нормативно-правового регулирования процедур

Нормативно-правовое
обеспечение лицензирования
образовательной
деятельности и лицензионного
контроля
Похабова Светлана Валерьевна,
главный специалист-юрист
отдела лицензирования
образовательной деятельности
службы по контролю в области
образования Красноярского края
Нормативные правовые акты









Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности»
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля»
Статья 33.1. Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
статья 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 «Об утверждении
Положения о лицензировании образовательной деятельности»
Приказ Минобрнауки РФ от 03.09.2009 № 323 «Об утверждении форм
представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии
на право ведения образовательной деятельности»
Приказ Минобрнауки РФ от 08.12.2011 № 2805 «Об утверждении форм
документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление
образовательной деятельности, приложения к нему и технических
требований к указанным документам»
Указ Губернатора Красноярского края от 20.09.2011 N 171-уг «Об
утверждении административного регламента предоставления службой по
контролю в области образования Красноярского края государственной
услуги по лицензированию образовательной деятельности»
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности»
Регулирует отношения, возникающие между органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в
связи с осуществлением лицензирования отдельных видов
деятельности (ст. 1)
 Лицензирование – деятельность лицензирующих органов по
предоставлению, переоформлению лицензий, осуществлению
лицензионного контроля, приостановлению, возобновлению,
прекращению действия и аннулированию лицензий, формированию
и ведению реестра лицензий, формированию государственного
информационного ресурса, а также по предоставлению информации
по вопросам лицензирования (ст. 3)
 Особенности лицензирования (порядок принятия решения о
предоставлении лицензии, срок действия лицензии, порядок
приостановления и возобновления действия лицензии) могут
устанавливаться федеральными законами, регулирующими
осуществление образовательной деятельности (ст. 1)

Основные положения 99-ФЗ






Статья 13. Порядок представления соискателем
лицензии заявления и документов, необходимых
для получения лицензии, и их приема
лицензирующим органом
Статья 14. Порядок принятия решения о
предоставлении лицензии или об отказе в
предоставлении лицензии
Статья 17. Порядок предоставления
лицензирующим органом дубликата лицензии и
копии лицензии
Статья 18. Порядок переоформления лицензии
Статья 19. Порядок организации и осуществления
лицензионного контроля
Статья 20. Порядок приостановления,
возобновления, прекращения действия лицензии
и аннулирования лицензии
Статья 33.1
Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»









Устанавливает особенности лицензирования образовательной
деятельности
Определяет случаи переоформления лицензии (п. 9)
Предусматривает проверку полноты и достоверности
представленных сведений и проверку возможности
выполнения лицензионных требований (п. 11)
Срок принятия решения о предоставлении лицензии или о
переоформлении лицензии не превышающий 45 дней со дня
приема заявления (п. 11)
Временная лицензия (п. 12-14, 16)
Переоформление лицензии в случае реорганизации
учреждения в форме слияния или присоединения (п. 15)
Взаимодействие службы с другими органами исполнительной
власти (п. 20)
Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований (п. 21-25)
Приостановление, возобновление и аннулирование лицензии
(п. 24)
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля»
Регулирует отношения в области организации и
осуществления государственного контроля (надзора) и
защиты прав юридических лиц при осуществлении
государственного контроля (надзора)
 Устанавливает:
1) порядок организации и проведения проверок юридических
лиц (плановых/внеплановых, документарных/выездных);
2) Срок проведения проверки;
3) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на
осуществление государственного контроля (надзора) при
организации и проведении проверок;
4) права и обязанности органов, уполномоченных на
осуществление государственного контроля (надзора), их
должностных лиц при проведении проверок;
5) права и обязанности юридических лиц при осуществлении
государственного контроля (надзора), меры по защите их прав и
законных интересов.

Статья 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации
Государственная пошлина уплачивается в следующих
размерах:
 предоставление лицензии - 2 600 рублей;
 переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии, и (или) приложения к такому документу в связи с
внесением дополнений в сведения об адресах мест
осуществления лицензируемого вида деятельности, о
выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе
лицензируемого вида деятельности, в том числе о
реализуемых образовательных программах, - 2 600 рублей;
 переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии, и (или) приложения к такому документу в других
случаях - 200 рублей;
 предоставление временной лицензии на осуществление
образовательной деятельности - 200 рублей;
 выдача дубликата документа, подтверждающего наличие
лицензии, - 200 рублей
Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 № 174
«Об утверждении Положения о лицензировании
образовательной деятельности»
 Устанавливает порядок лицензирования
образовательной деятельности образовательных
учреждений
 Образовательная деятельность, не подлежащая
лицензированию (п. 4)
 Лицензионные требования при осуществлении
образовательной деятельности (п. 5)
 Документы, представляемые на лицензирование
(п. 8)
 Порядок приема и рассмотрения документов (п.
15-18)
 Органы исполнительной власти, с которыми
взаимодействует лицензирующий орган (п. 26)

Приказ Минобрнауки РФ от 03.09.2009 № 323 «Об
утверждении форм представления сведений
соискателем лицензии для получения лицензии на
право ведения образовательной деятельности»

Приказ Минобрнауки РФ от 08.12.2011 № 2805 «Об
утверждении форм документа, подтверждающего
наличие лицензии на осуществление
образовательной деятельности, приложения к нему и
технических требований к указанным документам»

Указ Губернатора Красноярского края от
20.09.2011 N 171-уг «Об утверждении
административного регламента предоставления
службой по контролю в области образования
Красноярского края государственной услуги по
лицензированию образовательной деятельности»