ЛК-4 Конституционные основы общественного строя
advertisement
Полоцкий государственный университет Юридический факультет Конституционные основы общественного строя Старший преподаватель кафедры теории и истории государства и права Н.А. Раханова n.rakhanova@psu.by Содержание 1. Понятие общественного, конституционного, государственного строя. 2. Конституционно-правовые основы регулирования экономических отношений (экономической системы). 3. Конституционные основы социальных отношений. 4. Конституционные основы духовно-культурной жизни. 5. Конституционное регулирование политических отношений. Политическая система общества. 6. Политические партии. Партийные системы и их разновидности. Конституционно-правовое регулирование статуса общественных неполитических объединений. Базовые общетеоретические понятия Общество = = Государство исторически развивающаяся система отношений между людьми, продукт взаимодействия людей в процессе их совместной жизнедеятельности особый способ организации общества как целого, обеспечивающий территориальное, юридическое, политическое единение населения Государственная власть: социальное волевое отношение, обусловленное необходимостью управления обществом, одна из сторон которого аппарат государства, опирающийся на принуждение Гражданское общество: совокупность отношений в экономике, культуре и других сферах, развивающихся в рамках демократического общества независимо от государства Каково соотношение ключевых понятий? Позиции о соотношении понятий: Конституционный строй Общественный строй Государственный строй 1) отождествление : общественный строй = государственный строй = конституционный строй 2) исключение понятия «общественный строй» (социология) и «государственный строй» (общая теория права – форма государства): область конституционного права – только конституционный строй 3) разграничение понятий: самостоятельные категории «общественный строй», «государственный строй», «конституционный строй» Общественный строй (гражданская свобода) КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ категория, отражающая закрепленные в нормах конституционного права устройство государства и общества, а также положение человека в системе отношений государство – общество – личность Государственный строй (государственная власть) = форма государства Общественный строй, включающий государственный строй КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ категория, отражающая закрепленные в нормах конституционного права устройство государства и общества, а также положение человека в системе отношений государство – общество – личность Общественный строй (гражданская свобода) КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ категория, отражающая закрепленные в нормах конституционного права устройство государства и общества, а также положение человека в системе отношений государство – общество – личность Государственный строй (государственная власть) Г.А. Василевич, профессор кафедры конституционного права БГУ • Формальное понимание конституционного строя: • любое устройство общества и государства на основе Конституции • Содержательное понятие конституционного строя: • общественный и государственный строй, характеризующийся определенными чертами (верховенство права, свобода человека, народовластие и разделение властей) Базис конституционного строя Разделение властей Верховенство права Народовластие Свобода человека Элементы конституционного строя Основы экономических отношений Основы политических отношений Основы социальных отношений Основы духовнокультурных отношений свобода предпринимательства принципы экономической деятельности солидарность поддержка экономической инициативы Категории экономической сферы собственность добросовестная конкуренция прогнозирование и планирование труд право на труд свобода профессиональной деятельности забастовка Бюджет финансы Банки Налоги работники субъекты ребенок семья молодежь национальные меньшинства социально уязвимые слои населения Социальные отношения Труд и капитал Группы отношений Уровень жизни индивида Семья Окружающая среда Национальные отношения Социальное партнерство Социальная справедливость Принципы Недискриминация Защита семьи и детства Защита социально уязвимых слоев Достойный уровень жизни Духовно-культурные отношения Группы отношений Религия Искусство и творчество Наука и образование Национальная культурная идентичность Принципы духовнокультурных отношений Свобода преподавания, научных исследований и творчества Обязанность заботиться о сохранении историкокультурного наследия Свобода вероисповедания Модели взаимоотношений церкви и государства религиозные объединения не выполняют каких-либо функций государственных органов школа отделена от церкви государство признает определенную церковь частью своей официальной организационной структуры государственное прямое буджетное финансирование церкви государство утверждает акты, регулирующую внутреннюю организацию данной церкви