«СОГЛАСОВАНО» Начальник Управления образования администрации Рузаевского муниципального района _____________В.С. Овечкина «__»___________ 2011 г. «УТВЕРЖДЕНА» Экспертным Советом при Министерстве образования Республики Мордовия « 10 » июня 2011 г. Протокол заседания ЭС № 3 от 10.06.2011 г. Принята на заседании Педагогического Совета МБОУ ДОД «ЦДОД «ЮНИТЭР» « 30 » августа 2011 г. Протокол заседания Педагогического Совета № 1 от « 30 » августа 2011 г. ПРОГРАММА КЛУБА «РАВНОВЕСИЕ» ДЛЯ ПОДРОСТКОВ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЁТЕ В КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ЮНИТЭР» РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011-2013 Г.Г. Рузаевский МР СОДЕРЖАНИЕ 1. Информационная карта……………………………………………………...3 2. Введение……………………………………………………………………...5 3. Концептуальные основы Программы……………………………………..13 4. Нормативно-правовые основы разработки Программы…………………20 5. Цель, задачи и принципы Программы……………………………………22 6. Механизм реализации Программы ……………………………………….22 7. Требования к уровню подготовки воспитанников клуба………………..24 8. Этапы реализации Программы……………………………………………25 9. План-график мероприятий реализации Программы……………………26 10. Глоссарий………………………………………………………………….35 11. Список литературы и других использованных источников……………38 2 1. Информационная карта Полное название Программы Программа клуба «Равновесие» для подростков, состоящих на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей «ЮНИТЭР» Рузаевского муниципального района на 2011-2013 г.г. Приказ МО РМ № 561 от 23.05.2011 о реализации республиканской целевой Программы «Вернуть детство» на 2011-2013 годы в Республике Мордовия Бурдинова Наталья Анатольевна Директор МБОУ ДОД «ЦДОД «ЮНИТЭР» Рузаевского муниципального района Конституция Российской Федерации, 1993 г.; Конвенция о правах ребенка, 1989 г.; Закон «Об образовании», 1992, (с дополнениями 2007 г.); Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», 1998 г.; Закон РФ № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (от 24.06.1999г.) Кодекс РФ об административных правонарушениях (от30.12.2001года). Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей от 07 марта 1995 г. № 233 Приказ МО РМ № 561 от 23.05.2011 Основание для разработки Программы Руководитель Программы Нормативно-правовое обоснование Программы 3 Срок реализации Ожидаемые результаты о реализации республиканской целевой Программы «Вернуть детство» на 2011-2013 годы в Республике Мордовия Приказ № 43/1 от 02.06. 2011 г. по УО администрации Рузаевского муниципального района о создании клуба «Равновесие» для подростков, состоящих на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей «ЮНИТЭР» Рузаевского муниципального района Программа развития МБОУ ДОД «ЦДОД «ЮНИТЭР» Рузаевского муниципального района на 20112015 г.г. 3 года. сократить численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; сократить численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; сократить число административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними; сократить долю несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие; сократить долю несовершеннолетних, совершивших преступление повторно; увеличить долю несовершеннолетних, находящихся в 4 конфликте с законом, охваченных программами межведомственного сопровождения, вовлеченных в социально-реабилитационные программы; сократить число несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, не имеющих общего или профессионального образования; - увеличить число специалистов, прошедших специальную подготовку по проблемам профилактики детского и семейного неблагополучия; - увеличить охват дополнительным образованием (кружки, общественные секции, организации объединения, и клубы) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; География участников Республика Мордовия, Рузаевский муниципальный район Подростки до 18 лет Средства республиканского бюджета Республики Мордовия, внебюджетные источники, в том числе средства (Гранты), полученные от Фонда. Возраст участников Программы Источники финансирования 2. Введение (пояснительная записка) Вопросы профилактики правонарушений и формирования правомерного поведения определенных категорий несовершеннолетних и молодежи требуют пристального внимания всех органов и ведомств, занимающихся проблемами профилактики антисоциального поведения. В настоящий момент словосочетание «дети группы риска», термины «безнадзорность» и «беспризорность» стали общеупотребительными символами времени. 5 По словам Президента Российской Федерации Д.А. Медведева, в России в настоящее время не разработана серьезная программа преодоления правового нигилизма, а, следовательно, работа по правовому воспитанию, профилактике правонарушений в подростковой среде остается по-прежнему суперактуальной. В настоящее время, для науки и общества остаются болезненными, хотя и вполне разрешимыми, вопросы: - Как в обществе с высочайшим уровнем образованности, вековой традицией государственного воспитания подрастающего поколения феномен «детей группы риска» приобрел масштаб национального явления? - Почему советская, а потом и российская семья в новейших социальных условиях стремительно утратила (ослабила) свою способность удерживать ребенка в системе собственных отношений? - В чем должна проявиться сущность и целительная сила новейших открытий и технологий социальных наук в преодолении проблем детского и молодежного неблагополучия в России? В работе с ребёнком группы социального риска для педагога-практика актуальным становится закономерностей не столько девиантологии как знание науки, общих сколько подходов и возможность выявления системообразующих факторов риска конкретного ребёнка в контексте жизненной ситуации, анализ причин его неблагополучия и выстраивание на этой основе индивидуальных программ профилактики. Программа основана на следующих аспектах: 1. Закон «Об основах системы профилактики…» рассматривает в качестве объекта несовершеннолетнего безотносительно к его образовательному или социальному статусу, но провозглашает защиту его прав в контексте задач профилактики. Именно здесь законодателем вычленены специфические признаки профилактической работы, а именно: 6 групп детей - объектов - безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и/или содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц; - беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и/или места пребывания; - несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо в возрасте до 18 лет, которое, вследствие безнадзорности или беспризорности, находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия; - семьей, находящейся в социально опасном положении, считается такая семья, где дети находятся в социально опасном положении, а также, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и/или содержанию и/или отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними. 2. Профилактика правонарушений несовершеннолетних рассматривается как система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. 3. Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также их социально-педагогической реабилитации и предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий. 7 4. Законодательством РФ предусмотрены условия развертывания индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, которая решает как минимум две задачи: - организация адресной работы с детьми, которые совершили или могут совершить противоправные действия; - защита прав несовершеннолетних, перешедших грань законопослушного поведения и оказавшихся в зоне риска. Ведомственная разобщенность в решении вышеперечисленных задач приводи к тому, что организатором индивидуальной профилактической работы в отношении детей данной группы чаще становится только школа. 5. В соответствии с Законом ««Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (1999 г.) к субъектам, реализующим профилактическую деятельность, отнесены: - органы социальной защиты населения; - органы опеки и попечительства; - органы по делам молодежи; - органы здравоохранения; - органы внутренних дел; - комиссия по делам несовершеннолетних; - органы образования. 6. В составе субъектов профилактики не просматривается семья, что, в конечном счете, как показывает практика, провоцирует развитие форм отклоняющегося поведения и детского неблагополучия как такового. Противоречивыми и трудновыполнимыми представляются в этих условиях обязанности образовательного учреждения, ибо именно ей отводится существенное место в планировании и организации действий в общей системе профилактики. МБОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей «ЮНИТЭР» - это место, где каждый ребенок сможет найти занятие по душе: петь, рисовать, лепить, заниматься туристской и исследовательской 8 работой, пробовать себя в роли конструктора, электрика, модельера или общественного деятеля. Занятия в Центре приобщат детей к духовным ценностям, познакомят с наследием народной художественной культуры, научат эмоционально воспринимать действительность, разовьют фантазию, эстетический вкус, образное мышление, терпение. «ЮНИТЭР» это мастерская детского успеха. Работа учащихся строится на принципах сотрудничества и самоуправления, сочетаясь индивидуальной с коллективной и деятельностью. Учащиеся знают свои права и обязанности. Воспитанники участвуют в общих мероприятиях, выполняют задания по подготовке к праздникам, конкурсам, выставкам, общественнополезной деятельности. Миссия учреждения удовлетворение - индивидуальных, социокультурных, образовательных потребностей детей, создание условий для творческого развития ребенка и его адаптации к социальным изменениям. Образовательная программа муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей «ЮНИТЭР» Рузаевского муниципального района содержит следующие разделы: - информационную карту; - введение; - концептуальные основы Программы; - нормативно-правовые основы разработки Программы; - цель, задачи и принципы Программы; - механизм реализации Программы; - требования к уровню подготовки воспитанников клуба; - этапы реализации Программы; - план-график мероприятий реализации Программы; - глоссарий; - список литературы. 9 Программа включает следующие направления: 1. Нормативно-правовое направление, обеспечивающее реализацию прав и свобод ребенка в соответствии с нормативными документами. 2. Научно-исследовательское и экспериментально-исследовательское направление, предусматривающее внедрение в образовательно- воспитательный процесс УДОД различных методов, форм, средств. 3. Организационное направление, предусматривающее организацию и проведение мероприятий Программы. 4. Работа с кадрами, предусматривающая прохождение курсов повышения квалификации, привлечение молодых специалистов, проведение семинаров дополнительного и мастер-классов образования детей, а для также педагогов обобщение и распространение передового педагогического опыта. 5. Работа с семьей и общественными организациями. Во исполнение Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на территории Рузаевского муниципального района реализуется единый подход в решении вопросов предупреждения детской преступности. Результаты исследований показывают, что практически треть несовершеннолетних, состоящих на учете, проживает в неблагополучных семьях. У многих подростков наблюдаются отклонения в психическом здоровье. Более 75% подростков употребляют или ранее употребляли алкогольные напитки и психоактивные вещества. Более 50% подростков совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения. Факторами, влияющими на социально-психологическое неблагополучие подростков, являются: низкая ответственность родителей за воспитание детей; рост конфликтных, отчужденных отношений между родителями и детьми; 10 злоупотребление родителей спиртными напитками; воспитание в неполных семьях, в которых дети испытывают недостаток опеки и контроля; воспитание в социально неблагополучных семьях, в которых часто возникают конфликты; низкий морально-нравственный и культурный уровень развития родителей; неблагоприятные жилищно-бытовые условия; отсутствие необходимых социальных навыков у несовершеннолетнего; социально-педагогическая запущенность подростка, отставание от сверстников; склонность к употреблению алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ; проявление различных видов психических зависимостей; наличие признаков виктимного поведения: невозможность усвоения морально-этических норм, различные формы нарушения поведения. В данной Программе предлагается использование комплексных методик и программ, включающих творческие мероприятия, организацию доверительного общения среди подростков, предоставление альтернативы проведения свободного времени. Планируется работать в следующих направлениях: - коммуникативное (создание коллектива, принятие решений, лидерство, работа в малой группе); - образовательное (семинары, тренинги, ролевые игры и упражнения); - информационное (беседы, лекции, агитационная деятельность, дискуссии); - творческое (акции, соревнования, конкурсы, мероприятия); - консультативное (индивидуальное консультирование). 