основные принципы национальной системы мониторинга лесов

advertisement
4-я международная научно-практическая конференция
«Проблемы инвентаризации лесов и лесоустройства»
1-3 октября 2014 г., г. Иркутск, Россия
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, УЧИТЫВАЕМЫЕ В
НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ
Дэвид Моралес-Хидалго
ФАО Лесное Программа НМЛ
Email: David.Morales@fao.org
хозяйство
www.fma.fao.org
Кристоф Клайнн
Гёттингенский Университет, Германия
Марко Пиацца
www.fao.org/forestry
Программа НМЛ, ФАО, Рим, Италия
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, УЧИТЫВАЕМЫЕ В
НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ
СОДЕРЖАНИЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ
z
•
НАЦИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ЛЕСОВ
• ДОБРОВОЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПО НАЦИОНАЛЬНОМУ
МОНИТОРИНГУ ЛЕСОВ
• ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА
ЛЕСОВ
•
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
FAO Forestry
НАЦИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ЛЕСОВz
ПОНЯТИЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЛЕСОВ
Инвентаризация лесов
• Надлежащее промежуточное
планирование
• Оптимизация лесоуправления
FAO Forestry
НАЦИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ЛЕСОВ
ИНФОРМАЦИЯ О ЛЕСАХ
z
• ... реакция на растущие потребности
2000
Ранее
1990-е
Спрос на
древесину
Биоразнообразие
Узкое
понимание
концепта
«лес»
FAO Forestry
Устойчивое
лесопользов
ание
(экономические,
экологические,
социальные
выгоды)
2005
Изменение
климата,
углерод
(REDD+)
Будущее
?
Широкий,
комплексный
концепт
НАЦИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ЛЕСОВ
ПОНЯТИЕ
z анализ и распространение данных,
Комплексный процесс, включающий сбор,
связанных с лесами, и обмен информацией и знаниями через регулярные
промежутки времени для наблюдения за изменениями. Процесс сосредоточен
на данных национального уровня и информации о лесах и деревьях за
пределами лесов, их состоянии, ценности и использовании. Полученная
информация нацелена на поддержку принятия решений по лесам на
международном, национальном и субнациональном уровнях путем
предоставления своевременной, актуальной и достоверной информации.
[ФАО 2014].
ДОБРОВОЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПО
НАЦИОНАЛЬНОМУ МОНИТОРИНГУ ЛЕСА
МАНДАТ ФАО
z хозяйству
В ходе 21-й
сессии
Комитета
по
лесному
Example text
 ФАО запросили «подготовить ряд добровольных руководящих
принципов по национальному мониторингу леса».
FAO Forestry
ДОБРОВОЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПО
НАЦИОНАЛЬНОМУ МОНИТОРИНГУ ЛЕСА
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ
z
• Представить общие принципы, включающие лучшие
практические нормы, методы и инструменты
планирования и реализации национального
мониторинга лесов.
• Способствовать разработке основных стандартов,
упрощающих сопоставление информации в
пространстве и времени – в том числе приведение в
соответствие терминологии и определений.
FAO Forestry
ДОБРОВОЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПО
НАЦИОНАЛЬНОМУ МОНИТОРИНГУ ЛЕСОВ
АСПЕКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ
z
Биофизический и
экологический
аспект
(РЕСУРСЫ)
НАЦИОНАЛЬНАЯ
СИСТЕМА
МОНИТОРИНГА
Человеческий и
ЛЕСА
Правительственный
экономический
аспекты
(ПОЛЬЗОВАТЕЛИ)
и управленческий
аспекты
(ИСПОЛЬЗОВАНИЕ)
DMORALES2014
FAO Forestry
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ
z
Понятие "лучшая практика мониторинга леса" не
существует, тем не менее, есть ряд общепринятых
принципов и базовых элементов, по которым
проектируются успешные национальные программы
мониторинга лесов [ФАО 2014].
FAO Forestry
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ
z
FAO Forestry

Принципы
государственного
управления

Принципы масштаба

Принципы
проектирования

Принципы данных

Общие принципы
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ
 Принципы
государственного
управления
 Принципы масштаба
 Принципы
проектирования
 Принципы данных
 Общие принципы
FAO Forestry
z
Касаются институциональных условий и управления
• Собственность и обязательства страны
• Законодательная база
• Национальный лесной мониторинг должен
носить территориально всеохватный характер
• Национальный лесной мониторинг должен
быть институционализированным
• Необходима инфраструктура исследований и
наращивание потенциала
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ
 Принципы
государственного
управления
 Принципы
масштаба
 Принципы
проектирования
 Принципы данных
 Общие принципы
FAO Forestry
Касаются определения информационных
z
потребностей
• Интерактивный
процесс
обсуждения
национальными заинтересованными сторонами
масштабов и целей лесного мониторинга
•Национальный мониторинг лесов должен
удовлетворять информационные потребности на
национальном уровне
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ
 Принципы
государственного
управления
 Принципы масштаба
 Принципы
проектирования
 Принципы данных
 Общие принципы
FAO Forestry
z
Касаются сбора данных и их анализа ( включая полевые
выборочные инвентаризации и анализ ДЗЗ)
• Интеграция с существующими источниками
информации, соответствие им
• Гибкий подход для интеграции возникающих
вопросов и возможности периодических проверок
и пересмотров
• Национальный мониторинг лесов должен
основываться на принципах многоцелевого
подхода
• Практическая осуществимость и экономическая
эффективность
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ
 Принципы
государственного
управления
 Принципы масштаба
 Принципы
проектирования
 Принципы данных
 Общие принципы
FAO Forestry
Касаются
генерирования информации, отчетности и
z
ее распространения, а также доступности
• Политика обмена четко определенными данными и
информацией
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ
Предложены
z
принципами.
добровольными
руководящими
 Принципы
государственного
управления
• Авторитетность
и
надежность
прозрачности и качества
 Принципы масштаба
• Сотрудничество на международном уровне
 Принципы
проектирования
 Принципы данных
 Общие принципы
FAO Forestry
посредством
Заключение
z
• Изложенные принципы являются результатом многолетнего
опыта ФАО в оказании поддержки странам-членам и
многостороннего диалога с различными заинтересованными
сторонами.
• Добровольные руководящие принципы по национальному
мониторингу леса не являются единственными и
исключительными,
однако
представляют
собой
основополагающие принципы, соблюдение которых
необходимо для того, чтобы национальная система
мониторинга лесов отвечала на актуальные потребности и
оставалась устойчивой.
FAO Forestry
www.fao.org/forestry/fma
FAO-NFMA@fao.org
Спасибо !
FAO Forestry | www.fao.org/forestry
Download