Минприроды-Ведомственные НПА

Министерство природных ресурсов и
Российской Федерации
экологии
О ПОДЗАКОННЫХ АКТАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29.12.2014 № 458-ФЗ
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ
ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ», ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Заместитель директора Департамента
Н.Б. Нефедьев
ЦЕЛИ И СОДЕРЖАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 458-ФЗ
Совершенствование системы регулирования в области обращения с
отходами, повышение уровня экологической безопасности
Развитие экономического механизма, направленного на сокращение
захоронения отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот
Совершенствование жилищно-коммунального законодательства в части
обращения с твердыми коммунальными отходами
Гармонизация национального законодательства с решениями
рекомендациями Организации экономического сотрудничества
развития (ОЭСР) в области обращения с отходами
и
и
2
РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА
№ 458-ФЗ
План по подготовке подзаконных проектов НПА Правительства
Российской Федерации
Проекты НПА по обязанности производителя,
импортера по утилизации отходов от
использования товаров
Проект НПА по лицензированию
1-я очередь ( II квартал 2015,
Минприроды России)
Проекты НПА по ТКО
Проекты НПА по тарифам на услуги с ТКО
Проект НПА по требованиям к терр схемам
Проект НПА по распределению субсидий
субъектам РФ
2-я очередь ( III-IV кварталы
2015, Минстрой России, ФСТ
Минприроды России)
ДОПОЛНИТЕЛЬНО:
Распоряжение Минприроды России от 28.01.2015 № 3-р
ведомственные НПА
Коррективы в Федеральный закон № 458-ФЗ в части лицензирования
3
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении перечня
готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты
ими потребительских свойств»
Товары сгруппированы по 140 группам с учетом проведенного анализа и
предложений бизнес-сообщества и покрывают практически все материалы,
представленные в составе ТКО (бумага и картон, полимеры, стекло, текстиль и
швейные изделия, кожа и резина, черные и цветные металлы, элементы питания)
Наименование и код группировки товара/наименование товара по
Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической
деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденному приказом Росстандарта
от 31.01.2014 № 14-ст
Наименование
и
код
товара
по
единой
товарной
номенклатуре
внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН
ВЭД ЕАЭС), утвержденной решением Совета Евразийской экономической
комиссии от 16.07.2012 № 54
Изменения и дополнения в перечень товаров вносятся по предложениям
Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации совместно
с другими федеральными органами исполнительной власти.
4
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении нормативов
утилизации отходов от использования товаров (продукции), в том числе
потребительской упаковки таких товаров (продукции), после утраты
потребительских свойств»
Наименование товара
Предлагаемый норматив
утилизации (на 2015 год), %
Примечание
Бумага и изделия из бумаги
15-45
РАО «Бумпром» , Лига переработчиков
макулатуры
Масла нефтяные смазочные
10
СРО «Ассоциация рециклинга отходов»,
ОАО «Лукойл»
Шины
0-5
Ассоциации «Шиноэкология», ООО
«УК «Татнефть-Нефтехим», ОАО
«Кордиант», Ассоциация
производителей шин
Продукты минеральные
неметаллические прочие
изделия – 5
тара – 30
«Национальный тарный союз», Группы
компаний «Тайгер-Сибирь»
Оборудование компьютерное,
электронное и оптическое
0
АПЭТ (Комиссаров), УКО и РАТЕК
Оборудование электрическое
15
Метком (аккумуляторы) и Экотром
(лампы)
Текстиль и текстильные изделия
50
Предложений не поступило
Древесина и изделия из дерева
50
Предложений не поступило
Период действия норматив утилизации отходов от использования товаров – 3 года (2015-2017 гг.)
5
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Порядка
самостоятельной утилизации производителями, импортерами отходов от
использования товаров»
Порядок устанавливает процедуру и способы самостоятельной
производителями, импортерами готовых товаров, включая упаковку,
утилизации после утраты потребительских свойств
утилизации
подлежащих
Способы обеспечения выполнения нормативов утилизации отходов:
а) организация собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации
отходов непосредственно самими производителями, импортерами товаров
б) заключение договоров на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию отходов с
оператором ТКО, региональным оператором ТКО
в) создание или вступление в объединение (союз) производителей, импортеров товаров,
которое заключает договор на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию отходов с
оператором ТКО, региональным оператором ТКО
Мероприятия включают:
а) сбор отходов от использования товаров в местах сбора таких отходов;
б) транспортирование отходов от использования товаров от мест сбора до мест
осуществления деятельности по их обработке;
в) обработку отходов от использования товаров;
г) передачу отходов от использования товаров на утилизацию для производства товаров,
выполнения работ, оказания услуг.
