть-Илимска от 20.12.2011г.№1024 Уставы муниципальных общеобразовательных учреждений Разработчик модели Нелюба Наталья Иннокентьевна, главный специалист Управления Потенциальные заказчики и потребители Муниципальные общеобразовательные учреждения образования Администрации города Усть-Илимска Центр детского творчества МУК «Центр развития образования» Ведущие идеи - консолидация ресурсов, имеющихся в муниципальной системе образования (кадровых, информационно-технических, научнометодических, организационных) с целью расширения образовательного пространства для самореализации , самоактуализации, саморазвития каждого ребенка; - совершенствование организационно-управленческих механизмов для эффективного решения задач в работе с одаренными детьми; - поддержка традиционных (эффективных) и развитие инновационных форм работы с одаренными детьми; - формирование ключевых компетентностей учителя, работаю.щего с одаренными детьми – «учителя-тьютора, исследователя, эксперта; - развитие системы стимулирования для одаренных и высокомотивированных детей Цель и задачи Цель: модернизация (совершенствование) модели управления муниципальной системой образования, направленная на развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей. Задачи: - обновление нормативно-правовой базы управления муниципальной системы образования по работе с одаренными детьми; - создание структур, призванных объединить усилия муниципальных общеобразовательных учреждений всех уровней и профилей в совершенствовании подходов в работе с одаренными детьми; - организация социально-педгогической поддержки родителей одаренных детей; - формирование банка информационно- методических материалов (диагностики, методики, тренинги и др.), содержание которых направлено на раннее выявление и отслеживание одаренных детей; - формирование электронного банка одаренных детей, детей с признаками одаренности; - обеспечение мотивационной поддержки работы с одаренными детьми; - обучение исследовательской, проектной, прогностической деятельности педагогов, работающих с категорией одаренных детей. - разработка индивидуальных образовательных маршрутов по образовательным областям Программно- Комплекс мероприятий: целевые инструменты (комплекс мероприятий) 1) разработка моделей годового календарного учебного плана; нелинейного расписания; 2) внедрение в образовательный процесс рефлексивной педагогики, теории многомерного мышления; 3) развитие новых форм оценивания различных видов достижений школьников; 4) развитие новых организационно-управленческих структур в работе с одаренными детьми; 5) создание электронного банка данных об одаренных детях; 6) внедрение института тьюторства в систему работы с талантливыми детьми; 7) обеспечение возможности для посещения детьми передовых научных школ России с целью стажировки и участия в олимпиадах, конкурсах; 8) развитие деятельности летнего (специализированного) лагеря для одаренных детей; 9) организация заочных сессий (в каникулярное время) на базе оздоровительного лагеря с приглашением специалистов 10) создание многопрофильной школы для одаренных детей «Интеллект будущего» на базе «Экспериментального лицея «Научнообразовательный комплекс»; 11) развитие олимпиадного движения 12) организация и проведение научно-исследовательских конференций, фестивалей, выставок; 13) повышение квалификации педагогических и управленческих кадров по проблемам выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей; 14) отбор и систематизация диагностического инструментария по выявлению одаренности школьников; 15) расширение мер социальной поддержки детей, добившихся особых успехов в разных видах деятельности. Сроки реализации 2012-2013 г. модели Целевые Доля детей, имеющих признаки одаренности (от общего числа детей индикаторы и в муниципальных общеобразовательных учреждениях); показатели Удельный вес численности обучающихся 8-11 классов, занимающихся в очно-заочных, заочных (дистанционных) школах; Удельный вес численности школьников 10-11 классов, охваченных программами профильного обучения; Удельный вес численности школьников, реализующих программы индивидуальных образовательных маршрутов; Удельный вес численности школьников ограниченными возможностями здоровья, охваченных программами для одаренных детей; Доля детей в городе, охваченных программами для одаренных детей; Доля участия детей во всероссийской олимпиаде школьников на школьном, муниципальном, региональном этапах ее проведения; Доля участия детей в научно-практических конференциях; обновление нормативно-правовой базы в Ожидаемые -своевременное результаты и соответствии с требованиями, предъявляемыми к современному эффекты образованию (в части работы с одаренными детьми); -создание новых институционально-организационных структур – «Экспериментально-исследовательских площадок», «Виртуальных исследовательских лабораторий», стажировочных центров и др; - создание сетевой площадки на базе МУК «Центр развития образования»; - внедрение и апробирование в работе с одаренными детьми новых форм организации таких, как: интеллектуальные клубы, «школьные академии наук», детско-взрослые сообщества исследователейноваторов; тематических ассамблей и др; - апробация «пакета» диагностического инструментария по выявлению одаренности детей; - создание электронного банка данных одаренных и талантливых детей в разных видах деятельности. Чем больше талант, тем больше обработки и техники он требует К.