11 Особенности Программы: 1.Тесное взаимодействие с семьёй. 2.Сотворчество педагогов и детей. 3.Развитие детской инициативы. 4.Способность педагогов к неформальному общению. 5.Создание у ребёнка ситуации успеха в решении вопросов физического и нравственного совершенствования. 6.Формирование у детей «группы риска» потребности в здоровом образе жизни. 7.Совместное участие в мероприятиях детей, педагогов и родителей. Для реализации Программы администрация Центра предполагает: - использовать кадровый потенциал Центра «ЮНИТЭР»; - прохождение курсов повышения квалификации; - привлечение молодых специалистов; - привлечение волонтёров; - привлечение сотрудников внутренних дел, здравоохранения, УФСКН, УФСИН и других социальных институтов. Укрепление и развитие материально-технической базы образовательного учреждения является основным условием успешного осуществления учебно-воспитательного процесса. Требуется наметить комплекс мероприятий по приведению материально-технической базы образовательного учреждения в соответствие. Основными мероприятиями развития являются: - сохранение и развитие материально-технической базы образовательного учреждения в соответствии с нормами СанПиНа; - переход на новые нормативы и механизмы оснащения образовательного учреждения средствами обучения, спортивным инвентарем, учебнонаглядными пособиями, станочным, лабораторным и научным оборудованием, туристическим оборудованием, приборами, 12 вычислительной, информационной и множительной техникой, печатной учебно-методической продукцией. 3. Концептуальные основы Программы Клуб «Равновесие» для подростков, состоящих на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, представляет собой социально-профилактическую программу, ориентированную на становление и самореализацию личности социально дезадаптированных подростков в структуре общества социально приемлемыми способами. Формирование концепции социально-профилактического реабилитационного пространства для несовершеннолетних группы риска исходит из трех главных принципов: 1. Никакая форма девиантного поведения не может рассматриваться вне контекста иных проблем несовершеннолетнего, и, в силу этой причины, нельзя создать технологию, которая исправляет какую-то одну, отдельно взятую форму девиантного поведения. 2. Наши усилия должны быть направлены на защиту прав абсолютно всех несовершеннолетних; недопустима идея отделить «хороших» детей от «плохих», «плохих» наказать и таким образом защитить «хороших». 3. Любая реабилитационная технология должна начинаться с доверительного контакта с ребенком, а он возможен только там и тогда, где и когда ребенок сам готов вступить в этот контакт; в приложении к детям группы риска это, прежде всего, улица. Назначение программы – создание условий для социальной адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом и развитие системы мероприятий по оказанию общей психологической поддержки детей и подростков. Работа в программе направлена в основном на группу риска - т.е. на детей и подростков, которые в силу определенных обстоятельств своей жизни более других подвержены негативным внешним воздействиям со стороны общества и его криминальных элементов, что приводит к 13 социальной и психологической дезадаптации, и часто приводит к совершению противоправных действий. Развитие системы программных мероприятий – это: • Во-первых, помощь в решении тех личностных и социальных проблем которые часто являются причиной начала употребления наркотических веществ и других форм проявления социально- психологической дезадаптации. • Во-вторых, помощь детям и подросткам в их собственной ментальной борьбе по осознанию ответственности за выбор здорового образа жизни. • И в-третьих - создание доверительной и безопасной атмосферы для того чтобы подростки не боялись обращаться за помощью ко взрослым. Внедрение программы клуба как модели реабилитационного пространства для несовершеннолетних группы риска – жизнеспособный и эффективный способ защитить права наших детей, а также создать условия к решению различных социальных проблем. В основу создания концепции легли следующие положения: • Средством предотвращения формирования деструктивных моделей поведения в детско-молодежной среде является развитие и актуализация личностных ресурсов, формирование у молодых людей социальноориентированных компенсаторных механизмов, навыков совладания со стрессом, навыков саморегуляции. • Эффективность профилактической деятельности повышается, если перевести общие проблемы профилактики в личностно - значимые для подростка побудительные Профилактические факты мероприятия внешними, привнесенными только его тогда жизнедеятельности. перестанут в жизнь ребенка, а являться станут наиболее интересным предметом познания, когда они станут применяться в процессе самореализации подростков. 14 • Важной частью профилактической работы является активизация возможностей социальной среды личности с целью получения ребенком социальной поддержки от структур, способных оказать человеку помощь. Люди, получающие эффективную социальную поддержку от семьи, друзей, значимых для них людей и социальных сообществ, обладают более крепким здоровьем, легче справляются со стрессами, более устойчивы к развитию заболеваний. Потому знакомство с сетями социальной поддержки, развитие способности их находить и готовности принимать помощь от окружающих тоже может быть частью профилактической работы. Клубная деятельность в настоящее время практически полностью вошла в состав образовательного блока УДОД. Главные принципы организации деятельности клуба: добровольность членства; самоуправление; единство цели, совместная деятельность в непосредственном контакте друг с другом; открытость системы деятельности; сочетание различных видов деятельности (познавательной, информационной, коммуникативной, рекреационной, практическипреобразующей); отсутствие взаимного давления; особый дух демократии и доброжелательная атмосфера; личностный комфорт членов клуба; широкие возможности для выбора единомышленников. Несомненными достоинствами клубных объединений являются неформальное общение (не связанное регламентом и жесткими обязательствами), неприемлемость шаблона, доступность для широкого круга людей за счет открытости клуба и многообразия форм деятельности. 