6
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка
декларирования производителями, импортерами готовых товаров
количества выпущенных в обращение на территории Российской
Федерации за предыдущий календарный год товаров, в том числе упаковки
таких товаров»
Порядок устанавливает требования к составлению и представлению производителями,
импортерами готовых товаров декларации о количестве выпущенных в обращение на
территории Российской Федерации за предыдущий календарный (отчетный) год товаров, в том
числе упаковки.
Под выпуском в обращение готовых товаров, в том числе упаковки, на территории РФ
понимается купля-продажа и иные способы передачи товаров, в том числе упаковки, от их
производителей или импортеров к индивидуальным предпринимателям, юридическим и
физическим лицам на территории РФ.
Источник данных – первичный учет
Для каждого товара – наименование и код по ОКПД (ОК 034-2014) или по ТН ВЭД ЕАЭС
Декларация представляется до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом
Декларация за отчетный 2015 год представляется в следующие сроки:
за отчетные I-III кварталы - до 15 октября 2015 г.
за отчетный IV квартал - до 1 февраля 2016 г.
Производители, импортеры товаров представляют в уведомительном порядке Декларацию в
виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью
При отсутствии технической возможности Декларация составляется на бумажном носителе
7
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка и
формы представления производителями, импортерами товаров,
подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств,
отчетности о выполнении нормативов утилизации таких товаров»
Порядок устанавливает требования к составлению, содержанию, оформлению и представлению
отчетности о выполнении нормативов утилизации
Под выпуском в обращение готовых товаров, в том числе упаковки, на территории РФ понимается купляпродажа и иные способы передачи товаров, в том числе упаковки, от их производителей или импортеров к
индивидуальным предпринимателям, юридическим и физическим лицам на территории РФ.
Отчетность составляется по типовой форме, утверждаемой Правительством РФ
Отчетный период составляет один календарный год.
Отчетность составляется и представляется производителями, импортерами товаров, которые
обеспечивают утилизацию отходов от использования таких товаров самостоятельно или их уполномоченным
объединением
Отчетность составляется на основании данных декларации и сведений о выполнении нормативов
утилизации.
Для каждого товара, в том числе упаковки, в форме отчетности указывается его наименование и код по
ОКПД (ОК 034-2014) или по ТН ВЭД ЕАЭС
Количество товара, подлежащего утилизации в отчетном году, определяется путем умножения количества
товаров, выпущенных в обращение, на норматив утилизации, выраженный в относительных единицах
Количество упаковки, произведенной из вторичного сырья, определяется путем умножения количества
упаковки, выпущенной в обращение в отчетном году, на выраженный в относительных единицах норматив
утилизации, в отношении которого применяется понижающий коэффициент, рассчитываемый как разница
между единицей и долей вторичного сырья, использованного при производстве указанной упаковки
8
Продолжение
Количество отходов, переданных на утилизацию в отчетном году, указывается на
основании сведений из актов приема-передачи отходов, собранных, обработанных и
переданных на утилизацию операторами ТКО, региональными операторами ТКО,
или сведений из односторонних актов приема-передачи отходов производителями,
импортерами товаров, непосредственно обеспечивающих самостоятельную
утилизацию этих отходов
Количество отходов, переданных на утилизацию в предыдущем отчетном
периоде с перевыполнением норматива утилизации, указывается на основании
сведений из отчетности за предыдущий отчетный период
Итоговое количество отходов, переданных на утилизацию в отчетном году,
определяется путем сложения количества отходов от использования товара,
переданных на утилизацию в отчетном году, и количества отходов от использования
товара, переданных на утилизацию в предыдущем отчетном периоде с
перевыполнением норматива утилизации
Количество отходов, переданных на утилизацию в отчетном периоде сверх
норматива утилизации, определяется путем вычитания из итогового количества
отходов, переданных на утилизацию в отчетном году, количества товара,
подлежащего утилизации в отчетном году.
