Зайцев Ю В _Сочетание государственного и локального

Зайцев Ю.В.
Главный юрист АНО «Оргкомитет «Россия-2018»,
заместитель главного редактора журнала
«Спортивное право: научно-практический журнал»
Всплеск активности к спортивному праву
Источники спортивного права
Публично-правовые:
 Международные договоры Российской Федерации
 Федеральные законы
 Подзаконные нормативно-правовые акты (указы Президента РФ, Постановления
Правительства РФ, нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти)
 Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации
 Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления
Локальные:
 Акты международных спортивных федераций
 Акты общероссийских спортивных федераций
 Документы физкультурно-спортивных организаций
Ключевой нормативно-правовой акт
Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ
"О физической культуре и спорте в Российской Федерации":









Основные принципы законодательства о физической культуре и спорте
Субъекты физической культуры и спорта
Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления
Организация деятельности в области физической культуры и спорта
Физическая культура и спорт в системе образования, в системе федеральных органов
исполнительной власти, по месту работы и месту жительства граждан, адаптивная физическая
Спортивная подготовка
Спорт высших достижений
Финансовое, медицинское и иное обеспечение физической культуры и спорта
Международная спортивная деятельность
Исполнительная власть

Правительство Российской Федерации
КОЗАК Д.Н. - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Координирует работу федеральных органов исполнительной власти, дает им поручения по
вопросам развития физкультуры и спорта и подготовки к проведению XXII Олимпийских зимних
игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

Министерство спорта Российской Федерации
МУТКО В.Л. – Министр спорта Российской Федерации
Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая
предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в
сфере физической культуры и спорта.
Министерство спорта РФ

Положением о Министерстве спорта Российской Федерации (Утв. Постановлением Правительства РФ
от 19.06.2012 N 607 "О Министерстве спорта Российской Федерации")
Самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:
 общие требования к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских
официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие
особенности отдельных видов спорта;
 положение о спортивных судьях;
 положение о присвоении почетных спортивных званий;
 порядок проведения допинг-контроля; перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для
использования в спорте; общероссийские антидопинговые правила;
 общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды
Российской Федерации и порядок утверждения этих списков;
 порядок государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; порядок проведения
государственной аккредитации Российской Федерацией общественных организаций для наделения их
статусом общероссийской спортивной федерации;
 правила видов спорта;
 федеральные стандарты спортивной подготовки;
 и т.д.
Регламентные нормы
(На примере Российского футбольного союза)
Регулирование деятельности Федерации
Устав РФС, Избирательный регламент РФС
•
Проведение соревнований
Регламент СОГАЗ-Чемпионата России по футболу среди команд клубов РФПЛ соответствующего сезона, Регламент
SUPRA-Первенства России по футболу среди команд клубов ФНЛ соответствующего сезона, Регламент Первенства
России среди команд клубов второго дивизиона соответствующего сезона, Регламент Кубка России по футболу
соответствующего сезона, Иные регламенты соревнований, приводящихся под эгидой РФС
•
Допуск участников соревнований
Руководство РФС по лицензированию футбольных клубов в Российской Федерации соответствующего сезона,
Регламент аттестации футбольных клубов второго дивизиона на соответствующий сезон, Положение по обучению
и лицензированию футбольных тренеров
•
Требования к местам проведения соревнований
Стандарт РФС (СТО) "Футбольные стадионы", Положение РФС по сертификации стадионов, Требования РФС к
устройству и эксплуатации футбольных полей с искусственным покрытием, Руководство по проведению
испытаний полей с искусственным покрытием, Порядок проведения сертификации полей с искусственным
покрытием
•
Применение спортивных санкций
Дисциплинарный регламент РФС, Регламент по этике
•
Статус и переходы футболистов
Регламент по статусу и переходам (трансферу) футболистов, Положение о паспортизации футболистов
•
Регулирование агентской деятельности
Регламент по агентской деятельности
•
Разрешение споров
Регламент РФС по разрешению споров
•
Коммерческие права
Устав РФС, Технический регламент проведения матчей СОГАЗ-Чемпионата России по футболу среди команд клубов
РФПЛ, Регламенты соревнований, приводящихся под эгидой РФС
•
Интересуетесь спортивным правом?
Спасибо за внимание!
zaitsev.law@gmail.com