Сложности при внешнем применении ПС и варианты решений

advertisement
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Апробация профессиональных
стандартов на предприятиях
ракетно-космической отрасли
г. Москва
10 декабря 2015г.
Докладчик – Заместитель Генерального директора
по персоналу и социальной политике ОАО «ОРКК»,
заместитель председателя Совета по профессиональным
квалификациям в ракетной технике и космической
деятельности А.А. Вучкович
СПК в жилищнокоммунальном
хозяйстве
СПК в
строительстве
СПК в области
сварки
СПК в наноиндустрии
СПК железнодорожного
транспорта
СПК в лифтовой
отрасли и сфере
вертолетного
транспорта
СПК в
здравоохранении
СПК в области
управления
персоналом
СПК в
судостроении и
морской технике
СПК в
нефтегазовом
комплексе
СПК в сфере
атомной энергии
СПК в
автомобилестроении
Комиссия по
профквалицикациям
в туризме
СПК в целл. бумажной,
мебельной и деревообщей промышленности
СПК в области
фармации
СПК в индустрии
гостеприимства
СПК в области
информационных
технологий
СПК в ракетной
технике и
космической
деятельности
СПК в
машиностроении
СПК
финансового
рынка
СПК в электроэнергетики
Временная комиссия по
профквалификациям в области
воздушного транспорта
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Создан в 30 сентября 2015 года решением Национального Совета при Президенте РФ по профессиональным квалификациям
В составе СПК – 21 представитель предприятий ракетно-космической отрасли
Председатель Совета
Коптев Юрий Николаевич
Заместитель председателя Совета
Вучкович Алла Александровна
Рабочая группа по профессиональным
стандартам и вопросам оценки
квалификации и качества подготовки
кадров
А.А. Вучкович
Заместитель председателя Совета
Ажгиревич Артём Иванович
Рабочая группа по разработке,
актуализации и организации
применения отраслевой рамки
квалификаций и квалификационных
требований
И.В. Бармин
Рабочая группа по применению
профессиональных стандартов в
системе профессионального
образования и обучения
О.А. Горшков
3
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Отраслевая система профессиональных квалификаций
Национальная рамка квалификаций
Требования работодателей к квалификациям
Отраслевая рамка
квалификаций
Профессиональные стандарты
Образовательные стандарты
Независимая сертификация квалификаций
Профессионально-общественная
аккредитация образовательных
программ
Профессиональная переподготовка
работников предприятий
Повышение квалификации работников
Образовательные
программы
Подготовка выпускников вузов/ссузов
4
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Профессиональные стандарты в РТ и КД
2015
24 проекта ПС разработано, одобрено НСПК и передано в Минтруд
ИТОГО - 45 ПС в отрасли
2016
Внедрение разработанных профстандартов
Разработка 9 профстандартов
Актуализация 10-15 профстандартов
5
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Возможности внутреннего применения профессиональных стандартов:
Поиск работников и наём
Кадровое администрирование
Описание вакансии/составление профиля
должности/требований к кандидату
Оформление кадровых документов, сопровождающих работу
персонала – наименование должности, локальные нормативные
акты (положения о подразделениях, должностные инструкции)
Испытательный срок
и адаптация
Оценка и/или
аттестация персонала
Компенсации и льготы
Грейдирование, тарификация, оплата труда
Планирование и
организация обучения
Ротация, формирование кадрового
резерва
6
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Возможности внешнего применения профессиональных стандартов:
Разработка и актуализация ФГОС и
образовательных программ
Проведение независимой оценки
профессиональных квалификаций в Центрах
оценки и сертификации квалификаций
Профессионально-общественная аккредитация
образовательных программ
7
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Готовность применять профессиональные стандарты на предприятиях РКО
По результатам опроса руководителей HR-служб на конференции 2 декабря 2015 года
6
Уже применяем
5
Готовы, но не применяем
17%
4
Частичная готовность
18%
3
Не готовы, но интересно
2
Не готовы, не интересно
5%
1
Не готовы, и не знаем что это
0%
12%
49%
8
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Разработка и актуализация ФГОС и
образовательных программ
Эксперты предприятий РКП участвовали в проекте по апробации 3-х профессиональных стандартов при разработке и оценке
ФГОС и программ:
 25.001 Специалист по проектированию и конструированию космических аппаратов и систем (ФГОС 24.05.01
Проектирование, производство и эксплуатация ракет и ракетно-космических комплексов (специалист)) – АО «ИСС»;
 25.017 Специалист по оказанию космических услуг на основе использования данных дистанционного зондирования
Земли из космоса (ФГОС 12.01.00 Геодезия и дистанционное зондирование (квалификация (степень) "бакалавр")) – ОАО
НПК «РЕКОД»;
 25.008 Специалист по испытаниям ракетных двигателей (ФГОС 24.03.05 Двигатели летательных аппаратов (бакалавр),
ФГОС 160700 Двигатели летательных аппаратов (бакалавр) – ФКП «НИЦ РКП»
9
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Проведение независимой оценки профессиональных
квалификаций в Центрах оценки и сертификации квалификаций
 Среди предприятий РКО проведено исследование востребованности услуг внешних независимых систем оценки и
сертификации квалификаций работников ракетно-космической промышленности
 Для создания пилотного Центра оценки квалификаций (ЦОК) был выбран профессиональный стандарт «Специалист
по проектированию и конструированию космических аппаратов и систем» (АО «ИСС»)
 Экспертами АНО "Центр исследований рынка труда» проведена подготовка к разработке
контрольно-
измерительных материалов (КИМ) с участием экспертов ОАО «РКЦ Прогресс» и АО «ИСС»
 По итогам 3-го этапа работ было принято решение о невозможности разработки КИМ для данного ПС по причине
слишком укрупнённых трудовых функций. ПС Специалист по проектированию и конструированию КАиС решено
актуализировать в 2016 году.