9
Продолжение
К заполненной форме Отчетности прилагаются сведения, оформляемые на отдельном листе
(листах) в свободной форме
полное и сокращенное наименование организационно-правовая форма юридического лица,
место его нахождения, ОГРН; ФИО индивидуального предпринимателя, место его жительства,
данные документа, удостоверяющего его личность, ОГРН, ИНН
коды по ОКОПФ, ОКОФС, ОКВЭД, ОКАТО, ОКТМО
вид основной хозяйственной или иной деятельности;
номера телефонов, телефакса (при наличии);
адрес электронной почты (при наличии).
реквизиты договоров с операторами ТКО, региональными операторами ТКО с указанием лиц,
заключивших договор, а также наименований и количеств отходов, подлежащих передаче на
утилизацию;
реквизиты актов приема-передачи отходов, собранных, обработанных и переданных на
утилизацию, (в том числе односторонних актов приема-передачи производителей, импортеров
товаров) с указанием количеств таких отходов, а также лиц, подписавших акт;
реквизиты договора с производителем, импортером товаров с указанием сторон, заключивших
договор, – в случае, если обеспечение выполнения нормативов утилизации передано объединению
производителей, импортеров товаров.
Производители, импортеры товаров представляют отчетность в уведомительном порядке в
виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью
При отсутствии технической возможности отчетность составляется на бумажном носителе
10
Проект постановления Правительства РФ «Порядок взимания
экологического сбора (в том числе порядок его исчисления, срока уплаты,
порядок взыскания, зачета, возврата излишне уплаченных или излишне
взысканных сумм экологического сбора)»
Порядок устанавливает правила взимания экологического сбора (ЭС), уплачиваемого
производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских
свойств, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, в
том числе порядок его исчисления, срок уплаты, правила взыскания, зачета, возврата излишне
уплаченных или излишне взысканных сумм ЭС
Исчисление и уплата ЭС экологического сбора осуществляется производителями, импортерами
товаров, включая упаковку
Росприроднадзор осуществляет
своевременностью уплаты ЭС
контроль
за
правильностью
исчисления,
полнотой
и
Учет в территориальных органах Росприроднадзора плательщиков осуществляется посредством
ведения реестров плательщиков, формируемых на основании Заявления о постановке на учет,
оформленного по образцу
Заявление о постановке на учет представляется плательщиком вместе с представлением первого
для плательщика Расчета экологического сбора
Заявление о постановке на учет представляется плательщиком в электронном виде, подписанное
простой электронной подписью, или на бумажном носителе
Расчет суммы ЭС производится по форме, утверждаемой Росприроднадзором, путем умножения
ставки ЭС на массу или на количество единиц готовых товаров, выпущенных в обращение, или на массу
потребительской упаковки, использованной для производства таких товаров, и на норматив утилизации,
выраженный в относительных единицах.
11
Продолжение
В случае недостижения плательщиком нормативов утилизации ЭС рассчитывается
посредством умножения ставки ЭС на разницу между установленным и достигнутым
фактически значением количества утилизированных отходов, на массу или на количество
единиц готового товара либо на массу упаковки и на недостигнутый норматив утилизации,
выраженный в относительных единицах.
Заполненная форма расчета ЭС представляется в террорган Росприроднадзора. К ней
прилагаются:
а) копии платежных документов об уплате ЭС
б) доверенность (копию), подтверждающую полномочия на осуществление действий от
имени плательщика
Уплата ЭС и представление его расчета в террорган Росприроднадзора осуществляются в
следующие сроки:
в 2015 году: до 15 октября 2015 г. (расчет ЭС за 9 месяцев 2015 г.);
в 2016 году: до 1 февраля 2016 г. (расчет ЭС за октябрь, ноябрь, декабрь 2015 г.);
начиная с 2017 года: ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Проверка правильности исчисления суммы экологического сбора осуществляется
террорганами Росприроднадзора в течение девяти месяцев со дня приема документов
Зачет или возврат суммы излишне уплаченного (взысканного) ЭС производится
террорганом Росприроднадзора по месту учета плательщика после составления акта
совместной сверки по письменному Заявлению плательщика
12
Проект постановления Правительства РФ «О порядке создания,
эксплуатации и модернизации единой государственной информационной
системы учета отходов от использования товаров»
•
Порядок определяет правила создания, эксплуатации и модернизации единой
государственной информационной системы учета отходов от использования товаров
(ЕГИС УОИТ)
•
ЕГИС УОИТ предназначена для автоматизации учета отходов от использования
товаров и их утилизации, а также информационного обеспечения деятельности по
контролю за выполнением нормативов утилизации таких отходов, деятельности
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в сфере обращения с
отходами от использования товаров
•
Создание, эксплуатацию и модернизацию
Росприроднадзор – Оператор Системы
ЕГИС
УОИТ
осуществляет
13
Продолжение
• В состав ЕГИС УОИТ в качестве ее сегментов включаются следующие информационные
системы (подсистемы), функционирующие или вновь создаваемые:
а) интеграционный сегмент;
