Сведения о выполнении плана противодействия коррупции в

Отчет
о реализации антикоррупционной
программы
Управления Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному
надзору по Республике Коми
в 2014 году
Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению федеральных государственных служащих и
урегулированию конфликта интересов
В соответствии с Указом Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 453 были
внесены изменения в Положение о Комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих
Россельхознадзора и урегулированию конфликта интересов, утвержденное
приказом Россельхознадзора от 23 июня 2014 г. № 302. Изменения утверждены
Приказом Россельхознадзора от 15.09.2014 № 545.
-
В соответствии с Указом Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 453 «О внесении
изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам противодействия
коррупции», Приказом Россельхознадзора от 15.09.2014 № 544 внесены
изменения в Порядок формирования и деятельности Комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению федеральных государственных
гражданских служащих территориальных управлений Россельхознадзора и
урегулированию
конфликта
интересов,
утвержденный
приказом
Россельхознадзора от 9 ноября 2010 г. № 438.
-
В 2014 году было проведено 2 заседания Комиссии.
.
Обеспечение действенного функционирования
должностных лиц, ответственных за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений.
В 2014 году один сотрудник
отдела государственной службы
проходил обучение по программе
повышения квалификации
«Функции подразделений
кадровых служб федеральных
государственных органов по
профилактике коррупционных и
иных правонарушений» (54
часа), в которую входили
вопросы противодействия
коррупции, в ФГБОУ ВПО
«Российская академия народного
хозяйства и государственной
службы при Президенте
Российской Федерации» г.
Москва.
В индивидуальные планы
профессионального развития
включены вопросы
противодействия коррупции.
Проанализированы справки о
доходах, имуществе,
обязательствах имущественного
характера, предоставленные
государственных служащих и
членов их семей, на сайте
Управления размещена указанная
информация в объеме,
предусмотренном
законодательством.
Государственным служащим при
заполнении вышеуказанных
справок оказана консультативная
помощь.
Согласно представления
Прокуратуры РК в отношении 11
государственных служащих
проведены проверки
достоверности и полноты
сведений, представленных в
справках о доходах за 2013. В ходе
проверок установлено, что
государственными служащими в
справках за 2013 год допускались
факты искажения представляемых
сведений. В отношении 3-х
государственных служащих
применены дисциплинарные
взыскания в виде замечания.
Случаев получения
государственными служащими
подарков в связи с исполнением
служебных обязанностей не
выявлено.
Осуществление контроля исполнения
федеральными государственными служащими
обязанности по уведомлению Руководителя
Управления о выполнении иной оплачиваемой
работы
Ведется журнал регистрации
уведомлений о выполнении
иной оплачиваемой работы, за
2014 год зарегистрировано 2
уведомления, конфликта
интересов не установлено.
Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого
являются лица, замещающие должности государственной службы категории
«руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта
интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
Сотрудниками ОГС проводится
систематическая проверка
административных дел,
обоснованности принятия решений
о наложении административных
наказаний и решений о
прекращении дел о привлечении к
административной ответственности.
По всем административным делам,
которые прекращаются по ст. 2.9
КоАП РФ, уполномоченные
должностные лица готовят рапорт с
обоснованием применения ст. 2.9
КоАП РФ, который согласовывается
с уполномоченным сотрудником
ОГС.
Исключена возможность
конфликта интересов при
назначении на должности
государственной
гражданской службы,
поскольку замещение
должностей производится
по конкурсу.
Распоряжения на проведение
проверок анализируются на
возможность наличия
конфликта интересов и иных
коррупционных рисков при
проведении плановых и
внеплановых проверок.
Государственные госслужащие ознакомлены с письмом
Россельхознадзора № ФС-АС-4/14528 от 06.08.2014 ,
касающимся ограничений на нахождении на
государственной службе в случае близкого родства или
свойства с другим госслужащим, если замещение
должности связано с подчиненностью или
подконтрольностью одного из них другому.
Случаев конфликта интересов, одной из сторон которого
являются лица, замещающие должности государственной
службы категории «руководители», не выявлено.