 Для продолжения проекта по разработке КИМ выбран ПС «Инженер по приборам ориентации, навигации и
стабилизации летательных аппаратов в ракетно-космической промышленности» (ФГУП НПО «Техномаш»)
10
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Сложности при внутреннем применении ПС и варианты решений:
Отсутствие на предприятиях
достаточной информации о целях
и возможностях применения
профессиональных стандартов
- Проведение на предприятиях ознакомительной
работы с системой отраслевых профессиональных
квалификаций
- Разработка методик применения
профессиональных стандартов для предприятий
- Проведение обучения работников HR-служб по
темам применения профессиональных стандартов
Итоги анализа применения ПС, проведенного СПК в области управления персоналом
11
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Сложности при внутреннем применении ПС и варианты решений:
- Завышенные/заниженные требования к
специалисту в профессиональных
стандартах
- Разработка отраслевой рамки
квалификаций (ОРК)
- Отсутствие единообразия при отнесении
должностей к квалификационным
уровням НРК и ОРК
- Проведение анализа и актуализации
профессиональных стандартов в
соответствии с ОРК
Итоги анализа применения ПС, проведенного СПК в области управления персоналом
12
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Сложности при внутреннем применении ПС и варианты решений:
Опасения кадровых служб предприятий
получить негативную оценку их
деятельности по применению ПС от
государственных инспекций при
проверках после 1 июля 2016 года
- Урегулирование разночтений
терминов, используемых в
профессиональных стандартах и
нормативных и правовых актах РФ
- Инициирование проведения
Минтрудом России разъяснений по
применению профессиональных
стандартов для государственных
контролирующих органов
Итоги анализа применения ПС, проведенного СПК в области управления персоналом
13
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Сложности при внешнем применении ПС и варианты решений:
Затруднения при разработке КИМов
по причине слишком укрупненных
ОТФ в профессиональных стандартах
или включения в ПС трудовых
функций, которые не поддаются
измерению
- Проведение анализа и актуализации
профессиональных стандартов (см. слайд 13)
- Подготовка команд специалистов по
разработке КИМов из числа сотрудников
предприятий
Итоги анализа применения ПС, проведенного СПК в области управления персоналом
14
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Сложности при внешнем применении ПС и варианты решений:
- Затрудненный поиск паспортов
образовательных стандартов и
программ в интернете, на сайтах
учебных заведений
- Использование при разработке
профессиональных и
образовательных стандартов разных
понятийных аппаратов
- Обеспечение свободного доступа к паспортам
образовательных стандартов и программ
- Урегулирование разночтения терминов,
используемых в профессиональных и образовательных
стандартах
- Разработка методики для применения
профессиональных стандартов в системе образования
- Подготовка специалистов по проведению экспертиз
по применению профессиональных стандартов в
системе образования
Итоги анализа применения ПС, проведенного СПК в области управления персоналом
15
СОВЕТ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ КВАЛИФИКАЦИЯМ
В РАКЕТНОЙ ТЕХНИКЕ И КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Сложности при внешнем применении ПС и варианты решений:
Отсутствие единого источника
актуальной информации по
методикам, правилам, рабочим
группам, контактам в системе
профессиональных квалификаций
Создание общего электронного ресурса с
перечнем профессиональных и
образовательных стандартов и ссылками на
них, квалификаций, перечней ЦОК, СПК,
рабочих групп, квалификационных
справочников, результатов мониторингов
рынка труда
Итоги анализа применения ПС, проведенного СПК в области управления персоналом
16
Благодарю за внимание!
17
Download