Социальная поддержка семьи и детей

Муниципальная программа Кизнерского района
«Социальная поддержка населения» на 2015-2020 годы
Паспорт
муниципальной подпрограммы Кизнерского района
4.1. «Социальная поддержка семьи и детей»
Наименование подпрограммы 4.1. «Социальная поддержка семьи и детей»
Срок реализации
Отдел по работе с семьей, несовершеннолетними и
опекаемыми детьми Администрации муниципального
образования «Кизнерский район»
Управление образования Администрации МО «Кизнерский
район;
БУЗ УР «Кизнерская РБ МЗ УР»;
Управление культуры Администрации МО «Кизнерский
район»;
Отдел строительства, ЖКХ, транспорта и связи
Администрации МО «Кизнерский район»;
Отдел по делам молодёжи Администрации МО
«Кизнерский район»;
Отдел по физической культуре и спорту Администрации
МО «Кизнерский район»;
Отдел ЗАГС Администрации МО «Кизнерский район»;
2015-2020 годы
Этапы
не предусмотрены
Цель
стабилизация демографической ситуации в Кизнерском
районе;
укрепление и развитие института семьи в Кизнерском
районе
реализация государственной семейной политики;
государственная поддержка семей, находящихся в особых
обстоятельствах
Повышение качества жизни семей с детьми, всестороннее
укрепление института семьи как формы гармоничной
жизнедеятельности личности, в том числе:
Ответственный исполнитель
Соисполнители
Задачи
Целевые показатели
(индикаторы)
-профилактика семейного неблагополучия, развитие
семейных форм устройства детей – сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
-организация различных, в том числе малозатратных, форм
организации семейного досуга. Пропаганда семейных
ценностей;
число зарегистрированных многодетных семей (семья);
количество детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (человек);
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей
численности детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в процентах;
количество родителей, восстановленных в правах.
2
Ресурсное обеспечение
Ожидаемые конечные
результаты, оценка
планируемой эффективности
объём бюджетных ассигнований на реализацию
программы за счет средств бюджета Удмуртской
Республики и бюджета муниципального образования
Кизнерский район составит 101762,24 тыс. рублей, в том
числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 15271,2 тыс. рублей;
в 2015 году – 15468,4 тыс. рублей;
в 2016 году – 16025,8 тыс. рублей;
в 2017 году – 16827,09 тыс. рублей;
в 2018 году – 17668,44 тыс. рублей;
в 2019 году – 18551,86 тыс. рублей;
в 2020 году – 19479,45 тыс. рублей;
в результате реализации подпрограммы к 2020 году
ожидаются:
увеличение числа зарегистрированных многодетных семей
до 315 семей;
сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, до100 человек;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей
численности детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, до 75,0 процента;
Эффективностью подпрограммы является укрепление и
развитие института семьи.
4.1.1 Приоритеты реализации семейной политики, цели, задачи,
в рамках которой реализуется муниципальная подпрограмма
Современная демографическая ситуация в Кизнерском районе, как и в Удмуртской
Республике характеризуется продолжающимся процессом убыли населения, низкой
рождаемостью,
высокой
смертностью,
ухудшением
здоровья,
сокращением
продолжительности жизни, старением населения, возрастающей роли миграции.
Основными показателями, определяющими численность населения, являются
показатели естественного движения населения.
На 1 января 2014 года численность населения Кизнерского района составила
19,4 человек, сократившись на 1 % по сравнению с 2012 годом. Детское население до 18 лет
– 171 человек, уменьшилось по сравнению с 2009 годом на 9,6 %.
Кризис состояния социального института семьи требует усиления внимания к ней со
стороны государства по ее укреплению и развитию, как неотъемлемой части
демографической политики. С этой целью разработана муниципальная подпрограмма
«Социальная поддержка семьи и детей».
Улучшение демографической ситуации, помощь матерям и семьям с детьми, защита
прав и интересов ребёнка определены в Российской Федерации и Удмуртской Республике
как ключевые общенациональные задачи.
Для решения этих задач приняты: федеральные законы, а также Указ Президента
Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении концепции
демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, от 1 июня 2012
года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»,
законы Удмуртской Республики, Постановление Правительства Удмуртской Республики от
28 декабря 2012 года № 623 «О Региональной стратегии действий в интересах детей в
Удмуртской Республике на 2013 – 2017 годы» и иные нормативные правовые акты,
направленные на повышение статуса семьи, пропаганду семейных ценностей.