С. Станиславский Раздел 1. Актуальность Современные требования, предъявляемые к образованию по «взращиванию» российской элиты, все отчетливее звучат в документах правительственного уровня. Подпрограмма «Одаренные дети» (Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 №172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007 – 2010 годы) является приоритетной в российской системе образования, и она же нашла отражение в Национальной инициативе «Наша новая школа», инициированной Президентом Российской Федерации Д. Медведевым, «Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России», новых федеральных государственных образовательных стандартах. Анализ содержания государственных нормативно-правовых документов показывает, что в формирующейся новой государственной образовательной политике основу всех структур преобразований в образовании составляет социальный заказ на личность, гибкую, мобильную, динамичную, готовую к инновационным переменам. В общественном сознании формируется понимание того, что для инновационного общества необходимо «взращивать» человеческий потенциал, ибо от этого зависит интеллектуальный и экономический потенциал города, области, государства. Инновационный «прорыв» в развитии новых технологий повлек за собой резкое возрастание потребности в людях, обладающих нестандартным мышлением, вносящих новое содержание в производственную и социальную жизнь, умеющих ставить и решать новые задачи, прогнозировать собственный личностный и профессиональный рост. «Развитие разветвленной системы выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей» - процесс, который не может развиваться стихийно. Решение этой проблемы актуализирует необходимость появления новых возможностей города, муниципальной системы образования для реализации творческих инициатив детей с разными стартовыми возможностями. При таком подходе муниципальная система образования рассматривается нами как инновационная образовательная среда, способствующая развитию одаренности детей во всех ее проявлениях; а роль управления муниципальной системой в работе с одаренными детьми - в проектировании стратегии развития этой системы и стратегического плана ее реализации. Определение муниципальных целей и задач при управлении процессом развития выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей в новых условиях, разработка оптимальных организационных и функциональных структур управления, новых принципов взаимодействия с внешней средой – вот стратегические «линии», связанные с эффективным управлением муниципальной системы образования в работе с одаренными детьми. Новизна модели Модель управления муниципальной системой образования в работе с одаренными детьми в полной мере отражает понимание целевых установок в решении вопросов, связанных со стратегической ориентацией государства, общества на принципы инновационного развития, на развитие и воспитание «Интеллекта будущего». Новизна модели обеспечивается модернизацией структурных компонентов, характеризующих процесс управления. Основу стратегических изменений в модели составляют новшества. Раздел 2. Анализ условий для построения «разветвленной» системы поиска, сопровождения и поддержки талантливых детей в муниципальной системе образования. В муниципальной системе образования города Усть-Илимска основные направления работы с одаренными детьми реализуют образовательные учреждения разных типов. Сеть образовательных учреждений представлена 15 общеобразовательными учреждениями - общеобразовательное учреждение для детей с ограниченными возможностями здоровья «Начальная школа-детский сад»; «Городская гимназия №1»; «Экспериментальный лицей «Научно-образовательный комплекс»; «Школа с углубленным изучением предметов эстетического цикла», 11 общеобразовательных учреждений. «Спектр» сложившихся условий для достаточно широк, охватывает (внешкольное) образование, как работы с одаренными детьми в городе общее (школьное), предоставляя детям так и дополнительное возможность развития своей одаренности в различных сферах: интеллектуальной, исследовательской, художественной, практической, спортивной и т.д. Так, на протяжении ряда лет сложился положительный опыт в работе с одаренными детьми по направлениям выявления, поддержки и сопровождения высокомотивированных, талантливых детей: в каждом образовательном учреждении разработана и реализуется Программа «Одаренные дети»; успешно работает городская лаборатория «Интеллект будущего»; создан банк данных о детях высокомотивированных к разным видам деятельности; организуются интеллектуальные конкурсы, марафоны, клубы знатоков и др. Осуществляется олимпиадное движение в школах, на уровне муниципальном и региональном. Уровень вовлеченности детей в проектную и исследовательскую деятельности растет. В учебных планах школы в части школьного компонента во всех образовательных учреждениях введены элективные курсы, факультативы, нацеленные на формирование исследовательских компетенций школьников. В 2011-2012 году 59% старшеклассников охвачено профильным обучением. В муниципальных общеобразовательных учреждениях на начальной ступени обучения реализуются системы развивающего обучения Л.