Технологии открытого правительства для взаимодействия общества и власти

advertisement
Технологии открытого
правительства для
взаимодействия общества и
власти
Липунцов Юрий
Обсуждаемые вопросы
• Обработка обращений граждан
• Управление информационными активами в
экологии
Проблема в области принятия
решений
Существующие сегодня модели принятия
управленческих решений в экологии не способны
справиться с постоянно нарастающей
сложностью социальных и экономических
процессов.
Неэффективность, отсутствие механизмов
синхронизации :
• сбора, хранения, обработки и передачи
информации
• подготовки и принятия решений
Варианты решения
Делается ставка на открытое правительство
• Необходима прозрачная, доступная гражданам
информацию о состоянии окружающей среды,
различных экологических ситуациях
• Вовлечение граждан в принятие управленческих
решений: информация от граждан о состоянии
леса, водоемов, и других проблемах
• вклад в деятельность органов управления в форме
рекомендаций, идей
Диалог общества и власти
• Необходимо участие, вовлечение
значительного количества людей в диалог
• Обсуждения и выработка управленческих
решений
Открытые данные как элемент
диалога общества с властью
Государственная
власть
т
икуе
публ
Орган
власти
Открытые
данные
Доступ к
информации
Гражданское
общество
Приложения
Обратная
связь
д
из
ае
Оценка
регулирующего
воздействия
т
Регулирующее
воздействие
Отражение состояния и
изменение состояния в
результате воздействий
Правила поведения
Объекты государственного
регулирования
Субъекты социальноэкономической
деятельности
Взаимодействия органов власти с
гражданами
• необходимы технические решения
• необходимы организационные
преобразования:
– формализовать процесс приема обращений
– придать электронным сообщениям
юридическую значимость
Организационные изменения
• Организационная единица, ответственная
за прием сообщений
• Возможности ведомства по работе с
потоком поступающих запросов
• Мониторинг состояния запросов: прием,
обработка, принятие мер
• Возможность передачи части функций по
работе обращений по схеме аутсорсинга
2. Информация по экологии
• Поставщики: ведомства, компании, платформы
дистанционного зондирования земли и сенсорные
сети
• Потребители: органы власти, профессионалы,
общественные организации, граждане
• Предметные области: полигоны ТБО,
несанкционированное строительство, свалки,
контроль лесопользования, границ кадастровых
участков, контроль соблюдения лицензий и правил
природопользования, границ рыбопромысловых
участков, мониторинг застройки водоохранной
зоны, загрязнения водоемов ….
Проблемы с информационным
активами
• данные представляют собой разрозненные
части
• одинаковые объекты описываются по
разному
• несопоставимые временные шкалы
• разные классификаторы, уровни
детализации.
Управление экологическими
данными
• принципы централизованного управления
данными
• инвентаризация данных
• распределение ответственности
Интеграция и повторное
использование данных
Домен ведомства,
проекта
Портал
Гражданин
Бизнес
Администрация
Необходимы
стандарты
публикации,
правила доступа
Домен ведомства,
проекта
Задачи управления
информационными активами
• Стандартизация терминов,
• разработка концептуальных моделей
базовых объектов
Возможны разные уровни зрелости модели
Использование моделей позволяет
выполнять интеграцию данных
– В рамках сообществ
– В мировое сообщество
Модель и ее использование для
интеграции
Контролируемый
словарь
Операционные
метаданные
Прикладные системы
Сервисы для
пользователей
Интегрированные
данные
Ожидаемый результат
• создания качественной информационной базы, в
которой будут взаимоувязаны базовые компоненты
• экологи-профессионалы: инструмент для
обнаружения, интеграции, анализа и визуализации
необходимых биологических, экологических и
социально-экономических данных.
• Гражданское общество: набор информационных
сервисов для представления экологической
ситуации широкому кругу пользователей и
получение ответной реакции.
Актуальность задачи
Доклады пленарного заседания:
• Кирпичников М.П.
Технологии переработки ТБО, замкнутый
цикл СО2,
• Скрябин К.Г.
Большие данные в области Генной
инженерии
Текущее состояние вопроса управления
информационными активами
Взаимодействие с Временной комиссией по
развитию информационного общества (СФ)
на предмет включения раздела по моделям
данных предметных областей в новую
версию Системного проекта по
инфраструктуры электронного правительства
Download