3
В последние годы Правительством РФ и УР разработана система мер по повышению
уровня жизни семей с детьми.
В первую очередь это увеличение пособий по уходу за
ребенком до полутора лет, материнский (семейный) капитал, льготы при оплате услуг
детских дошкольных учреждений и материальная поддержка опекунов и семей, взявших на
воспитание детей-сирот, меры социальной поддержки многодетным семьям.
В Кизнерском районе 01.01.2014 года проживает 2789 всего семей с детьми до 18летнего возраста, численность детей в семьях составляет – 4541.
Необходимо отметить, что за 2011-2013 г.г. увеличилось количество многодетных
семей, что на 01.01.2014 г. составляет 306 семей.
Необходимо отметить положительные тенденции последних лет по укреплению
института семьи и брака в Кизнерском районе:
- семейные ценности не утрачивают своего значения в современных условиях и это
подтверждается стабильно большим количеством актов о заключении брака в Кизнерском
районе (таб.№1),
таб. №1
Наименование показателя
2009 г.
2010 г.
2011 г. 2012 г. 2013 г.
Зарегистрировано записей актов гражданского состояния
из них:
о заключении брака
165
180
192
158
160
о расторжении брака
60
65
58
71
76
- количество зарегистрированных многодетных семей (таб..№2).
Наименование показателя
Количество многодетных семей в
районе
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
284
292
309
310
таб.№2
2013 г.
306
Целью работы с семьей в Кизнерском районе в 2015-2020 г.г. является:
- повышение грамотности семей в области семейного законодательства и мер социальной
поддержки;
- оказание правовой, психологической, педагогической, информационной, методической,
материальной помощи со стороны государства для реализации общественно значимых и
базовых функций семьи.
Основные задачи:
1. Формирование у семей активной жизненной позиции, поддержание приоритета семейного
воспитания, создание условий, способствующих укреплению роли семьи в обществе,
воспитанию ответственного родительства, внедрению здорового образа жизни.
2. Защита личных имущественных прав и интересов несовершеннолетних, профилактика
социального сиротства.
3. Межведомственное взаимодействие в профилактике семейного и детского
неблагополучия, в вопросах оперативного решения проблемы
и охрана прав
несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении; организация работы по
предупреждению безнадзорности, беспризорности и антиобщественных действий
несовершеннолетних.
4
4.1.2 Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в
рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в
указанной сфере и прогноз её развития
Семья, материнство и детство… Их проблемы отражают социальные, экономические
и нравственные болезни нашего общества. В современных условиях развития общества
проблемы семьи, социальной защищенности человека становятся наиболее актуальными и
первоочередными. Кто и как будет жить в 21 веке, во многом зависит от социального
самочувствия современной семьи и от того, как духовно и физически будут расти дети в
этих семьях. Только устойчивая семья с детьми может способствовать формированию
сильного и здорового общества. Поэтому, в последние годы уделяется большое внимание
семье и детям на уровне Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Согласно Конституции Российской Федерации семья, материнство, детство
находятся под защитой государства. Семья является важнейшим общественным институтом,
имеющим решающее значение, как для индивидуальной жизни человека, так и для
социального, экономического культурологического развития общества.
Приоритетным направлением семейной политики, как на уровне Удмуртской
Республики, так и на уровне МО «Кизнерский район», является обеспечение социальных
гарантий и улучшение благосостояния семей с детьми, поскольку именно семья представляет
наиболее комфортные условия для рождения и воспитания детей, ей также отводят роль
связующего звена между удовлетворением индивидуальных потребностей семьи и
обеспечением функционирования семьи в интересах общества.
В настоящее время на территории Российской Федерации в отношении семей,
имеющих детей выделяют четыре основные формы государственной помощи:
денежные выплаты семье на детей и в связи с рождением, содержанием и воспитанием
детей (пособия, пенсии);
трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с
детьми, родителям и детям;
бесплатное обеспечение семей, имеющих детей детским питанием, лекарствами,
одеждой и обувью,
бесплатное обеспечение питанием беременных женщин и др.;
социальное обслуживание семей (оказание индивидуальной психологической,
юридической, педагогической помощи, консультирование, социальные услуги).