15 Один из главных принципов деятельности клуба – открытость системы. Это означает, что участником может стать любой ребенок, независимо от социального статуса, опыта, предшествующего вхождению в программу деятельности клуба, способностей и интересов. Этапы развития клуба: • Подготовительный - разработка программы, первые попытки привлечения ребят в реабилитационную программу. • Привлечение подростков в клуб - основная активность направлена на то, чтобы в клубе ребятам стало хорошо и интересно. Многие приходят по одному разу, не задерживаются в клубе. • Формирование относительно стабильной большой группы подростков, борьба за лидерство, установление внутренних правил взаимоотношений между собой и с взрослыми. Постепенная передача ответственности за проведение некоторых мероприятий. Поиск новых форм активности. Многие приводят своих друзей. Самый опасный и сложный период работы (т.е. низкий уровень самоорганизованности и отсутствие внутренней структуры). • Формирование устойчивой группы подростков - ядра клуба. Подростки чувствуют свою ответственность за существование клуба. Установление доверительных отношений с взрослыми. Дружеские отношения внутри клуба. Задачи клуба: • сплочение команды ядра клуба • расширение кругозора подростков • опыт новых способов получения удовольствия (путешествие, ощущение свободы). Требования к сотрудникам: Соблюдение правил Мы можем требовать от подростков только то, что делаем или можем делать сами. 16 Образование Для работы с подростками требуется не только желание, но и некоторый объем знаний, позволяющий понимать и адекватно реагировать на поведение, которое не свойственно детям из благополучных семей и другим возрастным категориям. У каждого из сотрудников в том или ином виде есть опыт работы и взаимодействия с подростками. Все сотрудники получают или получили образование в сфере «человек-человек» (в основном это психологи). «Интересность» Личный интерес в деятельности столь же необходим, сколь и образование, без личной «включенности» невозможно долго работать в этой сфере, тем более, что и деньги обычно за это платятся маленькие. Без совместного проживания и способности сопереживать работа быстро становится невыносимой неинтересной. Нам важно, что мы работаем с подростками, нам важно, что с ними происходит, нам важно, куда они двигаются, но также нам важно, куда двигаемся мы вместе с ними. Личностный рост Мы развиваемся вместе с подростками, и каждый по отдельности. Для того чтобы заниматься чужим развитием, надо прежде всего развиваться самому. Развитие, для нас, - процесс взаимный. Каждый из сотрудников решает для себя как он может работать с собственными проблемами так, чтобы это не переносилось на воспитанников. Разделение принципов Иногда нам бывает очень трудно договариваться между собой и возможно мы бы никогда не договорились, если не имели общих критериев, общих принципов, на которых и базируется наша совместная работа в клубе. Принципы (они перечислены вначале) - это то, что нас объединяет поэтому без них наша работа стала бы еще труднее. Концепция воспитательной работы по реализации Программы по 17 профилактике правонарушений и преступлений, в том числе повторных, среди несовершеннолетних основывается на претворении в жизнь трех групп ценностей: I ГРУППА – общечеловеческие ценности (Человек - как личность, Семья, Родина, Россия, Родной язык, Земля, Природа, Знания, Вера, Милосердие, Память). Центральное место в воспитательной работе социально-педагогической поддержки детей «группы риска» Центра занимает формирование экологического сознания: ответственного отношения к природе, к себе, как составной части природы, к окружающему нас вещественному миру, к живым существам вокруг нас. II ГРУППА – ценности, отражающие культурно-историческую память. На современном этапе, когда в России происходит объединение вокруг идеи национального самосознания, исторического наследия страны, особую ценность приобретает культурно-историческая память поколений. В основе работы по самоопределению обучающихся к этим понятиям лежит идея сохранения и развития традиций, которые предполагает: - организацию поисковой и туристической деятельности - историческое и литературное краеведение, - изучение и сохранение истории родного края и его традиций. III ГРУППА ценностей – личностные ценности Идеи Программы не могут быть осуществлены, если не будут учтены потребности ребенка. Потребности лежат в основе интересов, а интерес является ступенькой к саморазвитию. Поднимаясь по ступеням Самопознания, Самообразования, Самовоспитания, ребенок становится способным самореализоваться, то есть найти и достичь истинные цели и смысл собственной жизни. Вся воспитательная работа по социально-педагогической поддержке детей «группы риска» строится на следующих принципах: 18 принцип уважения индивидуальности личности (если подавлять индивидуальность, то личность не раскроется, ее склонности и способности не разовьются); принцип коллективной деятельности (личность должна уметь согласовываться с другими, индивидуальность в правильно организованной коллективной деятельности расцветает); принцип разумной требовательности (можно все, что не противоречит закону, правилам внутреннего распорядка Центра, не вредит здоровью, не унижает достоинство других); принцип возрастного подхода (каждый возрастной период позитивно отзывается на свои формы и метода воспитательного воздействия); принцип диалога (уравнивание позиций педагога и школьника, взрослого и ребенка помогает достичь доверительных отношений. Ребенок инстинктивно находит иногда более оригинальные и оптимальные пути решения многих проблем, задач, проектов); принцип педагогической поддержки (ребенок не должен чувствовать себя нелюбимым, даже если он плохо учится. Он должен видеть в педагоге воспитателя, который