Выступление начальника отдела регулирования

О Правилах согласования передачи
объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, в
аренду территориальным сетевым организациям и об
основных методических положениях выполнения оценки
влияния отказа от такой передачи
Начальник отдела
ФСТ России
Дозорова А.А.
Екатеринбург
23.06.2011 г.
Порядок согласования передачи объектов ЕНЭС в аренду ТСО
ФСК
ЕЭС
копии заявления
и документов
заявление
+набор документов ,
согласованных ТСО
3 раб. дн.
на 2011г.
до 2.06.11
на 2011г.
до 6.06.11
на 2012 г.
до 2.07.11
на 2012 г.
до 6.07.11
уполномоченные
органы
субъектов РФ
20 раб. дн. со дня поступления копии заявления
на
2011г.
июль
2011г.
заключение
на
2012г.
август
2011 г.
заключение
+ план отказа от «ПМ» на
2012-2014 гг. и сокращения
«ПС»
Решение по каждому объекту ЕНЭС
<40 раб. дн. с даты поступления заявления
ТСО
на 2011г.
август 2011 г.
на 2012 г.
сентябрь 2011 г.
http://minenergo.gov.ru/
3 раб. дн.
на 2011г.
август 2011г.
на 2012 г.
сентябрь 2011г.
ФСТ России
+ копия заключения
2
Критерии принятия решения о согласовании/отказе в
согласовании передачи объектов ЕНЭС
Заключение уполномоченного органа
субъекта РФ
п
п
НВВТСО
, в т.ч.: НВВ ПМ
,
п2
п2
НВВТСО , в т.ч.: НВВ ПМ
Т iперед , % Т срперед %
Ц i j , % Ц ср %
заяв л
N ТСО
по каждому
объекту ЕНЭС
ΔЦ ср , % < 2 %
План отказа субъекта РФ от
договоров «ПМ» на 2012-2014г.г. и
по сокращению «ПС»
k
НВВ ПМ
,
срок передачи объектов в каждом
году
очередность отмены договоров
«ПМ» (по потребителям)
источник компенсации выпадающих
доходов ТСО
и
ΔЦ ι ,% < 2 %
j
в связи с расторжением
договоров «ПМ»
k
НВВТСО
, в т.ч.:
Заключение не
соответствует МУ
сведения, прилагаемые
ОАО «ФСК ЕЭС» к заявлению
противоречат Плану
Отказ в
согласован
ии
передачи
объектов
неисполнение субъектом РФ
Плана в части источников
компенсации выпадающих
доходов ТСО
или
отсутствие в Плане
источников компенсации
выпадающих доходов ТСО
Согласование
передачи
объектов
расторгнуты в соответствии
с законодательством РФ
и
письменное согласие
губернатора субъекта РФ
3
Основные положения выполнения оценки влияния отказа в
согласовании передачи объектов ЕНЭС в аренду ТСО на
уровень цен (тарифов) на электроэнергию в субъектах РФ
4
Расчет прироста тарифов на услуги по передаче электрической
энергии для группы «прочие» на i-м уровне напряжения и в
среднем по субъекту РФ
ΔТ
перед
i
Т



 1  * 100%,
перед
 Тi



перед
i
ΔТ срперед
 (Т перед * (Э безПМ  Э нас ))/ Э без ПМ


i
i
 i

i
i


 1  * 100%,
перед
нас


i (Т i * (Эi  Эi ))/ i Э


где :
Т iперед - утвержденный тариф на услуги по передаче электрической энергии на i-ом уровне напряжения на
текущий год с учетом сохранения договоров «ПМ»;
Эi , ЭiбезПМ , Эiнас
- соответственно объем полезного отпуска электроэнергии ТСО на i-ом уровне
напряжения всего, объем полезного отпуска электроэнергии ТСО на i-ом уровне напряжения
потребителям за исключением потребителей, технологически присоединенных к объектам «ПМ», объем
полезного отпуска электроэнергии ТСО населению на i-ом уровне напряжения;
Т
перед
i
- тариф на услуги по передаче электрической энергии на i-ом уровне напряжения, рассчитанный
регулирующим органом в условиях отказа от передачи объектов ЕНЭС в аренду ТСО.
5
Алгоритм расчета тарифов на услуги по передаче
электрической энергии для группы «прочие» на i-м уровне
напряжения и в среднем по субъекту РФ
1. Исходя из уровня экономически обоснованных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на каждом
уровне напряжения, рассчитанных в соответствии с МУ № 20-э/2, определяем объем перекрестного
субсидирования в утвержденных тарифах на каждом уровне напряжения и рассчитываем коэффициент
распределения перекрестного субсидирования:
ПС i
αi 
 ПС
i
2. В соответствии с МУ № 20-э/2 рассчитываем экономически обоснованные тарифы на услуги по передаче
электрической энергии на каждом уровне напряжения в условиях отказа от передачи объектов ЕНЭС в аренду ТСО
(с учетом снижения расходов на оплату услуг по передаче по ЕНЭС ОАО «ФСК ЕЭС»)
3. Определяем объем перекрестного субсидирования в условиях отказа от передачи объектов ЕНЭС в аренду ТСО:
обосн
утв
ПС  ( Т нас  Т нас
)* Энас
4. С применением коэффициента распределения перекрестного субсидирования α i рассчитываем тарифы на
услуги по передаче электрической энергии для «прочих» потребителей на каждом уровне напряжения в условиях
отказа от передачи объектов ЕНЭС в аренду ТСО: ПС i  ПС * α
i
6
Расчет прироста цены (тарифа) на электрическую энергию (мощность)
для потребителей на i-ом уровне напряжения и в j-ом диапазоне ЧЧИМ и
средней по субъекту РФ цены (тарифа) на электрическую энергию
(мощность)
ΔЦ
прочие
ij
 Ц прочие

ij


 1  * 100%
прочие
 Ц ij



и
Ц

ср

ΔЦ ср 
 1  * 100%
 Ц ср



где :
Ц ijпрочие - цена на электрическую энергию (мощность) на i-ом уровне напряжения и в j-ом диапазоне ЧЧИМ,
руб./МВт*ч, рассчитанная по формуле: Ц j  Ц пок  Т перед  Ц сб.н.  Ц инфр.  Ц цфр. ,
где :
i
j
i
пок
Ц j - средневзвешенная стоимость покупки электрической энергии (мощности) в j-ом диапазоне ЧЧИМ,
руб./МВт*ч, определяемая:
для ценовых зон – исходя из прогнозных рыночных цен,
для неценовых зон – исходя из установленных индикативных цен;
Ц сб.н.
- средневзвешенная по субъекту РФ сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, руб./МВт*ч;
прочие
Ц ij
- цена на электрическую энергию (мощность) на i-ом уровне напряжения и в j-ом диапазоне ЧЧИМ в случае
отказа от передачи объектов ЕНЭС, руб./МВт*ч;
Ц ср
- средняя по субъекту РФ одноставочная цена на электрическую энергию (мощность)
Ц ср - средняя по субъекту РФ одноставочная цена на электрчиескую энергию (мощность) для потребителей, за
исключением потребителей, технологически присоединенным к объектам ЕНЭС, планируемым к передаче,
ФСК
пок
инфр
сб.н.
цфр
рассчитанная по формуле:
Ц ср 
НВВ  ЗПМ  ЗПМ  ЗПМ  ЗПМ  ЗПМ
Э безПМ
7
Спасибо за внимание!
ФСТ России
Китайгородский пр., д.7, Москва, 109074
Тел. +7(495)710-49-25
Факс +7(495)710-65-29
www.fstrf.ru
[email protected]