По результатам ежегодного мониторинга семей с детьми до 18 лет в Кизнерском
районе насчитывается:
таб.№3
Основные показатели
Семей с детьми до 18 лет
Общее количество детей в семьях
Всего многодетных семей
Общее
количество
детей
в
многодетных семьях
Количество неполных семей
Количество детей в неполных
семьях
Семей с несовершеннолетними
родителями
Общее количество детей в семьях с
несовершеннолетними родителями
На
01.01.2011
На
01.01.2012
На
01.01.2013
На
01.01.2014
2912
4676
292
959
2833
4521
309
998
2808
4523
310
1010
2789
4541
306
1006
471
730
450
682
382
609
409
639
1
1
4
2
1
1
4
2
5
Основной проблемой современного общества, в том числе и Кизнерского района,
являются имеющиеся неблагополучные семьи: малообеспеченные, злоупотребляющие
алкогольными напитками, не исполняющие свои родительские обязанности. Проблема
заключается в отсутствии рабочих мест, отсутствия производства, часть родителей
пытаются найти работу не по месту проживания, а за пределами населенного пункта,
района, в городах.
Семьи, находящиеся в социально-опасном положении постоянно проживающие в
районе, в результате проводимой с ними профилактической работы органами системы
профилактики семейного и детского неблагополучия выходят из категории асоциальных
семей или лишаются родительских прав и детей устраивают в госучреждение или передают
под опеку, в благополучную семью.
Причинами неблагополучия является отсутствие принудительного лечения от
алкоголизма, табакокурения, особенно женщин, имеющих несовершеннолетних детей,
злоупотребляющих спиртными напитками и не принимающих участия в воспитании своих
детей, отсутствие реабилитационных центров для молодых женщин, одиноких матерей,
попавших в трудную жизненную ситуацию, увеличение продажи спиртных напитков и пива,
их доступность как взрослым, так и несовершеннолетним в любое время суток.
Известно, что решение проблемы ребенка из неблагополучной семьи возможно при
условии осуществления комплекса мероприятий, направленных на:
- ранее выявление социально-опасной семьи;
- определение причин;
- осуществление информационной помощи семье;
- организацию профилактики семейного неблагополучия в семьях «группы риска».
Сложность работы заключается в том, что семьи с хроническими проблемами не
обеспокоены своим состоянием, ко всему равнодушны. И для специалистов составляет
большую проблему убедить семью на сотрудничество, пригласить на консультацию и т.д.
Специалисты по работе с детьми и семьей принимают участие в совещаниях
фельдшеров, социальных работников,
директоров и заместителей директоров
образовательных учреждений по вопросам межведомственного взаимодействия в случаях
выявления семьи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации или в социально-опасном
положении.
На территории Кизнерского района функционирует бюджетное учреждение социального
обслуживания Удмуртской Республики «Комплексный центр социального обслуживания
населения» Кизнерского района с отделением социальной помощи семье и детям и
профилактики безнадзорности, которое занимается патронажем неблагополучных семей на
своей территории. На обслуживание принимаются семьи, воспитывающие детей от 3-х до 18ти лет, нуждающиеся в посторонней помощи.
Во время нахождения детей в социально-реабилитационном центре с их родителями
проводится
различная
профилактическая
работа
(индивидуальные
беседы,
консультирование, лечение от алкоголизма, практическая помощь найти работу) - это своего
рода время подумать родителю в последний раз: нужен ему ребенок или нет. Самым
наивысшим достижением является то, когда ребенок возвращается в семью.
Главным индивидуальным подходом в проблеме неблагополучной семьи является
патронаж семьи (в случаях тяжкого неблагополучия может продолжаться до нескольких лет).
Социальный патронаж — это форма наиболее плотного взаимодействия с семьей, когда
социальный работник (или другое лицо, осуществляющий патронаж) находится в ее
распоряжении долгое время, входит в курс всего происходящего, оказывая влияние на суть
событий. На территории района, не только в будничные дни, но и в праздничные, в вечернее
время осуществляется патронаж неблагополучных семей, малообеспеченных многодетных
семей, семей социального риска, опекаемых семей, семей, состоящих на учете КДНиЗП
всеми субъектами профилактики.