защитит его от незнания, от стресса в связи с этим незнанием); принцип стимулирования самовоспитания (каждый школьник должен знать себя, научиться критически рассматривать свои поступки, воспитывать в себе чувство ответственности. Задача педагогов создать такие условия, где ребенок приобретет опыт планирования и рефлексии своей деятельности); принцип связи с реальной жизнью (дела, организуемые и проводимые в Центре, должны соприкасаться с реальными делами города, района, республики, страны. Дети должны чувствовать себя гражданами России, действовать на ее благо); Концепция воспитательной системы по социально-педагогической поддержке детей «группы риска» предполагает следующие функции: 19 Развивающую, направленную на изменение мотивации детей «группы риска» к учебной деятельности, развитие творческой личности, способной к самовыражению, самореализации; Развлекательную, создающую благоприятную атмосферу на занятиях Интегрирующую, подразделений обеспечивающую как единого взаимодействие воспитательного всех пространства, расширение и углубление связей с социальными партнерами; Управленческую, ориентированную на оптимизацию функционирования и развития Центра, создание условий для позитивных изменений профессионального роста в учебно-воспитательном педагогов, процессе, взаимодействие всех участников воспитательной системы; Защитную, способствующую созданию обстановки сочувствия, сопереживания, взаимопонимания; Компенсирующую, коммуникативную, предполагающую создание в Центре условий для самовыражения, демонстрации творческих способностей, установления эмоциональных контактов; Корректирующую, направленную на коррекцию поведения и общения ребенка с целью предупреждения негативного влияния на формирование личности. 4. Нормативно-правовые основы разработки Программы Нормативно-правовыми основами разработки программы явились: – Конвенция о правах ребенка (Источник: Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок четвертая сессия, Дополнение №49 (А/44/49), стр. 230–239.) – Гражданский кодекс Российской Федерации – Кодекс РФ об административных правонарушениях – Уголовный кодекс Российской Федерации 20 – Закон РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» – ФЗ РФ от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» – ФЗ РФ от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» – Семейный кодекс РФ – ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ от 24.04.2008г. – Постановление от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» – Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей от 07 марта 1995 г. № 233 – Приказ МО РМ № 561 от 23.05.2011г. о реализации Республиканской целевой Программы «Вернуть детство» на 20112013 годы в Республике Мордовия - Приказ № 43/1 от 02.06. 2011 г. по УО администрации Рузаевского муниципального района о создании клуба «Равновесие» для подростков, состоящих на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей «ЮНИТЭР» Рузаевского муниципального района –Программа развития муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей «ЮНИТЭР» Рузаевского муниципального района и другие локальные акты. 21 5. Цель, задачи и принципы Программы Цель программы: Создать условия для проведения первичной профилактики правонарушений несовершеннолетних как предупреждение асоциального поведения со стороны детей «группы риска» и адаптации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Задачи программы: 1. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. 2. Знакомство подростков с новыми формами поведения. 2. Обучение подростков эффективным стратегиям и способам поведения. 3. Создание безопасной среды для апробации новых форм поведения и самореализации личности. 4. Знакомство подростка с самим собой. 5. Повышение уровня знания подростков о свойствах человеческой психики и личности, механизмах действия психоактивных веществ, социальных и психологических законах функционирования человека в обществе. 6. Гуманизация системы ценностей подростка. 7. Формирование ответственного отношения к личностным выборам. 6. Механизм реализации Программы Деятельность по социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, строится на основе единства пяти ее направлений: организационной работы, социально-правовой поддержки, психолого-педагогического сопровождения, аналитической и информационной работы, профилактическая работа с родителями. Организационная работа направлена на разработку и осуществление комплекса мероприятий по профилактике правонарушений, алкоголизма, 22 наркомании, токсикомании, осуществление систематической работы с картотекой обучающихся «группы риска». В данный раздел входит работа по оснащению клуба необходимым инвентарем, мебелью, техникой и т.д. Социально-правовая поддержка связана с формированием способностей детей получать эффективную правовую помощь. В данном направлении программа предписывает работать, последовательно решая три взаимосвязанные задачи: развитие у детей способностей осуществлять поиск социальной поддержки, включаться в сети социальной поддержки, воспринимать социальную поддержку. Также в данном направлении представлены разнообразные игры и упражнения на развитие у детей способности принимать помощь от окружающих. Психолого-педагогическое сопровождение заключается в создании атмосферы защищенности и доброжелательности, формирования у воспитанников чувства собственного достоинства и других жизненных ценностей, обеспечение взаимного обмена жизненным опытом, поведенческими моделями и т.д. Аналитическая и информационная работа направлена на обучение специалистов, участвующих в реализации проекта интерактивным психолого-педагогическим техникам ведения профилактической работы, обеспечение их методическими рекомендациями, типовыми программами и разработками профилактических мероприятий. Также в рамках этого направления ведется работа по мониторингу эффективности внедрения профилактической составляющей в программу клуба и обеспечению эффективности взаимодействия субъектов профилактической деятельности. Среди методических разработок этого направления программы обучающих курсов для специалистов, подбор методик для проведения экспертизы профилактической деятельности, алгоритмы взаимодействия 23 специалистов органов и учреждений профилактики по обеспечению их взаимодействия. Данное направление включает работу по сотрудничеству с научнометодическими центрами, занимающимися проблемой. Профилактическая установление нахождение работа с неиспользованного путей родителями резерва оптимального предусматривает семейного педагогического воспитания, взаимодействия образовательного учреждения и семьи, включение семьи в воспитательный процесс через систему совместных мероприятий с родителями. 