Организация работы УИК ПОНЯТИЕ ВЫБОРОВ КАК ПРОЦЕССА Наличие в обществе ценностного консенсуса, атмосферы доверия, готовности политических партий, подавляющего большинства граждан признать результаты выборов Формирование независимых, беспристрастных и компетентных органов управления избирательным процессом Демократический характер регистрации избирателей, кандидатов и взаимоотношений между ними Выборы способ формирования с помощью голосования органов государства и органов местного самоуправления Наличие доступных для всех механизмов подачи и рассмотрения жалоб и разрешения споров, а также эффективных и независимых органов контроля за соблюдением избирательного права Уважение в государстве прав человека и электоральная (гражданская) просвещенность избирателей Легитимация политического режима Выражение политических взглядов избирателей Политическая социализация граждан Механизм разрешения политических конфликтов 2 СОВРЕМЕННОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО Основа: Конституция государства и специальные нормативные правовые акты Объективно избирательное право это раздел конституционного права Всеобщность Равного избирательного права Ценз оседлости Прямые и непрямые выборы Возрастной ценз Тайное голосование Имущественный ценз Ценз пола Субъективно это право конкретного лица участвовать в выборах Активное избирательное право все совершеннолетние граждане страны, исключая недееспособных и лиц, находящихся в местах лишения свободы имеют право избирать Пассивное избирательное право все граждане, удовлетворяющие дополнительным, устанавливаемым конституцией или законами, избирательным цензам, имеют право избираться 3 ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ Избирательная система – это совокупность установленных законом правил, принципов и приемов, с помощью которых определяются результаты голосования и распределяются депутатские мандаты Избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателей Мажоритарная Абсолютного большинства (50% + 1 голос) Относительного большинства (голосов больше, чем у соперника) Пропорциональная Распределение мест в соответствии с количеством полученных голосов по партийным спискам Первая часть депутатов избирается по мажоритарной системе Смешанная Вторая часть депутатов избирается по пропорциональной системе (по партийным спискам) 5 Решением Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги от 23.01.2013 г. №484 была утверждена схема многомандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги и её графическое изображение Избирательная комиссия – коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов (п. 21 ст.2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»). Согласно ч.1 ст. 20 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» систему избирательных комиссий (комиссий референдума) Российской Федерации составляют: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; избирательные комиссии муниципальных образований; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) комиссии; участковые избирательные комиссии. Участковые избирательные комиссии Для проведения выборов на территории города Лабытнанги сформировано 14 участковых избирательных комиссий со сроком полномочий 5 лет. Участковые избирательные комиссии были сформированы на основе предложений от: Политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - 14; Политической партии КПРФ – 14; Политической партии ЛДПР – 14; Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – 14; Политической партии «ГОРОДА РОССИИ» - 3 Собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы – 63. Полномочия участковой избирательной комиссии информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования Обеспечивает информирование избирателей об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума Выдаёт открепительные удостоверения; организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование проводит подсчет голосов устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию объявляет итоги голосования На избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Федерального закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума План мероприятий участковой комиссии деятельность У ИК в межвыборный период; деятельность УИК в период подготовки и проведения выборов и референдумов Деятельность УИК в межвыборный период повышение профессионального уровня членов участковой избирательной комиссии (участие в обучающих семинарах ТИК и ИКСРФ, самообразование, ознакомление с изменениями в законодательстве), осуществление разъяснительной деятельности, оказание содействия ТИК и ИКСРФ в работе по актуализации резерва составов УИК Деятельность УИК в период подготовки и проведения выборов и референдумов планируется на основе нормативных актов, регламентирующих порядок проведения соответствующих выборов и референдумов