6
Во всех сельских администрациях, школах района, сельских домах культуры имеются
тематические стенды для детей и родителей по данному направлению с телефонами всех
служб, работающих с семьями, телефоном доверия. Вся деятельность отражается в средствах
массовой информации, на сайте Кизнерского района.
В последние годы в помощь специалистам, работающим с семьями, активно
подключается Республиканский центр «Психолог-плюс». Темы: «Профилактика детского и
семейного неблагополучия и предупреждение злоупотребления алкоголя в молодежной
среде», «Подари себе жизнь», «Профилактика ВИЧ/СПИД – инфекции», «Уголовноадминистративная ответственность за правонарушения», «Правовая ответственность
родителей», «Как ставить цели в жизни», «По профилактике суицидов среди подростков и
молодежи».
Сложившаяся к настоящему времени в Российской Федерации и в Удмуртской
Республике система жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в основном ориентирована на их семейное устройство.
В настоящее время районе проживает 162 детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, из них 46 детей воспитывается в МКОУДДСИДОБПР «Кизнерский
детский дом», 3 человека в БОУ УР «Кизнерский сельскохозяйственный техникум».
В 2013 году на территории Кизнерского района было выявлено 17 детей, оставшихся
без попечения родителей из них – 10 детей устроены в семьи, 7 детей устроены в
государственные учреждения.
Приоритетной формой устройства детей из семей, с которыми работали
непосредственно службы Кизнерского района, является опека (попечительство). Анализ
последних 5 лет показал, что из 67 детей – 49 детей устроены в семьи, что составляет
73,1%.
Количество детей-сирот в Кизнерском районе за 2009-2013 годы приведено в таблице:
таб.№4
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013
год
166
Общее количество детей-сирот
170
168
160
162
в том числе:
3
6
6
детей, оставшихся без
6
6
попечения родителей,
воспитывающихся в приемных
семьях,
детей, оставшихся без
попечения родителей,
находящихся на воспитании в
семьях, с учетом добровольно
переданных под опеку (по
заявлению родителей)
119
116
119
112
119
Из 119 детей, воспитывающихся в семьях нашего района, 6 детей проживают в 3
приемных семьях, 1 ребенок – в патронатной семье. Всем семьям, принявшим детей,
выплачивается единовременное пособие. В 2014 году размер пособия составляет 15803,29
рубля.
Приемные семьи имеют право на выплату денежных средств на содержание ребенка,
переданного в приемную семью, вознаграждение, причитающееся приемным родителям, и
меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, в том числе выплата
7
приемному родителю компенсации расходов на приобретение книгоиздательской продукции
и периодических изданий, выплата единовременного денежного пособия выпускникам
общеобразовательных учреждений, являющимся воспитанниками приемных семей.
В соответствии с Законом УР от 06.03.2007 г. № 2-РЗ «О мерах по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в бюджете
Удмуртской Республики ежегодно предусматривается финансирование выплат опекунам и
приёмным родителям на содержание детей:
таб. №5
выплаты опекунам (попечителям),
оплата труда приёмных
приёмным родителям на
родителей
содержание детей до 6 лет / после 6
лет
2007
4100 / 4200
2875
2008
4450 / 4560
2990
2009
4840 / 4960
3000
2010
5270 / 5400
3000
2011
5530 / 5670
3000
2012
5860 / 6010
3000
2013
6182 / 6340
3000
2014
6491 / 6657
3146,4
Вместе с тем требуется дальнейшее развитие семейных форм устройства детей-сирот,
включая формирование и развитие комплексной системы подготовки и сопровождения
замещающих семей, обеспечение оказания своевременной юридической, медицинской,
психологической и социально-педагогической помощи в воспитании, образовании и
развитии подопечных детей.
Во всех субъектах Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный
округ, приняты региональные законы, определяющие порядок и условия предоставления мер
социальной поддержки семей с детьми.
В Удмуртской Республике принят и реализуется Закон Удмуртской Республики от 5
мая 2006 года № 13-РЗ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В рамках
указанного Закона Удмуртской Республики за счет средств бюджета Удмуртской
Республики многодетным семьям предоставляются следующие меры по социальной
поддержке:
1) бесплатное посещение детьми из многодетной семьи один раз в месяц
государственных музеев, подведомственных органам государственной власти Удмуртской
Республики, бесплатное единовременное посещение детьми из многодетной семьи выставок
(один раз в течение работы выставки), проводимых государственными учреждениями,
подведомственными органам государственной власти Удмуртской Республики;
2) предоставление жилищных займов;
3) предоставление безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения
многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, в которой
одновременно родились трое и более детей;
4) компенсация произведенных расходов на оплату коммунальных услуг в размере 30
процентов, которая предоставляется в пределах республиканского стандарта социальной
нормы площади жилого помещения на 1 человека, установленного в размере 18 квадратных
метров общей площади жилого помещения.
