Подключение к системе электроснабжения

РЕФОРМЫ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЗИЦИЙ
КАЗАХСТАНА В РЕЙТИНГЕ
«DOING BUSINESS»-2016
ПО ИНДИКАТОРУ
«ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ»
ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ
• Во всем мире, Казахстан
стоит на 97 место в
рейтинге 189 экономик по
легкости Подключение к
системе электроснабжения.
• Согласно данным,
собранным Ведение
бизнеса, подключение к
системе электроснабжения
требует 6 процедур,
занимает 88 дней и стоит
56,6% от дохода на душу
населения.
• Подключение к системе электроснабжения –
с 92 на 97 позицию
– Никаких реформ в этой сфере не было
зарегистрировано. Казахстан снизил стоимость от
65,3 до 56,6% от дохода на душу населения (в
связи с последним повышением).
– Позиция Казахстана ухудшилось из-за улучшений,
сделанных другими странами в этой сфере.
2
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Подключение к системе электроснабжения в DB 2015 года
Но. Процедура
Время для завершения
Стоимость для завершения
1
Подача заявки на подключение к электроэнергии в Департамент
архитектуры и градостроительства и ожидание технических условий.
14 день
Без сборов
2
Ожидание завершения и координации электрического проекта,
разработанного частной фирмой по электрической планировке, и его
утверждение.
26 дней
KZT 255,000
3
Получение разрешения на экскавационные работы от Департамента
управления архитектуры и городского планирования в городе Алматы
и Алматинской области.
1 день
Без сборов
4
Ожидание завершения внешних работ по подключению подрядчиком
по проведению электричества.
27 дней
KZT 750,000
5
Ожидание и получение инспекции внешних соединительных работ от
7 дней
Без сборов
7 дней
Без сборов
Алатау Жарык и других членов Приемочной комиссии.
6
Заключение контракта на поставку с компанией-поставщиком и
ожидание того, чтобы Алатау Жарык опечатал счетчик.
3
РЕФОРМЫ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Но.
1
Процедура
Подача заявки на подключение к электроэнергии в Департамент архитектуры и
градостроительства и ожидание технических условий.
Время для
завершения
Стоимость для
завершения
14 дней
Без сборов
Заказчик подает заявку на подключение к электричеству / на технические условия в Алматинский Департамент градостроительства и
архитектуры и ожидает выдачи технических условий. Технические условия на электричество получаются вместе с техническими
условиями от других провайдеров коммунальных услуг (вода, газ и т.д.). Вместе с заявкой заказчик должен представить следующие
документы: заявление на технические условия, документы, подтверждающие право собственности, документы, удостоверяющие
личность, расчет требуемой нагрузки, топографическую карту / съёмку. Спецификация технических условий среди прочего
определяют мощность существующих объектов электроэнергетики в географическом местоположении, где находится склад
заказчика, и указывает какие подстанции или какая точка в сети выделяется для заказчика.
Реформа
Технические условия на присоединение выдаеться в 5 рабочих дней.
«Правила пользования электрической энергией» утверждены
приказом Министра энергетики Республики Казахстан от
6 марта 2015г, №10403
Методология «Ведение бизнеса»
4. Технические условия на присоединение электроустановок
потребителя
1. Является трехфазным, четырехпроводным,
мощностью (нормативно-подписной) 140
кВА (Примечание: для стран, где
напряжение сети составляет 120/208 В, ток
будет равен примерно 400 ампер. Для
напряжения 230/400 В -- ток будет равен
почти 200 ампер).
14. Энергопередающая или энергопроизводящая организация
после получения заявки от потребителя выдает
технические условия на присоединение вновь создаваемых
или реконструируемых электроустановок:
мощностью до 200 кВт, в течение 5 рабочих дней;»
Предположения о подключении к системе
электроснабжения:
Ссылка: «Правила пользования электрической энергией» утверждены приказом Министра
энергетики Республики Казахстан от 6 марта 2015г, №10403
4
РЕФОРМЫ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Но.
2
Процедура
Время для
Стоимость для
завершения
завершения
Ожидание завершения и координации электрического проекта,
26 дней
KZT 255,000
разработанного частной фирмой по электрической планировке, и его
утверждение.
После того, как технические условия выданы, заказчик нанимает частную проектную компанию для подготовки плана-проекта
внешнего подключения, и если на данный момент недоступны топографический план расположения склада. Эта же компания от
имени клиента получает одобрение проекта у нескольких организаций. Время, указанное для этой процедуры, включает в себя
время для подготовки проекта и его координации / утверждения.
Раньше утверждения проекта занимала до 20 дней.
