Региональный программный комплекс для работы конфликтных

Типовое программное решение для
Конфликтных комиссий субъектов РФ
Кащеев Александр
менеджер проектов
Москва
Содержание
Типовое программное решение для Конфликтных
комиссий (ТПР КК)
•
•
•
•
•
•
Актуальность создания системы
Модель работы системы
Основные преимущества и решаемые проблемы
Макеты экранных форм (консультационная сессия)
Основные вехи создания и ввода в действие системы
Вопросы и темы для обсуждения
2
ТПР конфликтных комиссий
Основные задачи
• Ведение единого реестра поданных апелляций.
• Планирование и управление работой конфликтной комиссии
субъекта РФ.
• Оформление результатов рассмотрения апелляций.
• Предоставление доступа членам КК к бланкам ответов участников
ЕГЭ.
• Информирование участника о статусах рассмотрения апелляций.
• Рассмотрение апелляций через сеть Интернет с использованием
технологий видеоконференц связи.
3
Актуальность создания системы
• Трудоемкость процесса подготовки расписания рассмотрения апелляций
• Сложность оперативного внесения изменений в расписание апелляций
• Очереди участников в местах рассмотрения апелляций
• Возможные дубли апелляций
• Отсутствует система учета и мониторинга работы экспертов конфликтных
комиссий
• Отсутствуют механизмы автоматизированного уведомления участника о
времени и месте рассмотрения апелляции
4
Модель работы системы
Подсистема ФИС подачи
апелляций в электронном виде
Abbyy TestReader
Апелляция
Участник ЕГЭ
Образы бланков участника
ЕГЭ, протоколы проверок
предметной комиссии
Ввод апелляций
Формирование
расписания
Ввод результатов
рассмотрения апелляций
Конфликтная комиссия,
Работники РЦОИ
Ввод / получение данных для
рассмотрения апелляций
ТПР конфликтных
комиссий
Данные об участниках,
экзаменах, экспертах и т.д.
РБД
ППЭ / ОУ
Участник ЕГЭ
5
Основные модули системы
1. Модуль «Реестр апелляций»
Настройки и справочники системы
•
•
•
•
• Ведение списков экспертов и членов КК
• Настройка сроков и нормативов рассмотрения
апелляций
• Настройка графика работы членов КК
Ввод апелляций
Контроль дублей апелляций
Поиск апелляций
Отчетность
апелляции
настройки и справочники
2. Модуль «Планирование работы КК»
• Формирование расписания работы КК
• Персональные графики работы отдельных членов
КК
• Назначение апелляций членам КК
расписание работы КК
3. Модуль «Проведение апелляций»
• Печать апелляционных комплектов
• Хранение данных об измененных ответах
участников
• Доступ к бланкам и другой информации об
участнике ЕГЭ
• Мониторинг работы КК
• Ввод данных о результатах рассмотрения
апелляций
• Информирование участника
результаты
рассмотрения
апелляций
6
Описание организационного процесса
Формирование реестра
апелляций
Формирование апелляционных
комплектов
Технический
специалист
Настройка нормативов
Формирование расписания
рассмотрения апелляций
Организация рассмотрения
апелляций
•
•
•
•
•
•
•
Регистрация поданных апелляции в системе
Контроль дублей апелляций
Подготовка апелляционных комплектов
Печать апелляционных комплектов (при необходимости)
Технический контроль бланков и распознанных данных
Настройка сроков и нормативов рассмотрения апелляций
Формирование групп КК
•
•
Подготовка расписания рассмотрения апелляций
Организация рассмотрения апелляций в соответствии с
сформированным планом-графиком
Организационный
секретарь КК
•
Работа с апелляционным комплектом участника в
электронном и/или бумажном виде при подготовке или
проведения процедуры апелляции
•
•
Ввод данных по результатам рассмотрения апелляций
Загрузка отсканированных протоколов рассмотрения
апелляций
Массовый ввод данных по отклоненным апелляциям
Информирование участника о результатах рассмотрения
Рассмотрение апелляций
Члены и
эксперты КК
Оформление результатов
рассмотрения апелляций
Технический
секретарь КК
•
•
7
Подготовка к рассмотрению апелляций
Формирование реестра
апелляций
Формирование апелляционных
комплектов
Технический
специалист
Настройка нормативов
Формирование расписания
рассмотрения апелляций
Организация рассмотрения
апелляций
•
•
•
•
•
•
Регистрация поданных апелляции в системе
Контроль дублей апелляций
Подготовка апелляционных комплектов
Печать апелляционных комплектов (при необходимости)
Технический контроль бланков и распознанных данных
Настройка сроков и нормативов рассмотрения апелляций
•
•
Организационный
секретарь КК
Подготовка расписания рассмотрения апелляций
Организация рассмотрения апелляций в соответствии с
сформированным планом-графиком
•
Работа с апелляционным комплектом участника в
электронном и/или бумажном виде при подготовке или
проведения процедуры апелляции
•
•
Ввод данных по результатам рассмотрения апелляций