государство участвует в назначении священников. государство признает за церковью право совершать некоторые функции государственных органов (регистрация браков, рождений, смертей). Конституции не содержат норм о государственной религии Юридическое признание церкви государством государство не финансирует религиозную деятельность, но содействует развитию благотворительной, культурнопросветительной деятельности религиозных организаций. Государственная (официальная) религия Церковь полностью отделена о государства свобода вероисповедания; никакая религия не может быть обязательной. Государство оказывает церкви финансовую поддержку (прямо либо косвенно) Государство не вмешивается в назначение священников, а также не регулирует внутренню организацию и деятельность церкви Государство признает за церковной церемонией заключения брака юридические последствия Субъекты Народ Политическая система Представители народа Институты Государственные институты Негосударственные институты Органы государственной власти Политические партии Общественные организации Политическая культура и политическая идеология Государство в политической системе территория население (гражданство / подданство) публичная власть суверенитет (внутренний и внешний) система законодательства финансовая система государственные символы и язык Нормы конституционного права, закрепляющие статус государства нормы, характеризующие государство как официального представителя всего общества, выражающего его волю и интересы; государство – это особая организация государственной власти, располагающая специальным аппаратом принуждения в отношении незаконопослушных граждан; это организация политико-территориального устройства государства, позволяющая характеризовать организацию государственной власти не только по горизонтали, но и по вертикали. Конституционно-правовые характеристики государства Правовое Социальное • государство служит обществу и стремится свести к минимуму социальные различия, создает такие условия, которые обеспечивают достойную жизнь и свободное развитие человека • признание и защита прав человека, механизм их гарантирования, приоритет правовых норм в регулировании общественных отношений, верховенство конституции, независимость суда Демократическое • народовластие, разделение властей, политическое, экономическое и идеологическое многообразие; демократический политический (государственно-правовой режим) Политические партии: понятие и признаки Политическая партия – это активная часть общества, объединенная общими целями, ставящая своей задачей завоевание, удержание и использование власти в определенных целях. Признаки: • продолжительность существования; • организационная структура; • общность целей, идеалов, интересов; • стремление к власти; • поиск народной поддержки. Партии активно участвуют в политическом процессе: в выборах, формировании органов государства, принятии политических и государственных решений, их реализации и т.д. От других общественных объединений отличаются тем, что открыто борются за места в парламенте и правительстве, дающие возможность осуществлять управление государством. Виды партий правые центристские левые Консервативные партии Либеральные партии Республиканская партия США, Консервативная партия Великобритании, Либеральнодемократическая партия Японии Свободная демократическая партия Германии, Либеральная партия Великобритании, Партия центра в Швеции, итальянская Либеральная партия Социалдемократические партии Лейбористская партия Великобритании, социалистические партии Франции, Италии, Испании, Австрии, социалдемократические партии Германии и скандинавских стран Коммунистические партии Коммунистическая партия России, Коммунистическая партия Украины, коммунистические партии Сирии, Вьетнама, Молдавии Партийные системы Многопартийные системы без монопольно господствующей партии • Бельгия, Дания, Нидерланды, Италия Многопартийные системы с монопольно господствующей партией • Япония Двухпартийные системы • США, Великобритания Однопартийные системы • Габон, Заир, Камерун «Беспартийные системы» • Катар, Кувейт, Оман, Саудовская Аравия Общественные объединения Близки политическим партиям (группа людей, объединенных общими целями и интересами), но отличаются от них: политическая деятельность не является их основной задачей, они не борются за овладение государственной властью; чаще всего их задачи – социальная, экономическая защита. Косвенно участвуют в политическом процессе, влияют на политические отношения (путем поддержки той или иной партии или даже коллективного членства в ней; оказания материальной помощи; выражения интересов определенной группы людей, которые учитываются при построении партийного курса партий, принятии государственных решений ). Признаки: • добровольность; • негосударственность; • некоммерческий характер деятельности. Виды общественных объединений по организационной структуре общественные организации общественные движения •Спасибо за внимание!