Многодетным семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает
величину прожиточного минимума в Удмуртской Республике, установленную в
соответствии с Законом Удмуртской Республики от 24 апреля 2001 года № 18-РЗ «О
год
8
прожиточном минимуме в Удмуртской Республике», предоставляются следующие меры по
социальной поддержке:
1) бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей (фельдшеров), для
детей до достижения ими возраста 6 лет и 6 месяцев;
2) компенсация стоимости проезда на внутригородском транспорте, а также в
автобусах пригородного сообщения для учащихся общеобразовательных школ и
образовательных учреждений начального профессионального образования, среднего
профессионального
образования,
обучающихся
по
программам
начального
профессионального образования, путем выдачи проездных билетов;
3) бесплатное питание для учащихся образовательных учреждений для детей
дошкольного и младшего школьного возраста общеобразовательных учреждений (один раз в
учебный день);
4) 50-процентная скидка от установленной платы за содержание детей в
государственных дошкольных образовательных учреждениях Удмуртской Республики;
5) предоставление безвозмездной субсидии на строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт и приобретение жилых помещений за счет средств бюджета
Удмуртской Республики при условии признания многодетной семьи нуждающейся в
улучшении жилищных условий.
В соответствие с Указом Президента Удмуртской Республики от 12 октября 2012 года
№ 185 «Об установлении ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке
семьям при рождении в семье после 31 декабря 2012 года третьего и последующих детей»
семьи Удмуртии, в которых после 31 декабря 2012 года родится третий и последующий
ребенок, смогут претендовать на ежемесячную денежную выплату в размере пяти тысяч
рублей. Ежемесячная денежная выплата будет выплачиваться со дня, следующего за днем
исполнения ребенку полутора лет, до достижения ребенком возраста трех лет.
В настоящее время Законом Удмуртской Республики от 16 декабря 2002 года № 68-РЗ
«О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенных на
территории Удмуртской Республики», предусмотрено предоставление земельных участков
бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей.
В целях обеспечения эффективной защиты прав и интересов ребенка в Удмуртской
Республике Указом Президента Удмуртской Республики от 14 апреля 2010 года № 60 «Об
Уполномоченном по правам ребенка в Удмуртской Республике» учреждена должность
Уполномоченного по правам ребенка. В Кизнерском районе общественный помощник по
правам ребёнка осуществляет свою деятельность с 2011 года.
Для повышения социального статуса женщины-матери, семьи, в которой
воспитывались (воспитываются) дети, а также дополнительной государственной защиты
материнства, отцовства и детства в Удмуртской Республике учреждена государственная
награда Удмуртской Республики - Знак отличия «Материнская слава». Так, с 2005 года 14
многодетных матерей Кизнерского района награждены этим знаком отличия. А в 2013 году
принят Закон Удмуртской Республики «Об учреждении знака отличия «Родительская слава».
С 2010 года в Российской Федерации лучшим семьям России вручается общественная
награда - медаль «За любовь и верность». 4 супружеские пары Кизнерского района
награждены общественной медалью «За любовь и верность».
Традиционным стало проведение в Кизнерском районе праздничных мероприятий в
рамках празднования Всероссийского Дня семьи, любви и верности с награждением
семейных пар медалью «За любовь и верность».
Ежегодно проводятся семейные конкурсы, акции, межведомственные семинары,
круглые столы с матерями района, выездные встречи с родителями, чествование семей
района, выступления на родительских собраниях и др.
В целях оказания практической помощи различным категориям семей с детьми, а
также контроля за выполнением решений и постановлений, направляемых на поддержку,
9
усиление социально-экономической помощи семье, материнству и детству в районе
действует Координационный Совет по делам семьи и социальной защите.