Методология «Ведение бизнеса»
Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении Правил
пользования электрической энергией» от 10 июля 2013 года № 713
Предположения о подключении к
системе электроснабжения:
2. Порядок пользования электрической энергией
17. После выполнения проектных работ потребитель согласовывает проектные
решения по схеме внешнего электроснабжения с энергопередающей
(энергопроизводящей) организацией. Согласование проектных решений
осуществляется в следующие сроки:
2) с установленной мощностью электроустановок свыше 100 килоВатт в
течение 20 рабочих дней.»
1. Является трехфазным,
четырехпроводным,
мощностью (нормативноподписной) 140 кВА
(Примечание: для стран, где
напряжение сети составляет
120/208 В, ток будет равен
примерно 400 ампер. Для
напряжения 230/400 В -- ток
будет равен почти 200 ампер).
Ссылка: «Постановление Правительства Республики Казахстан «Об утверждении
Правил пользования электрической энергией» от 10 июля 2013 года № 713
5
РЕФОРМЫ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Но.
2
Процедура
Время для
Стоимость для
завершения
завершения
Ожидание завершения и координации электрического проекта,
26 дней
KZT 255,000
разработанного частной фирмой по электрической планировке, и его
утверждение.
После того, как технические условия выданы, заказчик нанимает частную проектную компанию для подготовки плана-проекта
внешнего подключения, и если на данный момент недоступны топографический план расположения склада. Эта же компания от
имени клиента получает одобрение проекта у нескольких организаций. Время, указанное для этой процедуры, включает в себя
время для подготовки проекта и его координации / утверждения.
Реформа
Согласование проектных решений на соответствия занимает 3 дня.
«Правила пользования электрической энергией» утверждены приказом
Министра энергетики Республики Казахстан от «6 марта 2015г, №10403
16. Проектная документация на строительство, реконструкцию или
модернизацию электроустановок потребителей должна быть согласована до
начала строительно-монтажных работ с организацией выдавшей технические
условия.
Согласование проектных решений электроустановок осуществляется на
предмет их соответствия выданным техническим условиям в следующие
сроки:
«на электроустановки мощностью до 200 кВт в течение 3 рабочих дней;.»
Ссылка: «Правила пользования электрической энергией» утверждены приказом
Министра энергетики Республики Казахстан от «6 марта 2015г, №10403
Методология «Ведение бизнеса»
Предположения о подключении к
системе электроснабжения:
1. Является трехфазным,
четырехпроводным,
мощностью (нормативноподписной) 140 кВА
(Примечание: для стран, где
напряжение сети составляет
120/208 В, ток будет равен
примерно 400 ампер. Для
напряжения 230/400 В -- ток
будет равен почти 200 ампер).
6
РЕФОРМЫ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Но.
3
Процедура
Получение разрешения на экскавационные работы от Департамента
управления архитектуры и городского планирования в городе Алматы и
Алматинской области.
Время для
завершения
Стоимость для
завершения
1 день
Без сборов
Разрешение на экскавационные работы получается подрядчиком на проведение электроэнергии.
Реформа
Разрешение на экскавационные работы отменено. Уведомленя делает проектировщик а не заказчик.
Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 года «Об архитектурной, градостроительной и строительной
деятельности в Республике Казахстан»
Статья 68. Основные требования к процессу строительства
11. До начала производства строительно-монтажных работ заказчик обязан уведомить органы,
осуществляющие государственный архитектурно-строительный контроль, о начале осуществления
деятельности по производству строительно-монтажных работ в порядке, установленном Законом
Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях».
При этом о начале производства строительно-монтажных работ по подключению к сетям
энергоснабжения технически несложных объектов вправе уведомлять проектировщик.
Ссылка: Закон Республики Казахстан от 29 декабря 2014 года № 269-V ЗРК «О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам кардинального улучшения условий для
предпринимательской деятельности в Республике Казахстан» 38. 23)
7
РЕФОРМЫ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Но.
5
Процедура
Время для
Стоимость для
завершения
завершения
Ожидание и получение инспекции внешних соединительных работ от
7 дней
Без сборов
Алатау Жарык и других членов Приемочной комиссии.
Подрядчик по проведению электроэнергии от имени клиента обращается с письменной просьбой на проведение инспекции
завершенных внешних соединительных работ. Работы должны быть одобрены приемочным комитетoм (членами комитета являются:
Алатау Жарык, Комитет по государственному энергетическому надзору, Заказчик, Подрядчик по проведению электроэнергии).
Реформа
Разрешение от Приемочной комиссии на подключение к электрическим сетям отменено.
Закон Республики Казахстан «Об электроэнергетике» от 9 июля 2004 года
Статья 6. Государственный энергетический контроль
3. Государственный энергетический надзор и контроль осуществляются путем проверок.
10. Орган по государственному энергетическому контролю:
«3) Выдает разрешение на подключение к электрическим сетям электроустановок
потребителей с установленной мощностью свыше 100 кВт.» - исключен
Ссылка: Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 316-III «О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности отраслевых
регуляторов» 7. 3)
8
РЕФОРМЫ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Но.
