Федеративное устройство

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Формы государственного устройства
Унитарное – это единое, целостное
государство, не имеющее
самостоятельных государственных
образований или автономных единиц,
а состоящее из административнотерриториальных единиц, которые не
обладают политической
самостоятельностью
Федерация
Что такое федерация ?
Форма государственного устройства, при которой входящие в состав
единицы имеют собственные конституции, законодательные,
исполнительные, судебные органы; при этом образуются единые для всех
единиц органы государственной власти, единое гражданство, денежная
система и т.д.
ПРИЗНАКИ
Множественность государственной
публичной власти внутри
государства (федеральная власть и
субъектов федерации)
Наличие относительно
самостоятельных территорий
внутри государства
Сочетание федеральных и
региональных налогов
Сочетание федеральной правовой
системы и правовой системы
субъектов федерации
Принципы
федеративного
устройства
Государственная
целостность
Равноправие и
самоопределение народов
РФ
Равноправие субъектов
РФ
Единство системы
государственной власти
История российского федерализма
Впервые Россия была провозглашена федеративным государством в 1918 году,
когда была принята Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа
(затем декларация стала составной частью Конституции 1918 года)
После распада союза и принятия Конституции РФ в 1993 году Россия
сохранила федеративное устройство
22 республики
3 города федерального значения
9 краев
46 областей
1 автономная область
4 автономных округа
Составные части территории Российской Федерации
именуются субъектами РФ – они равноправны
С момента принятия Конституции РФ 1993 года по 2008 год
насчитывалось 89 субъектов;
С 1 марта 2008 года ряд регионов объединились и количество
субъектов уменьшилось до 83 субъектов;
С 18 марта 2014 года к Российской Федерации присоединены:
-Республика Крым:
- город федерального значения – Севастополь
соответственно 85 субъектов РФ
А) Выход субъектов из состава РФ не допускается;
Б) Принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта
осуществляется в порядке, установленном федеральным
конституционным законом
Статус субъектов Российской Федерации
Республика – субъект РФ , который вправе иметь свою
конституцию, не может входить в состав иных субъектов и не могут
включать в свой состав другие субъекты
Область – субъект РФ, который имеет свой устав, не могут входить
в состав других субъектов, но могут включать в себя автономные
округа (Тюменская область)
Город федерального значения – имеют свой устав, не могут входить в
состав иных субъектов и включать в себя другие субъекты РФ
Край – субъект РФ , который вправе иметь свой устав, не может
входить в состав иных субъектов и не могут включать в свой состав
другие субъекты
Автономная область – субъект РФ (только один субъект- Еврейская
автономная область, вышедшая из состава Хабаровского края),
который имеет свой устав, не может входить в состав других
субъектов и не могут включать в себя другие субъекты РФ
Автономный округ – имеют свой устав, могут входить в состав
края, области и не могут включать другие субъекты
Москва – столица и город федерального
значения
В городе размещаются все высшие законодательные,
исполнительные и судебные (за исключением Конституционного
суда РФ) органы власти , дипломатические представительства
иностранных государств (Конституция РФ и Закон от 15.04.1993 №
4802-1 «О статусе столицы РФ»
Какие еще города были столицами России?
Ладога (862 – 864 гг), Новгород (862 – 882), Киев (882 –
1243), Владимир ( 1243 – 1389), Москва (1389 – 1712),
Санкт-Петербург (Петроград) (1712 – 1918), Москва (с
1918 года)
Органы государственной власти субъекта РФ
Определяются, как правило, конституцией либо
уставом субъекта РФ
Например:
Согласно Уставу Московской области систему органов государственной власти
Московской области составляют:
а) Московская областная Дума - законодательный (представительный) орган
государственной власти Московской области;
б) Губернатор Московской области - высшее должностное лицо Московской области;
в) Правительство Московской области - высший исполнительный орган
государственной власти Московской области;
г) центральные исполнительные органы государственной власти Московской области;
д) территориальные исполнительные органы государственной власти Московской
области;
е) Уставный суд Московской области.
от
Государственный язык РФ – русский язык
Статья 68 Конституции РФ, Федеральный закон от
01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке
Российской Федерации»
Государственные символы РФ
ГИМН
ФЛАГ
ГЕРБ
Государственный герб
Федеральный конституционный закон от
25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе
Российской Федерации»
Использование Государственного герба
производится в строго определенных случаях.
Например:
-на бланках ФКЗ и ФЗ;
- решений Верховного суда;
- на фасадах зданий Совета Федерации и
Государственной Думы и т.п.
Нарушение порядка использования Государственного герба влечет
соответствующую ответственность (ст. 329 Уголовного кодекса РФ,
ст. 17.10, 19.11 КоАП РФ)
Государственный гимн
Федеральный
конституционный закон от
25.12.2000 № 3-ФКЗ «О
Государственном гимне
Российской Федерации»
Исполнение гимна производится в
случаях, предусмотренных
законом, например:
ежедневно телевизионными и
радиовещательными каналами
перед началом и по окончании
вещания, а при круглосуточном
вещании – в 6 и в 24 часа по
местному времени
Выслушивание гимна
производится стоя, мужчины
без головных уборов
Государственный флаг
Федеральный конституционный
закон от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О
Государственном флаге Российской
Федерации»
Государственный флаг поднят
постоянно на зданиях
Администрации Президента РФ,
Генеральной прокуратуры РФ и т.п.
Должен быть флаг помещен в дни
государственных праздников на
жилых домах