Проверки со стороны Северэлектро и усложненная, непрозрачная схема подключения к электромощностям Подключение к электричеству 160 место в рейтинге Doing Business Индекс надежности эл.снабжения и прозрачности тарифов (0-8) Место в рейтинге Doing Business Количество процедур Время (дни) Стоимость (% от дохода на душу населения) Корея 1 3 18 39,8 8 Тайвань 2 3 22 42,8 8 Германия 3 3 28 42 8 ОАЭ 4 3 32 23,5 7 Швейцария 5 3 39 57,2 7 Сингапур 6 4 31 25,9 8 Швеция 7 3 52 33,5 7 Исландия 8 4 22 11,7 7 Гонконг 9 4 28 1,3 7 Сан-Марино 10 3 45 59,7 6 Кыргызстан 160 7 128 891,8 0 Страны Процедуры для получения ТУ и подключения к электричеству 2. Разработка 1. Заявление в проекта «Единое окно», подключения и рассмотрение его документов согласование БГА, ТоАС 45 дней Частная проектирово чная организация 3. Ордер на раскопки 4. Прокладка наружных сетей Муниципаль ные органы (УКС Мэрии г. Бишкек) Частная организация 10 дней 26 дней 19 дней 7. Заключение 5. Инспекция договора с по результатам 6. Инспекция и поставщиком разрешение завершенных электричества работ и подключение Распред. компании ОАО («СеверЭлек тро») 11 дней ГИЭТ Распред. компании ОАО «СеверЭлект ро» 3 дня 14 дней 128 дней 1496 сом 19402 сом Официальные выплаты: 44 716 с. 1213 сом 22000 сом 121 сом 0 484 сом Неофициальные выплаты: от 5-50,000$ коррупционные схемы отказ в выдаче технических условий на энергоресурсы непрозрачность сокращение рабочих мест большое количество процедур высокая стоимость жилья повышение себестоимости строительства замораживание объектов замораживание развития инфраструктуры падение покупательской способности начисление пени Дерево сокращение темпов экономического роста просрочка перед дольщиками сокращение темпов экономического роста проблем НЕ ПРОЗРАЧНОСТЬ ПРОЦЕДУР РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЭНЕРГОМОЩНОСТЕЙ Коррупция проявляется в следующих моментах. Это является недостатками системы. В момент выдачи технический условий. Отсутствует прозрачность нагрузок. Платишь как за само наличие техусловия, так и потом за снижение нагрузки или его отсутствие. В процессе стройки выясняется, что нет пломбы на счетчике (хотя пломбу должны ставить сами электрики). Потом либо штраф в виде максимальной оплаты за имеющуюся мощность либо взятка и ставят новый обнуленный счетчик. Взятка, чтобы не приходил контролер, пока предприниматель не установит положенную линию и счетчик. Так как иначе отключают объект в процессе работы. Метролог: несовпадение между показателями на счетчике в трансформаторе и показателями счетчиков на квартирах, хотя счетчики пломбирует сам Северэлектро. (иначе штраф по потребляемой мощности) В момент приемки трансформатора и сети: Разница в тарифе между жилыми и коммерческими целями, хотя объекты уже заселены, но объект еще не сдан в эксплуатацию в силу опять же причин государственной бюрократии. В процессе потребления постоянные угрозы об отключении со ссылкой на различные причины. Нет заинтересованности со стороны Северэлектро продажи электричества как товара, обеспечения им и сервиса. После презентации 10 декабря были усиленные проверки по строй объектам членов ЖИА и негласное распоряжение усложнить процесс получения документов для стройкомпаний. Предлагаем следующее Краткосрочные меры: - Предприниматель должен уплатить определенную сумму в кассу Северэлектро и в течение максимум 1 месяца желаемая мощность должна быть подключена к объекту. В Постановлении №110 это имеется, надо, чтобы срочно вступило в силу. - создать электронную карту по свободным и дефицитным электромощностям по городу, которая работает в режиме онлайн. Долгосрочные меры: Государство не в силе эффективно управлять. Предлагаем полностью продать частникам распределительные сети. Доступ частников не должен ограничиваться.