Конференция «Продовольственный рынок России – 2016: новые маршруты, качество и безопасность» Сочи, 24-26 марта 2016 г. Выходы на внешний рынок: кто поможет экспортеру? Д.С.Булатов, Национальный союз экспортеров продовольствия Внешняя торговля России агропродовольственной продукцией в 2001-2015 гг., млн. долларов 20000 10000 0 -10000 -20000 -30000 -40000 -50000 2001 2003 2005 Экспорт Экспорт Импорт Сальдо 2001 1459,8 8736,3 - 7276,5 2002 2177,4 9831,9 -7654,5 2003 2689,3 11303,6 -8614,3 2004 2478,7 12820,3 - 10341,6 2005 3881,5 16297,8 - 12416,3 2006 4848,6 20386,6 - 15538,0 2007 2009 Импорт 2007 8256,7 26146,8 -17890,1 2008 8269,2 33352,4 -24983,2 2011 2013 2015 Сальдо 2009 9269,8 28348,6 -19078,8 * С учетом данных о торговле с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан 2010 8687,7 33794,5 -25106,5 2011* 13329,7 42534,9 -29205,2 2012* 16663,0 40383,7 -23720,7 2013* 16196,2 43065,9 - 26869,7 2014* 18981,0 39905,0 -20924,0 2015* 16180,7 26456,8 -10276,1 География экспорта 27.10% Ближнее зарубежье Дальнее зарубежье 72.90% Общая структура агропродовольственного экспорта 15% Рыба 45% 40% Сельхозпродукция Продукция пищевой промышленности Структура экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности Основные статьи экспорта Подсолнечное масло (2,3 млрд долларов или 12%), Шоколадные изделия (около 0,7 млрд долларов или около 4%), Алкогольные и безалкогольные напитки, прежде всего водка, пиво и минеральные воды (552 млн долларов или 3%), Сигареты (564 млн долларов или 3%). Довольно весомая статья - отходы переработки: отруби, жмыхи, свекольный жом и пр. (1,2 млрд долларов или 6%). Экспортируются также пшеничная мука, печенье, макароны, колбасы, мясные и рыбные консервы, рыбное филе, молочные продукты (сыры, йогурты, сухое молоко). Перспективные с точки зрения экспорта товары Мясные и рыбные продукты, кондитерские изделия, алкогольные и безалкогольные напитки, мука, растительное масло, молочные продукты, мороженое, соки и др. Формирование государственной политики в области поддержки экспорта - Подготовлен проект федерального закона «О поддержке экспорта» - Разработан план мероприятий («дорожная карта») «Поддержка доступа продукции агропромышленного комплекса на рынки зарубежных стран» Предложения Национального союза экспортеров продовольствия к проекту закона «О поддержке экспорта» Раздел законопроекта (предыдущая редакция) Предложенная формулировка (изменения и дополнения выделены курсивом) Использование предложения в новой редакции законопроекта Статья 6 «Органы, организации, осуществляющие поддержку экспорта», раздел 3 «Объединения производителей и экспортеров и иные негосударственные организации, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, вправе осуществлять деятельность по поддержке экспорта любыми способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации». В новую редакцию проекта закона включена Статья 17 «Привлечение экспортеров к участию в подготовке предложений по формированию и осуществлению государственной политики в области государственной поддержки экспорта» Статья 7 «Российский экспортный центр», раздел 3 «Российский экспортный центр обеспечивает оказание мер государственной финансовой и нефинансовой поддержки, определенных настоящим Федеральным законом». После раздела 3 вставить новый раздел: «Российский экспортный центр совместно с организациями, указанными в Статье 6, определяет объекты финансовой и нефинансовой поддержки из числа российских коммерческих и некоммерческих организаций». Включено в новую редакцию проекта закона (Статья 12) в следующих формулировках: - оказывает информационную и консультационную поддержку экспортеров… - оказывает содействие продвижению за рубежом экспортируемой продукции, включая содействие выставочно-ярмарочной, конгрессной деятельности, рекламным, информационным мероприятиям…. Статья 18 «Меры нефинансовой поддержки экспорта» в пункт о поддержке выставочно-ярмарочной деятельности добавить: «и на территории России». Дополнить Статью 18 следующими положениями: - стимулирование исследований потенциальных рынков сбыта российской продукции; - поддержка