Программа социально-экономического развития города Апатиты

О системе
муниципального планирования
социально-экономического
развития города Апатиты
Нормативно-правовая база по вопросам
муниципального планирования социальноэкономического развития г. Апатиты
 Бюджетный кодекс РФ.
 Устав города Апатиты.
 Положение о порядке принятия решений о
разработке муниципальных целевых
программ города Апатиты, их формирования и
реализации, проведения оценки
эффективности их реализации, утверждённое
Постановлением Администрации г. Апатиты от
30.10.2007 № 579.
Система документов муниципального
планирования социально-экономического
развития города Апатиты
 Стратегия социально-экономического
развития г. Апатиты, утв. Решением Апатитского
городского Совета 19.12.2007 № 106.
 Программы социально-экономического
развития города Апатиты
(разрабатываются на 3 года).
Муниципальные целевые программы
(разрабатываются на 3 года).
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы
(утв. Реш Совета депутатов 30.01.2007.№ 199.)
Учитывает приоритеты, определённые на
указанный период в документах:
Программа социально-экономического
развития Российской Федерации на
среднесрочную перспективу (2006-2008 годы),
(утв. распоряжением Правительства РФ от 19.01.2006г. № 38-р).
Программа социально-экономического
развития Мурманской области на 2004-2008
годы (утв. Законом Мурманской области от 10.02.2005 № 594-01ЗМО).
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы
Программа определяет на ближайшие 3 года
ключевые направления деятельности
органов местного самоуправления,
предприятий и организаций г. Апатиты
по достижению стратегических целей развития города,
которые определены
в Стратегии социально-экономического развития
города Апатиты,
утвержденной городским Советом 19.12.02г.
Основные цели Стратегии и Программы
 Развитие города Апатиты как
конкурентоспособного в
экономике, науке и инновациях
города Мурманской области,
привлекательного качеством
жизни и природно-культурной
средой, ориентированного на
становление гражданского
общества
 Последовательное
улучшение качества
жизни горожан на основе
сохранения и развития
всех видов ресурсов и
наиболее полного
использования местного
потенциала
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы.
Цели программы.
1. Обеспечение экономического роста и развитие
налогово-бюджетного потенциала как основы
повышения качества жизни населения города путём:
- совершенствования структуры и модернизации
предприятий;
- продолжения работы по созданию условий для развития
малого бизнеса и реализации инвестиционных проектов по
организации новых производств;
- развития бюджетного потенциала;
- совершенствования управления муниципальным
имуществом.
2. Развитие инновационного предпринимательства,
наукоемкого производства и комплексной образовательной системы на основе сохранения и развития
научно-образовательного потенциала города.
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы.
Цели программы.
3. Повышение уровня и гармонизация качества жизни
населения, в том числе повышение уровня здоровья
населения, увеличение рождаемости и сокращение
смертности, повышение комфортности проживания,
на основе:
-
- совершенствования демографической и миграционной
политики;- развития социальной помощи;
модернизации здравоохранения и образования;
совершенствования услуг в сфере культуры и молодёжной
политики;
развития массовой физической культуры и спорта;
повышения качества городской среды и жилищнокоммунальных услуг;
обеспечения безопасности жизни населения.
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы.
Цели программы.
4. Совершенствование муниципального управления
на основе широкого гражданского участия,
развития
межрегионального
и
международного
сотрудничества.
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы.
Структура Программы.
1. Паспорт Программы
2. Оценка итогов социально-экономического развития г.
Апатиты в 2005-2006гг.
3. Основные проблемы и приоритетные направления
развития г. Апатиты
- Проблемы экономического роста.
- Проблемы развития научно-образовательного потенциала
г.Апатиты
- Проблемы повышения уровня и качества жизни в г. Апатиты.
- Проблемы развития системы муниципального управления
4. Механизм реализации Программы.
5. Ожидаемые результаты реализации Програ
6. Организация управления реализацией Программы и
контроль её выполнения.
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы.
Структура Программы.
Приложение № 1. Контрольные значения основных
показателей программы.
1. Показатели социального развития – 13
показателей.
2. Показатели бюджетной обеспеченности – 12
показателей.
3. Показатели экономического развития
- Труд и занятость – 2 показателя
- Темпы роста объёмов производства товаров,
работ и услуг - 6 показателей.
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы.
Структура Программы.
Перечень
основных
мероприятий
Программы
социальноэкономического развития города Апатиты на
2007-2009 годы.
Приложение
№
2.
Приложение № 3. Перечень городских целевых
программ г. Апатиты на 2007-2009 годы –
14 программ.
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы.
Механизм реализации программы.
 разработка и реализация городских целевых программ,
планов мероприятий и проектов по отдельным
направлениям Программы
 формирование организационной структуры управления
Программой;
 разработка новых и совершенствование действующих
нормативных актов местного значения, обеспечивающих
создание прозрачных и стабильных правил осуществления
экономической деятельности, стимулирующих развитие
инициативы и увеличение вклада субъектов хозяйственной
деятельности в социально-экономическое развитие города;
 Финансирование Программы - за счёт средств
федерального, областного и местного бюджетов,
привлечённые ресурсы.
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы.
Ожидаемые результаты.
 повышение благосостояния и качества жизни





жителей города;
повышение устойчивости социальноэкономического состояния города;
создание на территории города инновационной
среды, обеспечивающей внедрение новых
научно-технических разработок и технологий в
прикладные отрасли;
увеличение предпринимательской активности;
увеличение доходов городского бюджета;
повышение эффективности использования
муниципальной собственности.
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы.
Управление реализацией и контроль.
 Создание и организация работы
Координационного совета.
 Оценка результатов выполнения Программы.
 Контроль и оценка исполнения городских
целевых программ
 социологический опрос населения
Программа социально-экономического
развития города Апатиты на 2007-2009 годы.
Координационный совет.
 Рассматривает и согласовывает План мероприятий




по реализации Программы на очередной год.
Рассматривает ежеквартальные отчёты
исполнителей мероприятий Программы.
Рассматривает и согласовывает информацию о ходе
исполнения Программы и достигнутых результатах
по итогам года.
Вносит коррективы в План мероприятий в ходе его
исполнения и предложения по корректировке
Программы в целом.
Определяет приоритеты при формировании перечня
мероприятий, требующих финансирования за счёт
бюджетных средств на следующий финансовый год.
Взаимосвязь муниципальных программ с
бюджетным планированием
.
 Ежегодно в целях уточнения размера ассигнований на реализацию
Программ на очередной финансовый год6
- заказчики составляют и представляют в комитет по экономике
информацию о потребности в финансировании из городского бюджета
расходов на реализацию Программ с детализацией мероприятий по
степени приоритетности в соответствии с утверждённой формой
(приложение № 3 Положения о порядке принятия решений о разработке
муниципальных целевых программ города Апатиты….).
- комитет по экономике формирует перечень муниципальных целевых
программ, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом
году, и передаёт его в управления финансов в составе сведений к
проекту городского бюджета на очередной финансовый год.
 Размеры расходов на выполнение Программ утверждаются решением
Совета депутатов о городском бюджете на очередной финансовый год в
составе ведомственной структуры расходов городского бюджета.
Спасибо за внимание
Елена Кислицына, Администрация г. Апатиты,
ev-kislitsina@apatity-city.ru