В.Занкова, В.В.Давыдова, которые «лежат» в основе требований Д.Б.Эльконина- нового федерального государственного образовательного стандарта. Работа с талантливой и одаренной молодежью является в муниципальной системе образования приоритетной. За период 2012 года по вопросам выявления, поддержки и сопровождения талантливых детей по разным направлениям одаренности были осуществлены следующие мероприятия: - мероприятия, направленные на развитие интеллектуальных способностей детей (всероссийская олимпиада школьников, научно-практические конференции, интеллектуальные конкурсы, интеллектуальные марафоны и др); - мероприятия, направленные на развитие декоративно-прикладного, технического творчества, (инженерная выставка, конкурсы ДТП, соревнования по авиамоделированию, олимпиады по техническому творчеству); - мероприятия, направленные на развитие художественно-эстетической одаренности (выставки рисунков, конкурсы талантов песенного, танцевального жанров); - мероприятия, направленные на развитие молодежного движения Молодежного форума, работа детского парламента, (проведение участие школьников в работе региональных, международных молодежных форумах). Финансирование этого направления осуществляется из источников областного, муниципального бюджета, благотворительного фонда «Илим Гарант» и за 2012 год это составило в сумме – 1190459 рублей. Таким образом, организованная работа с одаренными детьми была эффективной на определенном промежутке времени. В настоящее время, в условиях новых требований к нестандартно мыслить, необходимость образования в личности, обладающей управлять инновационным процессом потенциалом, собственного умеющей развития, назрела совершенствования модели управления муниципальной системой работе Традиционные пути с высокомотивированными, уже не подходят для талантливыми решения этих задач. школьниками. «Вызовы нового времени» - это тенденции развития государства, общества, которые оказывают непосредственное влияние на выбор стратегии управления муниципальной системой образования. Раздел 3. Описание модели. Социальный заказ государства усложнил задачи управления муниципальной системой образования в работе с одаренными детьми, что, в свою очередь, потребовало модернизации (совершенствование) модели ее организации, способной качественно решать возникающие противоречия. Выявленные тенденции в муниципальной системе образования по работе с одаренными детьми позволили нам модернизировать модель управления муниципальной системой образовательного пространства города, образования возможностей с учетом особенностей образовательных учреждений, имеющихся потенциальных ресурсов. Выбранная стратегия по модернизации модели управления позволит дать ответ на вопрос: каким способом, с помощью каких средств, механизмов в муниципальной системе будут достигнуты ожидаемые результаты в работе с одаренными детьми. В основе модели лежат гуманистические ценности, декларируемые в «Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России»: вера в Человека, его потенциал, уникальность каждой человеческой личности. В основе модели положены следующие принципы: - принцип личностного подхода требует от педагога, психолога, классного руководителя постоянного изучения особенностей конкретных проявлений одаренности , связанные с попытками ее реализации в различных видах деятельности; - принцип креативности предполагает развитие уверенности ребенка в себе, смелости, способности рисковать, мобилизовываться, признавать самого себя как ценность; способность «творить» самого себя. - принцип свободы предоставляет детям возможности выбора пути развития в соответствии с их внутренней природой; обеспечение права детям самим регулировать и осуществлять собственные цели образования; освобождение детей от суждений и нежелательного «вмешательства» со стороны взрослых; - принцип сотрудничества предполагает изменение позиции педагога - принцип социального партнерства (каждый субъект может внести посильный вклад в развитии способностей детей); - принцип деятельностного подхода в работе с одаренными детьми; В качестве миссии управления предлагается - создание условий для появления новых возможностей города, муниципальной системы образования для развития инновационного потенциала личности ребенка. Ценностные ориентиры управления муниципальной системой образования в работе с одаренными детьми определены нормативно-правовыми документами на федеральном, региональном, муниципальном уровнях. Данная модель представляет образ социально-образовательной среды, пространства, в котором могут раскрываться, а впоследствии и развиваться, способности и таланты каждого ребенка. Модернизация (совершенствование) модели управления муниципальной системой образования в работе с одаренными детьми характеризуется стратегическими изменениями, связанными с введением инноваций в ее структуре. 