Работа по дисциплине: «Институциональная экономика» Тема: «Проблемы реализуемости прав собственности между государством и

Реклама
Работа по дисциплине:
«Институциональная экономика»
Тема: «Проблемы реализуемости прав
собственности между государством и
бизнесом: экономические последствия"
Научный руководитель: Киямова Э. Р.
Выполнили: Акатьева Юлия
Галиханова Гузеля
Защита прав собственности является исключительно
важным аспектом предпринимательской деятельности,
о котором необходимо думать постоянно.
Перечень прав по А. Оноре
1) право владения, т.е. исключительного физического
контроля над вещью;
2) право пользования, т.е личного использования вещи;
3) право управления, т.е. решения, как и кем вещь может
быть использована;
4) право на доход;
5) право на «капитальную стоимость» вещи,
предполагающее право на отчуждение, потребление,
промотание, изменение или уничтожение вещи;
6) право на безопасность;
7) право на переход вещи по наследству или по завещанию;
8) бессрочность;
9) запрещение вредного использования
10) ответственность в виде взыскания, т.е. возможность
отобрания вещи в уплату долга;
11) остаточный характер, т.е. ожидание «естественного»
возврата переданных кому-либо правомочий по истечении
срока передачи или в случае утраты ею силы по любой иной
причине.
Основная проблема реализуемости
прав собственности
- Проблема надежности гарантий прав частной
собственности. Это обусловлено недоверием бизнеса к
судам, так как они характеризуются высокой
коррумпированностью в силу зависимости от
государственной власти.
Взаимодействие бизнеса и государства
Неотъемлемым условием эффективного
функционирования конкурентной рыночной экономики
является конструктивное взаимодействие бизнеса и
структур государственной власти. Такое эффективное
взаимодействие осуществляется прежде всего в так
называемых секторах общественных услуг.
Специфика взаимоотношений государства и частного
бизнеса в рамках ГЧП состоит в том, что партнерские
отношения реализуются путем перераспределения
правомочий собственности.
Концессии
Рассмотрим концессию, как пример.
В концессионной деятельности основная проблема состоит
в определении правомочий собственника, на которые может
распространяться концессия.
Существует две точки зрения на решение этой проблемы:
1) концедент может передавать частному сектору только
права владения и пользования государственной или
муниципальной собственностью, оставляя за собой право
распоряжения
2) концессионер может распоряжаться переданным ему со
стороны государства имуществом
Решение проблемы концессий
Мы согласны с Варнавским В.Г., который считает, что
для решения этой проблемы государство законом
должно предоставить концессионеру право
распоряжения переданным ему в концессию
имуществом, но при двух условиях:
1) согласии концедента на соответствующую операцию
распоряжения (продажу , мену, дарение и т.д.);
2) Использования полученных средств строго по
назначению, например, в целях развития
предприятия, выплаты долга или процентов по нему.
Другие проблемы реализуемости
прав собственности
1) Неопределенность и размытость в
отношении прав собственности
2) Низкий уровень их защиты
3) Отсутствие государственных
гарантий в отношении их
неприкосновенности
4) Низкий уровень экономической
свободы
Решение проблем
Для того, чтобы решить данные
проблемы, необходимо: разработать
и утвердить ФЗ « О ГЧП», где
должны быть четко определены
права собственности концедента и
концессионера. Любые действия
концессионера по распоряжению
концессионным имуществом без
разрешения концедента должны
быть признаны незаконными. За
несанкционированное распоряжение
государственной собственностью
концессионер должен подвергаться
штрафам, лишаться концессии,
нести все виды ответственности,
вплоть до уголовной.
Последствия введения закона
Благодаря разработке данного закона, а также
подзаконных актов (инструкций, положений, договоров)
сократятся риски частного инвестора, что послужит
мотивом для привлечения внимания отечественных и
зарубежных организаций в целях вложения средств в
объекты инфраструктуры.
Спасибо за внимание!
Скачать