Координационный Совет по делам семьи и социальной защите, в своей работе с
семьей и детьми осуществляет взаимодействие с отделом социальной защиты населения,
управлением образования, управлением культуры, отделом по делам молодежи, комиссией
по делам несовершеннолетних и защите их прав, БУЗ УР «Кизнерская районная больница
МЗ УР», МО МВД «Кизнерский» УР и другими заинтересованными организациями и
учреждениями.
4.1.3 Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и
решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
представлены в Приложении 1 к государственной программе.
В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих
показателей (индикаторов):
увеличение числа зарегистрированных многодетных семей до 315 семей;
сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей до
100 человек;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на
воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, 75 процентов;
количество родителей, восстановленных в правах – 1 (ежегодно).
Эффективностью подпрограммы является укрепление и развитие института семьи.
4.1.4 Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015-2020 годах.
Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.
4.1.5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований,
возникающих при выполнении государственных полномочий;
организация и проведение мероприятия по укреплению и развитию института семьи;
устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в
семьи;
система мер по оказанию социальной поддержки семьям с детьми.
В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 7 февраля
2011 года № 24 «О перечне государственных услуг, предоставляемых исполнительными
органами государственной власти Удмуртской Республики» предоставляются следующие
услуги:
предоставление единовременного денежного пособия в Удмуртской Республике при
усыновлении или удочерении;
выдача согласия на заключение трудового договора с учащимися, достигшим
возраста четырнадцати лет, выдача разрешения на заключение трудового договора с лицом,
не достигшим возраста четырнадцати лет;
выдача разрешения на изменение имени и (или) фамилии ребёнка;
выдача разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего;
установление опеки и попечительства над несовершеннолетним;
назначение и выплата единовременного пособия при подаче ребёнка на воспитание в
семью;
подготовка заключения о возможности граждан Российской Федерации, желающих
усыновить ребёнка, быть усыновителями;
учет (регистрация) многодетного родителя (опекуна, попечителя);
10
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведён в Приложении 2 к
государственной программе.
4.1.6 Ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма реализуется за счёт средств бюджета Удмуртской Республики,
выделяемых на:
предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям и учёт (регистрация)
многодетных семей;
предоставление субсидий многодетным семьям, признанным нуждающимися в
улучшении жилищных условий, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и
приобретение жилых помещений;
выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных
родительского попечения, в семью;
выплату единовременного денежного пособия в Удмуртской Республике при
усыновлении или удочерении детей-сирот и детей, ставшихся без попечения родителей;
организацию социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
организацию опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
материальное обеспечение приемной семьи;
выплату семьям опекунов на содержание подопечных детей;
выплата единовременного вознаграждения награждённым знаком отличия
«Материнская слава» и знаком отличия «Родительская слава».
Объём бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет средств бюджета
Удмуртской Республики и бюджета муниципального образования Кизнерский район
составит 101762,24 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
в 2014 году – 15271,2 тыс. рублей;
в 2015 году – 15468,4 тыс. рублей;
в 2016 году – 16025,8 тыс. рублей;
в 2017 году – 16827,09 тыс. рублей;
в 2018 году – 17668,44 тыс. рублей;
в 2019 году – 18551,86 тыс. рублей;
в 2020 году – 19479,45 тыс. рублей;
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счёт средств бюджета Удмуртской
Республики представлено в Приложении 5 к государственной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной
программы за счёт всех источников финансирования представлена в Приложении 6 к
государственной программе.
4.1.7 Анализ рисков реализации подпрограммы и
описание мер управления рисками
В ходе реализации подпрограммы возможны следующие основные риски, наличие
которых может повлечь за собой невыполнение целей, задач, мероприятий подпрограммы,
недостижение целевых показателей:
возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на
реализацию программных мероприятий;
невыполнение в полном объеме исполнителями подпрограммы финансовых
обязательств.
Способом ограничения риска является своевременная корректировка параметров
подпрограммы на основании результатов регулярного мониторинга подпрограммы.
1. Оценка планируемой эффективности государственной программы
11
Для количественной оценки результатов реализации муниципальной программы
используется система целевых показателей (индикаторов), приведённых в Приложении 1 к
муниципальной программе.
Эффективность реализации муниципальной программы будет оцениваться путём
сопоставления фактических и планируемых значений целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы, анализа выполнения основных мероприятий муниципальной
программы, анализа структуры источников финансирования муниципальной программы, в
порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики.