Технологии открытого правительства для взаимодействия общества и власти Липунцов Юрий Обсуждаемые вопросы • Обработка обращений граждан • Управление информационными активами в экологии Проблема в области принятия решений Существующие сегодня модели принятия управленческих решений в экологии не способны справиться с постоянно нарастающей сложностью социальных и экономических процессов. Неэффективность, отсутствие механизмов синхронизации : • сбора, хранения, обработки и передачи информации • подготовки и принятия решений Варианты решения Делается ставка на открытое правительство • Необходима прозрачная, доступная гражданам информацию о состоянии окружающей среды, различных экологических ситуациях • Вовлечение граждан в принятие управленческих решений: информация от граждан о состоянии леса, водоемов, и других проблемах • вклад в деятельность органов управления в форме рекомендаций, идей Диалог общества и власти • Необходимо участие, вовлечение значительного количества людей в диалог • Обсуждения и выработка управленческих решений Открытые данные как элемент диалога общества с властью Государственная власть т икуе публ Орган власти Открытые данные Доступ к информации Гражданское общество Приложения Обратная связь д из ае Оценка регулирующего воздействия т Регулирующее воздействие Отражение состояния и изменение состояния в результате воздействий Правила поведения Объекты государственного регулирования Субъекты социальноэкономической деятельности Взаимодействия органов власти с гражданами • необходимы технические решения • необходимы организационные преобразования: – формализовать процесс приема обращений – придать электронным сообщениям юридическую значимость Организационные изменения • Организационная единица, ответственная за прием сообщений • Возможности ведомства по работе с потоком поступающих запросов • Мониторинг состояния запросов: прием, обработка, принятие мер • Возможность передачи части функций по работе обращений по схеме аутсорсинга 2. Информация по экологии • Поставщики: ведомства, компании, платформы дистанционного зондирования земли и сенсорные сети • Потребители: органы власти, профессионалы, общественные организации, граждане • Предметные области: полигоны ТБО, несанкционированное строительство, свалки, контроль лесопользования, границ кадастровых участков, контроль соблюдения лицензий и правил природопользования, границ рыбопромысловых участков, мониторинг застройки водоохранной зоны, загрязнения водоемов …. Проблемы с информационным активами • данные представляют собой разрозненные части • одинаковые объекты описываются по разному • несопоставимые временные шкалы • разные классификаторы, уровни детализации. Управление экологическими данными • принципы централизованного управления данными • инвентаризация данных • распределение ответственности Интеграция и повторное использование данных Домен ведомства, проекта Портал Гражданин Бизнес Администрация Необходимы стандарты публикации, правила доступа Домен ведомства, проекта Задачи управления информационными активами • Стандартизация терминов, • разработка концептуальных моделей базовых объектов Возможны разные уровни зрелости модели Использование моделей позволяет выполнять интеграцию данных – В рамках сообществ – В мировое сообщество Модель и ее использование для интеграции Контролируемый словарь Операционные метаданные Прикладные системы Сервисы для пользователей Интегрированные данные Ожидаемый результат • создания качественной информационной базы, в которой будут взаимоувязаны базовые компоненты • экологи-профессионалы: инструмент для обнаружения, интеграции, анализа и визуализации необходимых биологических, экологических и социально-экономических данных. • Гражданское общество: набор информационных сервисов для представления экологической ситуации широкому кругу пользователей и получение ответной реакции. Актуальность задачи Доклады пленарного заседания: • Кирпичников М.П. Технологии переработки ТБО, замкнутый цикл СО2, • Скрябин К.Г. Большие данные в области Генной инженерии Текущее состояние вопроса управления информационными активами Взаимодействие с Временной комиссией по развитию информационного общества (СФ) на предмет включения раздела по моделям данных предметных областей в новую версию Системного проекта по инфраструктуры электронного правительства