Загрузка отсканированных протоколов рассмотрения
апелляций
Массовый ввод данных по отклоненным апелляциям
Рассмотрение апелляций
Члены и
эксперты КК
Оформление результатов
рассмотрения апелляций
Технический
секретарь КК
•
8
Карточка апелляции
Регистрация апелляции в системе: ввод основных реквизитов
Формирование апелляционных
комплектов
Формирование расписания
рассмотрения апелляций
Организация рассмотрения
апелляций
Организационный
секретарь КК
Рассмотрение апелляций
Члены и
эксперты КК
Оформление результатов
рассмотрения апелляций
Технический
секретарь КК
9
Карточка апелляции
Ввод данных участника
10
Карточка апелляции
•
•
печать апелляционного комплекта
технический контроль распознанных бланков
11
Реестр апелляций
Список зарегистрированных апелляций:
• фильтрация, поиск, сортировка апелляций
12
Настройка нормативов рассмотрения апелляций
Ввод нормативов и параметров формирования расписания апелляций
13
Формирование расписания рассмотрения апелляций
Формирование реестра
апелляций
Формирование апелляционных
комплектов
Технический
специалист
Настройка нормативов
Формирование расписания
рассмотрения апелляций
Организация рассмотрения
апелляций
•
•
•
•
•
•
Регистрация поданных апелляции в системе
Контроль дублей апелляций
Подготовка апелляционных комплектов
Печать апелляционных комплектов (при необходимости)
Технический контроль бланков и распознанных данных
Настройка сроков и нормативов рассмотрения апелляций
•
•
Организационный
секретарь КК
Подготовка расписания рассмотрения апелляций
Организация рассмотрения апелляций в соответствии с
сформированным планом-графиком
•
Работа с апелляционным комплектом участника в
электронном и/или бумажном виде при подготовке или
проведения процедуры апелляции
•
•
Ввод данных по результатам рассмотрения апелляций
Загрузка отсканированных протоколов рассмотрения
апелляций
Массовый ввод данных по отклоненным апелляциям
Рассмотрение апелляций
Члены и
эксперты КК
Оформление результатов
рассмотрения апелляций
Технический
секретарь КК
•
14
Расписание апелляций
•
•
•
Просмотр графика отдельных экспертов (групп КК)
Поиск апелляций
Корректировка расписания апелляций
15
Редактирование статуса апелляции
Просмотр и редактирование состояния апелляции
16
Рассмотрение и оформление результатов апелляций
Формирование реестра
апелляций
Формирование апелляционных
комплектов
Технический
специалист
Настройка нормативов
Формирование расписания
рассмотрения апелляций
Организация рассмотрения
апелляций
•
•
•
•
•
•
Регистрация поданных апелляции в системе
Контроль дублей апелляций
Подготовка апелляционных комплектов
Печать апелляционных комплектов (при необходимости)
Технический контроль бланков и распознанных данных
Настройка сроков и нормативов рассмотрения апелляций
•
•
Организационный
секретарь КК
Подготовка расписания рассмотрения апелляций
Организация рассмотрения апелляций в соответствии с
сформированным планом-графиком
•
Работа с апелляционным комплектом участника в
электронном и/или бумажном виде при подготовке или
проведения процедуры апелляции
•
•
Ввод данных по результатам рассмотрения апелляций
Загрузка отсканированных протоколов рассмотрения
апелляций
Массовый ввод данных по отклоненным апелляциям
Рассмотрение апелляций
Члены и
эксперты КК
Оформление результатов
рассмотрения апелляций
Технический
секретарь КК
•
17
Карточка апелляции
•
•
доступ к бланкам участника (эксперт КК)
загрузка и просмотр протоколов проверки (Секретарь КК)
18
ТПР КК: модуль видеоконференц связи
Дистанционное проведение процедуры апелляций с
удаленным пунктом рассмотрения апелляций с
использованием средств видеоконференц связи (ВКС)
19
Модуль ВКС системы ТПР КК
Актуальность модуля
дистанционного рассмотрения апелляций
 Доступность процедуры прохождения очной апелляции
для участников из удаленных мест проживания
 Возможность прохождения процедуры апелляции в ППЭ,
ОУ, МОУО
 Снижение
нагрузки
на
организацию
очереди
рассмотрения апелляций в месте работы конфликтных
комиссий
20
Модуль ВСК системы ТПР КК
Схема работы модуля ВКС ТПР КК
21
Модуль ВКС системы ТПР КК
Действия участников процесса
Место работы КК
Место рассмотрения апелляции (ППЭ)
• Информирование участника о времени
рассмотрения апелляции
• Организация очереди рассмотрения
апелляций
• Идентификация участников, прибывших
на апелляцию
Ответственный за
взаимодействие • Контроль хода проведения апелляции
с КК
Секретарь КК
• Получение информации о времени и
месте рассмотрения апелляции
• Прибытие в назначенное время в место
рассмотрения апелляций
• Прохождение процедуры апелляции
Участник ЕГЭ
• Подготовка расписания рассмотрения
апелляций.