1. Стратегия изменений в организационной структуре. В организационную структуру муниципальной системы образования входят муниципальные общеобразовательные учреждения, в числе которых: лицей, гимназия, школа с углубленным изучением предметов эстетического цикла, школа для детей с ограниченными возможностями здоровья. Социокультурное образовательное детского творчества; детским пространство города оздоровительным учреждениями культуры: картинной галереей, лагерем; краеведческим представлено центром школами искусств, музеем, библиотечной сетью, театром; учреждениями спорта. В каждом образовательном учреждении реализуется программа «Одаренные дети». Филиалы вузов, профессионально-технические училища, колледж партнерами являются в организации работы с одаренными детьми; ведомства, учреждения культуры оказывают содействие в решении этой проблемы. Координацию деятельности в работе с одаренными детьми Управление образования Администрации города Усть-Илимска (рис.1) осуществляет Линейно-функциональная модель инфраструктуры образовательного пространства города не способствует консолидации совместных усилий в решении актуальных задач современного образования. Ребенок ограничен в выборе образовательной среды, необходимой ему для полноценного раскрытия потенциальных возможностей, так как в основном он реализует себя в пределах того образовательного учреждения, в котором получает образование. Вариант решения этой организационных, проблемы – в научно-методических, объединении информационных, муниципального образования, социокультурной среды. ресурсов: кадровых, инфраструктуры Оценивая роль ресурсного фактора, В.М.Лизинский отмечал, что «для развития системы необходимо опираться на ресурсы, то есть на тот потенциал, который может быть реально задействован и просчитан как ресурсы, а реализован как средство». Инициирование педагогических коллективов, представителей различных городских образовательных сообществ, ведомств преобразований) рассматривать вопрос позволило в этой связи о организационных структур, обеспечивающих создании новых (в режиме институционально- инновационный подход к вопросу выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей. Это – «Экспериментальные исследовательские площадки», «Стажировочные площадки», «Виртуальные лаборатории», «Многопрофильная школа на базе «Экспериментального лицея «Научно-образовательный комплекс», «Заочные школы». (Так, например, вокруг базового образовательного учреждения «Экспериментальный лицей «Научно-обрзовательный комплекс» объединяются образовательные учреждения, имеющие, с учетом современных требований, оборудованные лаборатории для занятий по естественно-научным «Экспериментальная дисциплинам). исследовательская Объединившись площадка» вокруг образовательные идеи учреждения распределяют содержательные аспекты решаемой ими проблемы в работе с одаренными детьми. Деятельность новых институционально-организационных структур, призванных объединить усилия образовательных учреждений всех уровней, «расширит» границы муниципального образовательного пространства, предоставит каждому школьнику, в зависимости от интересов и потребностей, «выйти» за рамки общеобразовательного учреждения в другую образовательную среду для развития творческих способностей, исследовательской активности, обеспечивающих раскрытие и развитие собственной творческой природы. Стратегия организационных изменений предполагает разработку нормативно- правового, программно-дидактического обеспечения. Решение этого вопроса может стать «темой» исследования, эксперимента для временных творческих проблемно-творческих групп, межшкольных кафедр, объединений. команд, 2.Стратегия изменений в содержании образования в работе с одаренными детьми Актуализация самоорганизации решения деятельности, задач, по овладению саморазвития и учащимися приемами самовоспитания, связана с изменениями в парадигме содержания образования, призванного обеспечить формирование личности инновационного типа. Методологической основой для отбора содержания в работе с одаренными детьми является «Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России». В иерархии ценностного отношения к Знанию, Познанию окружающего мира, самого Человека выстраивается содержание учебного предмета, образовательной области в целом. Эксперимент, исследование, рефлексия, творческие работы, проектирование - «приори» нового содержания образования. Реализация и апробирование методических моделей обучения: а именно «Личностная модель» (Э.Г.Гелфман); (Л.В.Занков, «Развивающая М.В.Зверева); «Обогащающая модель» (В.В.Давыдов), «Свободная модель» модель», «Активизирующая модель (М.Н. Скаткин), - позволит расширить образовательное пространство урока, учебного занятия в части проектирования нового содержания образования. Основные интеллектуальные образовательные марафоны, Со-бытия тренинги по для всем школьников предметам, такие, как мастер-классы приглашенных специалистов и детей, заочные олимпиады школьников, конкурсы, викторины по предметам и др. – могут являться основой для проведения тематических занятий с одаренными детьми. Функции педагога в свете новых требований к образованию меняются. Его новые позиции – учитель-тьютор, исследователь, эксперт. Это – автор и разработчик образовательных программ по учебным курсам урочной и внеурочной деятельности. 