6
Процедура
Заключение контракта на поставку с компанией-поставщиком и ожидание того,
чтобы Алатау Жарык опечатал счетчик.
Время для
завершения
Стоимость для
завершения
7 дней
Без сборов
В соответствии с Законом «Об электроэнергетике Республики Казахстан» договор на подачу электроэнергии заключается с компанией
-поставщиком электроэнергии «АлматыЭнергоСбыт». После подписания договора, «АлматыЭнергоСбыт» непосредственно уведомляет систему распределения «Алатау Жарык» без взаимодействия с клиентом. После того, как Алатау Жарык получает заявление на
опечатывание счетчика, его представитель приезжает на место строительства в течение 2 дней для того, чтобы опечатать счетчик.
Реформа
Заключение на эксплуатацию, заключение контракта и подача электроэнергии занимает 3 дня.
«Правила пользования электрической энергией» утверждены приказом Министра энергетики Республики Казахстан от «6 марта
2015г, №10403
«25. Допуск в эксплуатацию электроустановок потребителей осуществляется энергопередающей организацией на
основании акта осмотра внешнего подключения с заключением о возможности ввода в эксплуатацию электроустановки
составляемого энергопередающей организацией.
Подача напряжения энергопередающей организацией при вводе в эксплуатацию электроустановок потребителй
производится в следующие сроки:
- осмотр внешнего подключения и системы коммерческого учета электроэнергии с заключением о возможности ввода в
эксплуатацию - в течение одного рабочего дня, последующего после представления потребителем материалов на
подключение электроустановок;
- заключение договора на электроснабжение энергоснабжающей организацией и уведомление энергопередающе
(энергопроизводящей) организации о заключении договора – в течение одного рабочего дня после составления акта
осмотра внешнего подключения с заключением о возможности ввода в эксплуатацию электроустановки потребителя;
- подача напряжения на электроустановки потребителя – в течение одного рабочего дня последующего после
подписания договора на электроснабжение.»
Ссылка: «Правила пользования электрической энергией» утверждены приказом Министра энергетики Республики
Казахстан от «6 марта 2015г, №10403
9
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Подключение к системе электроснабжения в DB 2016 года
Но. Процедура
1
2
Подача заявки на подключение к электроэнергии в Департамент архитектуры и
градостроительства и ожидание технических условий.
Ожидание завершения и координации электрического проекта, разработанного
частной фирмой по электрической планировке, и его утверждение.
3
Ожидание завершения внешних работ по подключению подрядчиком по
проведению электричества.
4
Заключение контракта на поставку с компанией-поставщиком и ожидание того,
чтобы Алатау Жарык опечатал счетчик.
Время для
завершения
Стоимость для
завершения
5 дней
Без сборов
[9 дней]
(предварительно)
3 дня
Без сборов
Технические условия на присоединение выдаются в 5 рабочих дней.
Согласование проектных решений на соответствие Техническим условиям занимает 3 дня.
Разрешение на экскавационные работы отменено. Уведомленя делает проектировщик, а не
заказчик.
Разрешение от Приемочной комиссии на подключение к электрическим сетям отменено.
Заключение на эксплуатацию, заключнеие контракта и подача электроэнергии занимает 3 дня.
10
РЕФОРМЫ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К СИСТЕМЕ
ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
«Doing Business»
2016 год
11
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К
СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Подключение к системе электроснабжения в DB 2016 года
• Информация по размеру, дифференциации тарифов на
сайте
– http://www.esalmaty.kz/index.php/ru/rates-and-services/tariff-plans
• При прохождении сигналов «авария» или «неисправность»
с ПС-35-110 кВ оборудованных устройствами
телемеханики на мониторе диспетчера замигает табло
«Сигналы», заработает «звуковая сигнализация», в
«Журнале событий» появляется запись с указанием
времени, о происшедших сигналах «авария» или
«неисправность».
– После анализа сигналов «авария» или «неисправность» с ПС-35110 кВ, диспетчер дает команду оперативно-выездной бригаде на
осмотр ПС-35-110 кВ.
12
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПО ПОДКЛЮЧЕНИЮ К
СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ
Подключение к системе электроснабжения в DB 2016 года
• Опубликован официальная статистические данные на
веб-странице дистрибьютора электричества о среднем
показателе продолжительности перерыва (SAIDI) и
индексе средней частоты прерывания системы (SAIFI).
Значение по годам
2012г.
2013г.
2014г.
SAIFI (коэффициент) –средняя частота
перерыва электроснабжения
потребителей в сети
4,33
2,74
1,16
SAIDI, мин. в год- средняя
продолжительность перерыва
электроснабжения потребителей по сети
120
78
52
Источник:
http://kaenk.gov.kz/index.php/ru/informatsiya-o-komitete/itogi-deyatelnosti-komiteta
http://www.azhk.kz/index.php/ru/ims/policy-on-integrated-management-system
13