7. Требования к уровню подготовки воспитанников клуба После трех лет нахождения в клубе воспитанники должны ориентироваться в вопросах: Как устроен человек, как он изменяется в процессе жизни, способы сохранения здоровья: достижение гармонического состояния, профилактика табакокурения, наркомании, алкоголизма, СПИДа и ЗППП, о правилах питания и витаминах. О своих личностных способностях: темпераменте, характере, эмоциональной и волевой сфере, о возрастных особенностях, разрешении кризисных ситуаций. О встрече с будущей внешкольной жизнью и деятельностью, знать об особенностях взаимоотношений в семье. Обладать целостной картиной мира, представлять себе причины и видеть следствия разных проявлений природы и социума. О профессиональном самоопределении и развитии способностей, самостоятельному ответственному выбору профессии в условиях рынка труда. Об уголовной и административной ответственности, трудовом праве, конвенции о правах ребёнка. Воспитанники должны уметь: 24 1. Правильно питаться, выполнять рекомендации по профилактике табакокурения, алкоголизма и т.д. Уметь сохранять своё здоровье. 2. Общаться, ориентируясь на собеседника, строить бесконфликтные отношения с людьми, уметь контролировать свои действия, поведение. 3. Уметь вникнуть в суть проблемы, владеть приёмами, уметь находить оперативные решения, достигать согласия с собеседником, выработать индивидуальную стратегию и тактику эффективного общения. 4. Уметь правильно выбрать профессию, продуктивно работать, иметь организаторские способности, применять теоретические знания о профессии на практике. 5. Уметь отстаивать свои права и обязанности. Применять на практике знания по трудовому, административному и уголовному праву. 8. Этапы реализации Программы Система программных мероприятий будет последовательно реализована в течение 2011-2013 годов в 3 основных этапа: первый этап – подготовительный (январь - июнь 2011 года) – предусматривает создание рабочей группы по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, анализ состояния в районе, непосредственное планирование, согласование планов; второй этап – внедрение и развитие системы (июль 2011 - ноябрь 2013 года) – направлен на реализацию основных направлений программных мероприятий; третий этап – анализ и подведение итогов, дальнейшее планирование с учетом выработанных рекомендаций (с ноября 2013 года) Управление Программой осуществляют: - Министерство Образования Республики Мордовия; 25 - Управление образованием администрации Рузаевского муниципального района; - Администрация МБОУ ДОД «Центр дополнительного образования детей «ЮНИТЭР» Рузаевского муниципального района; 9. План-график мероприятий реализации Программы № Мероприятия 1 Разработка нормативно-правовой базы Разработка вариантов управленческих решений по созданию развития информационной и научно-технической базы Определение источников финансирования Программы Развитие материальнотехнической базы, ресурсное обеспечение Анализ результатов 2 3 4 Сроки Исполни проведения тели Нормативно-правовое обеспечение Ответствен ные 2011 г. Директор Директор Январь-март 2011 г Директор Директор Директор Директор Зам. директора по УВР Директор В течение всего периода Май-ноябрь 2011 года Май-ноябрь 2012 года 5 Составление аналитических документов по реализации Программы 1 Разработка системы Май-ноябрь 2013 года Согласно графика МО РМ и УО Зам. директора Зам. директора по УВР, по УВР Социальн ый педагог Кадровое обеспечение 26 2 1 2 3 подготовки и Зам. переподготовки В течение директора Директор педагогических кадров всего периода по УВР в условиях реализации Программы Привлечение молодых В течение Директор Директор специалистов и всего периода специалистов с непедагогическим образованием Организационно-методическая и информационная деятельность Разработка Программы Май-август Зам.директ Директор клуба «Равновесие» ора по УВР Оперативное В течение Социальн Директор информирование КДН всего периода ый педагог и другие органы о выявленных на территории ОУ преступлениях против семьи и несовершеннолетних, происшествиях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей и подростков, факторов безнадзорности, безвестного отсутствия для незамедлительного реагирования и принятия своевременных мер. Разработка алгоритма Январь-май Зам.директ Зам.директора взаимодействия 2011 год ора по по УВР педагогических УВР работников по профилактике, выявлению и сопровождению несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 27 4 Создание банка актуальной информации по Программе 5 Участие в различных мероприятиях по реализации Программы Изучение, обобщение и распространение имеющегося опыта в Центре Организация и проведение семинаров для педагогов по разработке программ занятий с использованием научно-технического компонента, информационных компьютерных и здоровьесберегающих технологий Проведение мастер классов, семинаровпрактикумов на базе Центра 6 7 8 9 10 11 Подготовка аналитического материала, документов для обсуждения результатов Организация контроля за ведением отчётной документации по реализации Программы Педагогические Советы «Работа Январь-май 2011 год Зам.директ Зам.директора ора по по УВР УВР, Социальн ый педагог В течение Социальн Зам.директора всего периода ый по УВР педагог, ПДО В течение Методист Зам.директора всего периода ы по УВР В течение всего периода В течение всего периода 1 раз в квартал Методис ты Зав. Зам.