3. Стратегия изменений в организации образовательного процесса (рис.3) В работе с одаренными детьми занятия временные рамки урока, внеурочного перестают быть строго регламентированными. Формирование годового календарного учебного плана (не недельного), составление нелинейного расписания урочной и внеурочной деятельности, разработка учебных модулей - это компоненты «Свободной модели обучения», специфическими особенностями которой являются: учет внутренней инициативы ребенка; его выбор свободного времени, средств обучения. «Свободный класс», «Свободный индивидуальный выбор» - приоритет в организации образовательного процесса, направленного на самореализацию школьника. Проектирование нового содержания образования предполагает апробацию новых техник, развивающих способности школьников. Рефлексивная педагогика, теория многомерного мышления определяют контекст инновационных подходов к организации образовательного процесса, направленного на развитие одаренности школьника. Системное, максимальное использование новых, для сегодняшнего времени, педагогических техник как: технология «интеллект-карт», технология контекстного исследования, рефлексивная беседа, технология мышления, имитационное моделирование, Интернет-технологии, - критического эффективно «работают» на решение задач развития одаренности, на раскрытие индивидуальных особенностей, природных задатков школьников. В организации занятий с одаренными детьми предлагается максимальное использование современных форм и методов «мозговые штурмы», лабораторные занятия, тематические «карусели», имитационное моделирование, мастер-классы и др. Характер таких занятий – проектный, исследовательский. 4. Стратегия изменений механизмов управления муниципальной системой образования в работе с одаренными детьми. В основе стратегии изменений механизмов управления лежит инновация, которая рассматривается нами, как «процесс перевода системы из существующего состояния в качественно новое на основе использования новшества, уже прошедшего апробацию и в определенной степени гарантирующего успех преобразования» (новации). (Управление школой: Словарь-справочник руководителя образовательного учреждения. Под ред А.М.Моисеева, А.А.Хвана.- М., 2005). Механизмы управления муниципальной системой образования по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей рассматриваются как последовательность действий: 1. Разработка нормативно-правовых актов, регламентирующих процесс управления муниципальной системой образования по работе с одаренными детьми. 2. Выбор стратегии управления, сориентированный на процесс и результат. 3. Определение ожидаемых результатов, выбор индикаторов, параметров, по которым будут оцениваться результаты. 4. Разработка диагностического инструментария для измерения результатов. 5. Формирование координационных связей. 6. Создание новых институционально-организационных структур Раздел 4. Основные группы рисков и пути их минимизации Риски Неготовность некоторой части руководителей, педагогов к модернизации модели в работе с одаренными детьми. Сложности при вхождении детей в новое образовательное пространство Отсутствие целенаправленной курсовой подготовки для педагогов по проблемам одаренности Отсутствие нормативно-правовых актов по созданию новых институциональных структур Неразработанность учебных программ для работы с одаренными детьми в новых условиях Недостаток необходимых материально-технических ресурсов Пути минимизации Подготовка руководителей, педагогов к работе в новом формате через организацию курсовой подготовки на уровне федеральном, региональном; через обобщение опыта работы с одаренными детьми; через дистанционное обучение, через работу над самообразованием, через знакомство с лучшими практиками педагогической науки Педагогическая и психологическая поддержка; разработка программ по адаптации ребенка к работе в новых условиях Оформление заявки в ИИПКРО в потребности таких курсов Разработка необходимых документов, регламентирующих деятельность новых структур Разработка авторских программ учителями, педагогическими работниками Привлечение спонсоров Список использованной литературы 1. Гильбух Ю. З. Внимание: одаренные дети. М. Знание.,1991г. 2. Зверева В.И. Образовательная программам школы: структура, содержание, технология разработки. В.И.Зверева.- М., 1997. 3. Запорожец А. В. Избранные психологические труды. В двух томах. М. Прос.,1986г. 4. Кулемзина А.В. Принципы педагогической поддержки одаренных детей // Педагогика. - 2003. - №6. - с.27-32. 5. Карпова А.В. Психология менеджмента/ А.В. Карпова.-М., 2006. 6. Ксензова Г.Ю. Как обеспечить ситуацию успеха учителю и ученику/ Г.Ю. Ксензова.М., 2005. 7. Лизинский В.М. Ресурсный подход в управлении развитием школы. В.М. Лизинский.М., 2006. 8. Лосева А.А. Работа практического психолога с одаренными детьми подросткового возраста. // Журнал практического психолога.- 1998.- №3.- с. 84. 9. Матюшкин А.М. Концепция творческой одаренности. // Вопр. психологии. - 1989. №6. - с. 29-33. 10. Младшие школьники: Особенности развития: И. Ю. Кулагина — Москва, Эксмо, 2009 г.- 176 с. 11. Одаренные дети. Перевод с англ., Под ред. Бурменской, Слуцкого. М. ,1991г. — М.: Прогресс, 1991. — 376 с. 12. Стефановская Т.А. Классный руководитель: функции и основные направления деятельности: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений/ Т.А.Стефановская.-М., 2006. 13. Теплов М. Б. Избранные труды. В 2-х т., (т.1.) М. Прос.,1971г.