изданий, ориентированных на продвижение российских товаров и услуг на рынки зарубежных стран; - стимулирование лучших экспортеров путем проведения соответствующих конкурсов, предоставление бонусов их победителям. Включено в новую редакцию проекта закона (Статья 22) Заголовок Статьи 25 изложить в следующей редакции: «Содействие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, рекламным и информационным мероприятиям экспортной направленности за рубежом и на территории России» Соответственно изменить формулировки в тексте Статьи. Включено в новую редакцию проекта закона (Статья 28) Статья 25 «Содействие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, рекламным и информационным мероприятиям за рубежом» Включено в Статья 22 в следующей формулировке: - анализ и прогнозирование ситуации на мировых отраслевых рынках и рынках отдельных государств Не включено Не включено Предложения Национального союза экспортеров продовольствия к проекту плана мероприятий («дорожной карте») «Поддержка доступа продукции агропромышленного комплекса на рынки зарубежных стран» Наименование мероприятия Подготовка раздела по развитию экспортного потенциала сельского хозяйства для включения в Госпрограмму развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы Использование предложения Включено в новую редакцию проекта плана мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа продукции агропромышленного комплекса на рынки зарубежных стран», Статья 32 Подготовка раздела по развитию экспортного потенциала сельского хозяйства для включения в Стратегию развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года Исследование потенциальных рынков сбыта российских продовольственных товаров и возможностей проникновения на них Включено в новую редакцию проекта плана мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа продукции агропромышленного комплекса на рынки зарубежных стран», Статья 31 Включено в новую редакцию проекта плана мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа продукции агропромышленного комплекса на рынки зарубежных стран», Статья 24 Включено в новую редакцию проекта плана мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа продукции агропромышленного комплекса на рынки зарубежных стран», Статья 25 Включено в новую редакцию проекта плана мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа продукции агропромышленного комплекса на рынки зарубежных стран», Статья 21 Включено в новую редакцию проекта плана мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа продукции агропромышленного комплекса на рынки зарубежных стран», Статья 23 Включено в новую редакцию проекта плана мероприятий («дорожной карты») «Поддержка доступа продукции агропромышленного комплекса на рынки зарубежных стран», Статья 22 Поддержка специализированных изданий, ориентированных на продвижение отечественного продовольствия на внешний рынок Субсидирование участия производителей продукции АПК в зарубежных выставках в рамках единой экспозиции («национального стенда»), включая доставку образцов и проведение маркетинговых мероприятий Организация выставок экспортеров российского продовольствия Организация деловых миссий отечественных поставщиков продукции АПК в зарубежные страны Роль деловых ассоциаций в развитии экспорта содействие в разработке и реализации новых механизмов поддержки экспортеров продовольствия; - непосредственное привлечение предприятий к обсуждению вопросов экспорта в органах власти; - поиск новых рынков сбыта и зарубежных партнеров; - консультирование по вопросам экспорта; - организация деловых миссий в зарубежные страны; - участие в выставках, ярмарках и других мероприятиях за рубежом на льготной основе; - устранение барьеров на пути развития экспорта; - доведение информации о предлагаемой продукции до потенциальных зарубежных партнеров; - привлечение иностранных инвесторов; - направление коммерческих предложений; - юридическая поддержка. - 107139, г. Москва, Орликов пер, 3 Адрес для почты: 109388, г. Москва, ул.Гурьянова, д. 73, к. 68 Тел./факс: (495) 354-39-08; E-mail: [email protected] www.prodexport.ru