директора отделами, по УВР педагоги дополните льного образован ия Социальн Социальный ый педагог педагог В течение Социальн всего периода ый педагог 28 Зам. директора по УВР Зам. директора по УВР 12 13 14 15 Центра по реализации Программы по профилактике правонарушений и преступлений, в том числе повторных, среди несовершеннолетних в Республике Мордовия «Вернуть детство» Составление банка данных на учащихся, находящихся в социально-опасном положении. Организация правовых кружков, деятельность которых направлена на формирование законопослушного поведения школьников в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования. Взаимодействия с ПДН, КДН и ЗП, ЦРБ, духовенством, прокуратурой с целью привлечения к сотрудничеству в проведении родительских собраний, правового лектория с воспитанниками творческих объединений. Август 2011 год Зам. директора по УВР Директор Сентябрьоктябрь, ежегодно Социальн ый педагог Зам. директора по УВР Сентябрьоктябрь, Зам. директора по УВР Зам. директора по УВР В течение Социальн всего периода ый педагог Зам. директора по УВР Январь 2012 года Январь 2013 года ежегодно Изучение современных В течение социальновсего периода педагогические технологий работы с детьми, находящимися 29 Педагогдефектоло г Зам. директора по УВР в трудной жизненной ситуации 2 Культурно-досуговая деятельность Привлечение В течение Директор, Директор родителей и всего периода социальны общественности к й педагог вопросам реализации Программы Работа сайта Центра, Зам. отражающего директора промежуточные В течение по УВР Директор результаты реализации всего периода Специа Зам. директора Программы. лист по по УВР обслужива нию ВТ 3 Акция «Наркотикам – нет!» Ноябрь, ежегодно 4 Проведение недели «Мы за здоровый образ жизни» Декабрь, ежегодно 5 Час спортивной игры, посвященный Дню Защитника Отечества Февраль, 1 6 День здоровья 7 Проведение викторин, дискуссий с целью освоения учащимися общечеловеческих норм нравственности и поведения. ежегодно Апрель, ежегодно В течение всего периода 30 Большако ва И.П., Сысуева Н.Н., Пихиенко О.Ю. Пихиенко О.Ю. Зам. директора по УВР Котлов А.П., Огородов В.А., Немойкин А.С. Котлов А.П., Огородов В.А., Немойкин А.С. Социальн ый педагог, ПДО Огородов В.А., Местюкова М.Н. Пихиенко О.Ю. Огородов В.А. Социальный педагог 8 Организация тематических кинопоказов по вопросам правового воспитания и формирования законопослушного поведения учащихся. В течение всего периода Социальн ый педагог, Огородов В.А. Зам. директора по УВР 9 Участие в муниципальных и Республиканских акциях и конкурсах. В течение всего периода Социаль ный педагог, ПДО Зам. директора по УВР 10 Диагностические мероприятия: анкетирование, тестирование, опрос. В течение всего периода Соц. педагог, педагогдефекто лог 11 Проведение коррекционной работы с детьми «группы риска» Проведение бесед, дискуссий, круглых столов на темы: «Насилие и закон» «Толерантность и мы» «ЗОЖ – что это значит» В течение всего периода Соц. педагог, педагогдефекто лог Педагогдефекто лог 12 В течение всего периода 31 Социальн ый педагог, ПДО Соц. педагог, педагогдефекто лог Зам. директора по УВР, социальный педагог 13 14 15 Волонтёрское движение: - контроль за санитарным состоянием кабинетов; - проверка сменной обуви; - контроль за курильщиками на территории Центра; - проведение профилактических бесед с детьми «группы риска». Темы: 1. Береги здоровье смолоду. 2.Вредные привычки. 3.Наше здоровье в наших руках. 4.Компьютер- враг или друг. Игры: 1.Интеллектуальнопознавательная игра «Я и мой мир» 2.Деловая игра: «Как устроиться на работу» 3.Правовая игра «Мой взгляд» 4.Игра «Школа безопасности» Занятия с дефектологом Профилактические беседы о вреде наркотиков, алкоголя, никотина. В течение Волонтёры всего периода ПДО Социальный педагог В течение всего периода согласно графика 1 раз в полугодие Педагогдефектоло г Педагогдефектолог Сотрудни ки ЦРБ Пихиенко О.Ю. 32 16 17 Просветительская работа с педагогами по теме: «Социальнопедагогическая реабилитация дезадаптированных детей». Организация летнего отдыха детей асоциального поведения В течение всего периода Педагогдефекто лог, социаль ный педагог Зам.директора по УВР Июнь 2011 Июнь 2012 Июнь 2013 Педагоги дополните льного образован ия Директор Ожидаемые результаты Программы Реализация Программы позволит: - сократить численность несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; - сократить численность несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; - сократить число административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними; - сократить долю несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие; - сократить долю несовершеннолетних, совершивших преступление повторно; - увеличить долю несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, охваченных программами межведомственного сопровождения, вовлеченных в социально-реабилитационные программы; - сократить число несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, не имеющих общего или профессионального образования; - увеличить число специалистов, прошедших специальную подготовку по проблемам профилактики детского и семейного неблагополучия; 33 - увеличить охват дополнительным образованием (кружки, секции, общественные организации и объединения, клубы) несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; В ходе реализации Программы предполагается достижение следующих социально-экономических эффектов: - совершенствование межведомственного взаимодействия в решении проблем профилактики преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; - повышение педагогическую качества социальных и социальную услуг через психолого- реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом; - развитие технологий и методик социализации, реабилитации и социального сопровождения различных категорий несовершеннолетних, склонных к асоциальному поведению или оказавшихся в конфликте с законом, в контексте их социально девиантного поведения; - привлечение несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, к занятиям в системе дополнительного образования; - совершенствование кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей и их семей; - обеспечение социальной интеграции и профессионально-трудовой реабилитации несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы; - формирование поддерживающего цели позитивного системы общественного профилактики мнения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, посредством привлечения средств массовой информации к пропаганде позитивного опыта работы системы профилактики. 