МАССОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Мухаметкалиев Константин
Адикович
ст.преподаватель каф.Теории
права
Содержание
 Конституционные основы массовой информации
 Опубликование и распространение правовой
информации
 Распространение массовой информации
Конституционные основы свободы массовой
информации
Институтом массовой
информации регулируются
информационные
отношения, связанные с
производством и
распространением массовой
информации. Свобода
поиска, получения и
распространения
информации и идей любыми
средствами и независимо от
государственных границ
является основным
принципом
информационных
отношений в современном
обществе.
ст. 19 Всеобщей декларации
прав человека от 10 декабря
1948 г.
ст. 10 Конвенции о защите
прав человека и основных
свобод
ст. 19 Международного
пакта о гражданских и
политических правах.
Конституционные гарантии свободы массовой
информации
нормы, устанавливающие
ответственность
должностных лиц за
сокрытие фактов и
обстоятельств,
создающих угрозу для
жизни и здоровья людей
(ч. 3 ст. 41)
нормы,
гарантирующие
свободу творчества и
преподавания, охрану
интеллектуальной
собственности (ч. 1 ст.
44)
открытость
судопроизводства (ч. 1
ст. 123)
нормы, закрепляющие
право каждого на
достоверную
информацию о
состоянии окружающей
среды (ст. 42)
нормы, гарантирующие
открытость заседаний палат
Федерального собрания (ч. 2
ст. 100),
Правовая основа регулирования общественных
отношений в сфере массовой информации
 Закон РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации».
 Конвенция о защите прав человека и основных свобод.
 Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948г.
 Всемирная конвенция об авторском праве от 6 сентября 1952 г.
 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах





1966г.
Хартия свободы печати (Лондон, 16 января 1987 г.).
Международная конвенция об использовании радиовещания в интересах мира
1936 г.
Конвенция о статусе корреспондента, представляющего средство массовой
информации государства - участника Содружества Независимых Государств в
других государствах Содружества (Чолпон-Ата, 16 апреля 2004 г.).
Решение о Концепции формирования информационного пространства
Содружества Независимых Государств (Москва, 18 октября 1996 г.).
Соглашение о сотрудничестве в распространении массовой информации
(Астана, 20 сентября 2002 г.).
Не подлежат ограничению:
 поиск, получение, производство и распространение
массовой информации,
 учреждение средств массовой информации, владение,
пользование и распоряжение ими,
 изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация
технических устройств и оборудования, сырья и
материалов, предназначенных для производства и
распространения продукции средств массовой
информации.




Законом РФ «О средствах массовой информации»
установлен не только запрет цензуры, но и запрет
злоупотребления свободой массовой информации.
Закреплены следующие виды злоупотреблений:
использование средств массовой информации для
совершения уголовно наказуемых деяний;
для разглашения сведений, составляющих
государственную или иную специально охраняемую
законом тайну;
для распространения материалов, содержащих публичные
призывы к осуществлению террористической
деятельности, публично оправдывающих терроризм,
других экстремистских материалов;
для распространения материалов, пропагандирующих
порнографию, культ насилия и жестокости.
Освещение деятельности органов
государственной власти средствами массовой
информации
Отношения, возникающие в этой сфере,
регулируются Федеральным законом «О порядке
освещения деятельности органов государственной
власти в государственных средствах массовой
информации»
Сообщения для средств массовой информации
распространяются по инициативе государственной
власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации и могут содержать анонсы предстоящих
событий, сообщения о прошедших мероприятиях и
сообщения справочного характера.
Сообщения для средств массовой информации
готовятся пресс-службами органов государственной
власти Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации.
В целях оперативного распространения
информации в соответствии со ст. 48 Закона РФ «О
средствах массовой информации» редакция СМИ
имеет право подать заявку в государственный орган,
организацию, учреждение, орган общественного
объединения на аккредитацию при них своих
журналистов.
Опубликование в средствах массовой
информации нормативных правовых актов
Основные нормы, регулирующие отношения в
области опубликования нормативных правовых актов,
содержатся в Федеральном законе от 14 июня 1994 г. «О
порядке опубликования и вступления в силу
федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов палат Федерального Собрания».
Сроки
официального
опубликования
федеральные
конституционные
законы,
федеральные
законы – 7 дней
после дня их
подписания
Президентом
Российской
Федерации
акты палат
Федерального
Собрания – 10 дней
после принятия
международные
договоры,
ратифицированные
Федеральным
Собранием,
публикуются
одновременно с
федеральными
законами об их
ратификации
Опубликование в средствах массовой
информации нормативных правовых
актов
Основные нормы, регулирующие отношения в
области опубликования нормативных правовых
актов, содержатся в Федеральном законе от 14 июня
1994 г. «О порядке опубликования и вступления в силу
федеральных конституционных законов, федеральных
законов, актов палат Федерального Собрания».
Распространение массовой
информации
продажа,
подписка,
доставка,
раздача
периодического печатного издания, аудио- или
видеозаписи программы, вещание телеканала,
радиоканала
(телевизионное
вещание,
радиовещание),
вещание
телепрограммы,
радиопрограммы
в
составе
соответственно
телеканала,
радиоканала,
демонстрацию
кинохроникальной программы, предоставление
доступа к сетевому изданию, иные способы
распространения.
Распространение продукции средств массовой
информации по подписке обладает значительной
спецификой, поэтому оно регулируется специальным
нормативным актом - Правилами распространения
периодических печатных изданий по подписке,
утвержденными Постановлением Правительства РФ от 1
ноября 2001 г. N 759.
Не считается распространением демонстрация
видеозаписей программ, а также снятие единичных
копий с них, если при этом:
 не взимается плата прямо или косвенно,
 демонстрация осуществляется в жилых помещениях
Распространение продукции средства массовой
информации допускается только после того, как
главным редактором дано разрешение на выход в свет (в
эфир). В отношении печатного издания разрешение
осуществляется путем подписания оригинал-макета.
Разрешение на выход в эфир дается, как правило, путем
постановки программы в сетку вещания.