Роль функции и полномочия работников прокуратуры в ИП

advertisement
Роль, функции и полномочия
работников прокуратуры во
время организации и проведения
выборов
Информационный тренинг, Бишкек
26 август 2015 г.
Койчукулова Жибек
Статус прокуратуры
Конституционный орган;
Орган
осуществляющий
надзор
за
соблюдением избирательных прав граждан и
иных субъектов избирательного процесса;
Орган
осуществляющий
координацию
деятельности
всех
правоохранительных
органов по борьбе с преступностью.
Формы взаимодействия прокуратуры
с избирательными комиссиями
Обмен информацией;
Проведения совместных мероприятий;
Образования совместных рабочих групп;
Внесения предложений и обращений по
вопросам обеспечения избирательного
законодательства.
Рабочие дни
День голосования и
предшествующий ему день являются
рабочими днями
(3-4 октября 2015г.)
Рассмотрение жалоб и заявлений
Все субъекты избирательного процесса могут
обращаться с заявлениями и жалобами в прокуратуру
(особенно в случаях совершения административных
правонарушений и преступлений) – избиратели,
кандидаты, полит партии участвующие в выборах,
НКО, представители, наблюдатели.
Органы прокуратуры в порядке осуществления
прокурорского надзора рассматривают заявления и
жалобы на действия исполнительных органов,
органов МСУ, их должностных лиц
Сроки рассмотрения жалоб и
заявлений
Заявления, жалобы и иные сообщения о
нарушении свобод и прав человека и
гражданина поступившие в ходе подготовки
выборов подлежат рассмотрению органами
прокуратуры в 2-х дневный срок с момента
поступления, а поступившие в день
голосования или в день предшествующий
голосованию - немедленно
Особенности рассмотрения
На все заявления, жалобы и обращения предоставляется
письменный ответ, копия которого направляется в
ЦИК
Работники прокуратуры письменно разъясняют
гражданам порядок защиты своих избирательных прав
Принимают меры по обеспечению и пресечению
нарушений избирательных прав граждан, привлечению
к ответственности лиц, нарушивших закон
В случае противоречивой ситуации связанной с право
субъектностью
рассмотрения
данной
жалобы
направляется в др. орган (чаще всего в ИК), но не тем
должностным лицам и органам на которых поступила
жалоба
Административная ответственность за
нарушение изб. зак-ва
• Кодекс об Административной ответственности
Кыргызской Республики предусматривает, что
согласно ст. 556-1, органы прокуратуры
наделены полномочием составлять протоколы об
административной
ответственности
по
правонарушениям, посягающим на права и
свободы граждан (ст. 49,50, 51,52,53,54,55 56, 57,
58, 59 КоАО).
Прокурорский надзор
Прокурорский надзор осуществляется за исполнительными органами,
органами
местного
самоуправления, их должностными
лицами.
Ограничения
• Органы прокуратуры не вправе вмешиваться в
деятельность избирательных комиссий, не
осуществляют надзор за их деятельностью, то
есть не вправе выносить акты прокурорского
реагирования в отношении избирательных
комиссий и их должностных лиц.
Направления надзора
• 1) надзор за точным и единообразным
исполнением законов и иных НПА,
регулирующих вопросы подготовки и
проведения выборов;
• 2) надзор за соблюдением избирательных прав и свобод граждан.
Предмет надзора
Соблюдение Конституции КР, точное и
единообразное исполнение законов и иных
НПА (Правительством, министерствами, всеми
органами испол власти, органами МСУ, их
должностными лицами);
Соответствие законам все принимаемых и
издаваемых Правительством и ОМСУ, их
должностными лицами нормативных правовых
актов.
Спасибо за внимание!
Download