34 10. Глоссарий В соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), под первичной профилактикой подразумевается работа с организованными детскими коллективами и общественным сознанием по внедрению идей здорового образа жизни; вторичная профилактика направлена на работу с детьми группы риска; третичная профилактика предполагает работу с химически зависимыми пациентами с целью профилактики рецидива заболевания. «Воспитание культуры здоровья» - воспитание у учащихся личностных качеств, способствующих сохранению и укреплению здоровья, формирование представления о здоровье как ценности, мотивацию на ведение здорового образа жизни, ответственности за собственное здоровье, здоровье семьи, сообщества физическое воспитание. «Здоровье нации» - показатель, критериями, которого являются как демографические (рождаемость, смертность, численность населения, средняя продолжительность жизни, заболеваемость и т.д.), так и психологические показатели (установка на здоровый образ жизни, на здоровье как основную жизненную ценность, как психологическую характеристику профессионального и личностного потенциала человека). «Здоровье» - это состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов; «Здоровьесберегающие образовательные технологии» - технологии, использование которых в образовательном процессе идет на пользу здоровья учащихся. «Здоровьесберегающие условия организации образовательного процесса»: «Мониторинг» - непрерывное наблюдение за состоянием некого процесса с целью предупреждения нежелательных отклонений по важнейшим параметрам. С позиций задач настоящего проекта, мониторинг 35 предполагает отслеживание ряда показателей, отражающих реальное состояние физкультурно-оздоровительной работы в рамках каникулярного отдыха детей и молодежи (наличие условий для такового, уровень методической обеспеченности, присутствие специальных программ и технологий для его организации, привлечение специально подготовленного педагогического состава и др.). «Технологии обучения здоровью» включают гигиеническое обучение (правильное питание, уход за зубами), обучение жизненным навыкам (управление профилактика эмоциями, травматизма, разрешение профилактика конфликтов и др.), злоупотребления психоактивными веществами, половое воспитание. Такие технологии реализуются путем включения соответствующих тем в предметы общеобразовательного цикла («Основы безопасности жизнедеятельности», «Биология», «Граждановедение» и др.), введения в «вариативную» часть базисного учебного плана новых предметов («Расти здоровым», «Твое здоровье», «Педагогика здоровья» и др.), организации факультативного обучения и дополнительного образования. Благоприятные условия обучения ребенка в школе (отсутствие стресса, адекватность требований, адекватность методик обучения и воспитания). Необходимый, достаточный и рационально организованный двигательный режим. Оптимальная организация учебного процесса (в соответствии с возрастными, половыми, индивидуальными особенностями и гигиеническими требованиями). ПАВ - психоактивные вещества, изменяющие состояние сознания (алкоголь, наркотические вещества, наркотики). Реабилитационное пространство - территориально и содержательно простроенная система взаимоотношений служб и ведомств, направленная на поддержку эффективного развития личности подростка. 36 Самореализация личности - процесс поиска и реализации личностных смыслов и жизненного потенциала. Социальная дезадаптация - использование деструктивных для общества и развития личности стратегий самореализации; Становление личности - процесс развития и формирования системы ценностей, личностных смыслов и основанных на них эффективных жизненных стратегий. 37 11. Список литературы и других использованных источников 1. Антонин Ю.М., Самовичев Е.Г. Неблагоприятные условия формирования личности в детстве. М., 1983. 2. Баймурзаева Р.А. Виктимологические аспекты профилактики преступности несовершеннолетних. - СПб., 1992. 3. Беличева С.А. Социально-педагогическая поддержка детей и семей группы риска. – М., 2006. 4. Бурлаков В.Н. и др. Основы профилактики правонарушающего поведения несовершеннолетних // Следователь, 2006, N 7. 5. Величко О. И. Совершенствование системы защиты прав несовершеннолетних // Правовая политика и правовая жизнь, 2004, N 2. 6. Дмитриева В.Г., Черноусова Ф.П., Яркова И.В. Социальный педагог в образовательном учреждении. – М., 2007. 7. Емолич С.Я. Ценностно-нормативные знания у подростков как условия повышения эффективности ранней профилактики девиантного поведения. //Социально-педагогическая работа.-1999.- N6.-С.37-43. 8. Игошев К.Е. Опыт социально-психологического анализа личности несовершеннолетнего правонарушителя. М., 1967. 9. Каменная В. А. Программа воспитания «Подросток» // Классный руководитель, 2008, N 4. 10. Комментарий (постатейный) к федеральному закону от 24.06.1999 г. № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Козлов С.С. // СПС «Консультант Плюс». 11. Королев В.В. Психологические отклонения у подростков- правонарушителей. – М., 1992. 12. Криминологи о неформальных молодёжных объединениях. М., 1990. 13. Немытина М. В. Защита прав несовершеннолетних в России: системный подход // Правовая политика и правовая жизнь, 2004, N 2. 38 14. Панкратов В.В. и др. Программа борьбы с преступностью несовершеннолетних: рекомендации к разработке региональных программ. - М.,1992. 15. Профилактика беспризорности, безнадзорности и наркомании среди несовершеннолетних / Б. П. Прудников, О. П. Рыбалкина – М.: ЮнитиДана, Закон и право, 2004. 16. Усанова Е.П. Комплексный подход к решению проблемы физического, психического и социального здоровья школьников // Моделирование школы здоровья.- М., 2001. 17. Харькин В., Гройсман А. Тренинги самооздоровления и самосозидания. – М., 1996. 18. Ратинов А.Р., Ефремова Г.Х. Правовая психология и преступное поведение: теория и метод. Красноярск,1988. 19. Смирнов В.Е. Наркомания: знак беды. – М.: Знание, 1988. 20. Смирнов Н.К. Здоровьесберегающие образовательные технологии в работе учителя и школы. - М.: АРКТИ, 2003. 21. Фельдштейн Д.И. Психологическая характеристика личности подростков-правонарушителей. // Психология развивающейся личности. М. - Воронеж, 1996. Рекомендуемые Интернет-ресурсы: 1. http://www.afew.org/ 2. http://www.aids.ru/ 3. http://www.aidsjournal.ru/ 4. http://www.hivrussia.net/ 5. http://www.komzdrav.ru/ 6. http://www.spid.ru/ 7. http://www.unaids.ru/ru/ 8. http://www.who.int/topics/hiv_infections/ru/index.html 39