• Настройка и сохранение видеозаписи
апелляций
• Оперативное управления расписанием
проведения апелляций
• Оформление результатов рассмотрения
апелляций
• Рассмотрение апелляций и общение с
участниками
• Оформление решения по апелляции
Члены КК
22
Примеры экранных форм (модуль ВКС)
23
Примеры экранных форм (модуль ВКС)
Календарь рассмотрения апелляций в модуле ВКС
24
Техническое обеспечение для пользователей модуля ВКС ТПР КК
Место работы КК
• Доступ в интернет: канал связи 1 мб
• Web камера
Место рассмотрения апелляции
• Доступ в интернет: канал связи 256 кб
• Web камера
25
Основные этапы создания системы
1.
2.
3.
4.
2012 г: разработка ТПР КК (первая очередь).
2013 г : разработка модуля ВКС (вторая очередь.
2013 г (весна): апробация ТПР КК в 5 регионах.
2013 г : ввод в действие ТПР КК в 83 регионах.
26
ТПР КК
Вопросы
27
Приложение 1
Вопросы к представителям регионов для
круглого стола
28
Вопросы к представителям регионов
1.
Формирование расписания рассмотрения очных апелляций.
На данный момент мы используем следующую концепцию. До начала подачи апелляций уже должен быть
подготовлен предварительный план-график рассмотрения апелляций. Для этого используем следующие данные:
1. % апелляций от общего числа человеко-экзаменов в прошлом году по каждому предмету.
2. На основе % апелляций прошлого года и числа человеко-экзаменов текущего получаем предварительную
оценку апелляций по каждому предмету текущего года.
3. На основе оценки числа апелляций и нормативов рассмотрения получаем потребность в ресурсах: работниках
конфликтных комиссий и экспертах.
4. Предварительный план содержит номера «виртуальных» апелляций и их привязку к работникам КК и
конкретному времени рассмотрения. Чем больше привлечено работников и экспертов КК, тем больше ее
производительность.
5. Производительность работы КК определяется основным нормативом: время на рассмотрение одной
апелляции.
Формирование оперативного графика работы и его исполнение:
6. По мере поступления апелляций им присваивается номер из ранее сформированной очереди. Таким образом,
при регистрации апелляции в системе уже известно ориентировочное время ее рассмотрения.
7. Необходимо отслеживать соответствие реального количества поступаемых апелляций плану графику. При
необходимости, в план график добавляются дополнительные работники КК и/или эксперты.
2. Как формируется расписание работы КК в Вашем регионе?
29
Вопросы к представителям регионов
4.
Кто формирует расписание работы КК? Сотрудник РЦОИ, секретарь КК?
5.
В какой момент и как участник узнает о времени и месте рассмотрения апелляции.
6.
В каком режиме рассматривают апелляции эксперты и члены конфликтных комиссий. На данный
момент мы подразумеваем два варианта:
1.
2.
«Последовательное рассмотрение» - эксперты рассматривают работы до начала рассмотрения апелляций
членами конфликтных комиссий. После окончания проверок работ экспертами проходит рассмотрение
работы на конфликтной комиссии с участием (или без) апеллянта.
Одновременное рассмотрение апелляций экспертами и членами КК. Предварительное протокол
рассмотрения экспертом по части С заполняется непосредственно на апелляции.
7.
В каком режиме рассматриваются заочные апелляции? Выделяются ли для заочных апелляций
отдельные члены КК? Чем отличается рассмотрение заочных апелляций кроме отсутствия участника
ЕГЭ?
8.
Места работы конфликтной комиссии. Где территориально располагается КК? Она работает в одном
месте или это могут несколько «отделений», работающих в разных городах?
9.
Мы планируем обеспечить удаленный доступ к ТПР КК через интернет. Поскольку ТПР
взаимодействует с РБД, потребуется обеспечить безопасное соединение и вход в закрытый контур
РЦОИ. Насколько, по Вашему мнению, перспективна и актуальна такая задача?
30
Вопросы к представителям регионов
10. Ограничение видимости персональных данных при формировании расписания.
Актуальна ли такая задача?
11. Возможность просмотра апелляционного комплекта (или его части) в электронном
виде работниками КК до или в процессе рассмотрения апелляций? Насколько будет
востребована такая возможность?
12. Если смотреть на ТПР КК, как на новую версию системы «Станция апелляций и
коррекций», какие возможности стоило бы добавить в части работы с апелляциями?
31