Комплекс мер по соблюдению государственными
служащими ограничений, запретов и по исполнению
обязанностей, установленных законодательством
В местах оказания госуслуг
установлены 2 стенда,
посвященные актуальным
вопросам профилактики и
противодействия коррупции.
Проведение с госслужащими
семинаров-тренингов, бесед с
целью формирования
негативного отношения к
коррупции
Вопросы по противодействию коррупции включены в
индивидуальные планы профессионального развития
государственных служащих, в программу аттестации
государственных служащих. Положения об ответственности за
проведение профилактических мероприятий по
противодействию коррупции внесены в должностные
регламенты начальников отделов Управления.
Все госслужащие ознакомлены с
законодательством РФ и подзаконными актами
в сфере противодействия коррупции,
комплексом методических материалов
(памятки, обзоры правоприменительной
практики, Стандартом антикоррупционного
поведения госслужащих, Планом реализации
антикоррупционной программы.
Все методические материалы и
основные нормативные акты,
касающиеся противодействия
коррупции, размещены на сайте
Управления Россельхознадзора по
РК http://rsnkomi.ru в разделе
«Противодействие коррупции», на
сайте Россельхознадзора
http://www.fsvps.ru в разделе
«Противодействие коррупции».
Специалисты Ухтинского
межрайонного отдела приняли
участие в семинаре,
организованном Комиссией по
противодействию коррупции
при Администрации МО ГО
«Ухта» по теме «Обзор
практики применения
законодательства о
противодействии коррупции
(на примере вступивших в
силу судебных решений)».
-
Меры по обеспечению соблюдения государственными
служащими ограничений, касающихся получения
подарков
Государственные служащие
ознакомлены (под роспись) с
Типовым положением о сообщении
отдельными категориями лиц о
получении подарка в связи с их
должностным положением или
исполнением ими служебных
(должностных) обязанностей, сдаче и
оценке подарка, реализации (выкупе)
и зачислении средств, вырученных от
его реализации, утвержденным
Постановлением Правительства РФ от
09.01.2014 № 10
Государственные
служащие ознакомлены с
Памяткой о порядке
сообщения о получении
подарка в связи с
исполнением служебных
обязанностей,
разработанной
сотрудниками ОГС;
В Управлении
проводится мониторинг
исполнения
установленного порядка
сообщения отдельными
категориями лиц о
получении подарка в
связи с их должностным
положением.
Фактов получения подарков в связи с исполнением
служебных обязанностей государственными
служащими не выявлено.
Прохождение повышения квалификации государственными
служащими, в должностные обязанности которых входит участие в
противодействии коррупции в 2014 году
Проведено обучение:
-1 государственного служащего в обязанности которого входит участие в
противодействии коррупции в ФГБОУ ВПО «Российская академия народного
хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» г.
Москва по программе повышения квалификации «Функции подразделений
кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике
коррупционных и иных правонарушений» (54 часа);
- 1 государственного служащего в ФГБОУ ДПОС «Институт переподготовки и
повышения
квалификации
работников
агропромышленного
комплекса
Республики Коми», г. Сыктывкар по программе повышения квалификации
«Повышение
эффективности
осуществления
федеральными
органами
исполнительной власти возложенных на них функций контроля (надзора),
предоставления государственных услуг и государственная политика в области
противодействия коррупции» (40 часов).
Антикоррупционная экспертиза локальных нормативных актов и
иных документов в целях выявления коррупционных факторов и
их устранения
Приказом Управления Россельхознадзора по Республике Коми от 20 октября 2009 года №
305 «О правовой экспертизе проектов документов на их коррупциогенность» утвержден
Порядок проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов
в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления
коррупции, и определены лица, ответственные за проведение экспертизы. Сроки правовой
экспертизы на коррупциогенность составляют 7 дней.
В 2014 году проведена антикоррупционная экспертиза
10 проектов нормативных правовых актов Управления.
Коррупциогенные факторы в правовых актах и их
проектах не выявлены.
Взаимодействие с правоохранительными органами и иными
государственными органами по вопросам организации
противодействия коррупции
Управление
использует в работе
по противодействию
коррупции
методические
материалы,
подготовленные
Прокуратурой
Республики Коми
По информации, содержавшейся в
представлении Прокуратуры Республики
Коми от 30.09.201 № 86-13-2014,
Управлением в 2014 году в отношении
11 государственных служащих
проведены проверки достоверности и
полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера,
представленных в справках о доходах за
2013. В ходе проверок установлено, что
государственными гражданскими
служащими в справках о доходах,
имуществе и обязательствах
имущественного характера за 2013 год
допускались факты искажения
представляемых сведений.
Управление направляет
информацию об уволенных
государственных служащих,
включенных в перечень
должностей при замещении
которых федеральные
государственные служащие
обязаны представлять
сведения о своих доходах и
имуществе – 4 человека за
2014 г. - и о поступлении
уведомлений о приеме на
работу бывших гражданских
служащих – 12 человек.
Внедрение в деятельность Управления инновационных
технологий государственного управления и
администрирования
Управление участвует во
внедрении интегрированных
систем управления с
использованием возможностей
интернета (государственная
информационная система в
сфере ветеринарии «Ветис»
включает в себя
автоматизированные системы
«Аргус», «Меркурий», «Веста»,
«Гермес», «Цербер», «Ассоль»,
систему регистрации
лекарственных средств,
кормовых добавок и кормов
ГМО).
Ведется реестр
федерального
имущества на
электронных
носителях с
применением
информационных
технологий
автоматизированной
системы ведения
реестра
Осуществляется
электронный
документооборот
с ИФНС по
Республике Коми
и органами
государственной
статистики
Для работы с
Управлением
Федерального
казначейства
по Республике
Коми
используется
программа
СУФД-портал.
Обеспечение действенного функционирования межведомственного
электронного взаимодействия Управления с федеральными
органами исполнительной власти и электронного взаимодействия с
гражданами и организациями в рамках предоставления
государственных услуг
-На Едином портале государственных услуг
размещен перечень документов,
необходимых для предоставления
соответствующей государственной услуги
Управлением;
-Налажено межведомственное электронное
взаимодействие с налоговыми органами в
части предоставления необходимой для
предоставления государственных услуг
информации.
Обеспечение действенного функционирования единой
системы документооборота, позволяющей осуществлять
ведение учета и контроля исполнения документов
Россельхознадзором внедрена система электронного
документооборота между территориальными Управлениями и
центральным аппаратом LanDocs, 1 сотрудник Управления прошел
специальное обучение и ведет учет и контроль исполнения документов
в системе электронного документооборота.
Соблюдение условий,
процедур и механизмов
государственных закупок
-В Управлении назначен контрактный управляющий, идет процесс
создания контрактной службы;
-в 2014 году 4 сотрудника прошли обучение по дополнительным
профессиональным программам по контрактной системе в сфере
закупок;
- в индивидуальные планы профессионального развития,
программу аттестации государственных служащих, в обязанности
которых входит участие в осуществлении закупок, включены
вопросы противодействия коррупции.
Взаимодействие с институтами гражданского общества и
гражданами
Раздел о
противодействии
коррупции на
сайте Управления
в сети Интернет.
Обратная связь с
гражданами и
организациями через
интернет-приемную и
телефон горячей линии,
возможность оценить
эффективность работы
по противодействию
коррупции на сайте
Управления.
Оперативная
возможность сообщить
о фактах коррупции
через интернетприемную и телефон
горячей линии,
официальный адрес
электронной почты
Управления.
Сообщений о фактах проявления коррупции в деятельности
сотрудников Управления не поступало!
Взаимодействие Управления
с институтами гражданского общества по вопросам
антикоррупционной деятельности (формы)
Консультации, участие преподавателей и
сотрудников ГОУ ВО «Коми
республиканская академия
государственной службы и управления» в
качестве независимых экспертов на
заседаниях комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению и
урегулированию конфликта интересов.
Изучение деятельности общественных
организаций и объединений, целью
которых является противодействие
коррупции в органах государственной
власти и местного самоуправления на
территории Республики Коми, опыта
других органов государственной власти
и местного самоуправления на
территории Республики Коми
Взаимодействие Управления со средствами массовой
информации в сфере противодействия коррупции
Контрольно-надзорная
деятельность
Управления регулярно
освещается в СМИ и на
сайте Управления.
Управлением
проводится
мониторинг
публикаций в СМИ