б) отраслевые сегменты:
реестры производителей, импортеров товаров (продукции), отходы от использования
которых подлежат утилизации согласно статье 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления»;
реестр операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональных
операторов;
реестр объектов (мощностей) основного технологического оборудования по обеспечению
утилизации отходов от использования товаров;
реестр лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;
справочники и классификаторы, используемые в сфере обращения с отходами от
использования товаров (продукции);
средства сбора, систематизации, обработки и хранения информации, поступающей от
поставщиков информации;
14
Продолжение
аналитические средства, предназначенные для сопоставления и анализа информации,
содержащейся в системе, а также визуальные средства мониторинга, оценки и контроля данных;
средства обеспечения информационной безопасности;
портал ЕГИС УОИТ, являющийся публичным информационным ресурсом, обеспечивающим
свободный доступ к нормативной, статистической и аналитической информации в сфере
обращения с отходами от использования товаров;
иные отраслевые сегменты, относящиеся к сфере обращения с отходами от использования
товаров.
• Поставщиками информации в ЕГИС УОИТ являются федеральные органы исполнительной
власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также юридические
лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с
отходами от использования товаров
• В ходе создания, эксплуатации и модернизации ЕГИС УОИТ федеральные органы
исполнительной власти, являющиеся операторами иных государственных информационных
систем, содержащих интересующую информацию, обеспечивают оператору системы доступ к
базам данных иных государственных информационных систем посредством единой системы
межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случаев невозможности
такого доступа в связи с техническими ограничениями.
• Пользователями информации, содержащейся в ЕГИС УОИТ, являются Минприроды России,
Росприроднадзор, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, а
также юридические и физические лица.
15
Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении порядка
предоставления статистической и иной документированной информации
федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от
использования товаров»
Порядок устанавливает состав, формы, сроки и правила предоставления
статистической и иной документированной информации федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами от использования
товаров, для её включения в Единую государственную информационную систему
учета отходов от использования товаров.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, а также юридические лица, индивидуальные
предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами от
использования товаров, являются субъектами, размещающими информацию в
системе.
16
Продолжение
Проект НПА устанавливает состав, формы, сроки и правила предоставления
статистической и иной документированной информации поставщиками
информации для её включения в Единую государственную информационную
систему учета отходов от использования товаров.
Федеральные органы исполнительной власти – субъекты официального
статистического учета, предоставляют официальную статистическую информацию
для включения в ЕГИС УОИТ, в соответствии с составом такой информацией, в
сроки и по формам, которые установлены в приложениях к проекту НПА, и в
соответствии с уровнем агрегирования, которые предусмотрены федеральным
планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства
Российской Федерации от 06.09.2008 № 671-р.
Документированная информация для включения в ЕГИС УОИТ
предоставляется поставщиками информации безвозмездно в соответствии с
составом, сроками по формам, установленными в приложениях к проекту НПА.
Поставщики информации обязаны обеспечить полноту, актуальность и
достоверность информации, предоставляемой ими в обязательном порядке, и
своевременность ее размещения в ЕГИС УОИТ.
17
Проект постановления Правительства РФ «О лицензировании деятельности
по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,
размещению отходов I-IV классов опасности»
Лицензионные требования:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для выполнения заявленных работ
зданий, строений, сооружений (в том числе объектов размещения отходов) и помещений,
принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и соответствующих
установленным требованиям – для деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию,
размещению отходов I-IV классов опасности;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования (в том числе специального) и
установок, в том числе передвижных мобильных установок, принадлежащих ему на праве
собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и
соответствующих установленным требованиям – для деятельности по обработке, утилизации,
обезвреживанию отходов I-IV классов опасности;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) специально оборудованных и снабженных
специальными знаками транспортных средств, принадлежащих ему на праве собственности или на
ином законном основании, необходимых для выполнения заявленных работ и соответствующих
установленным требованиям – для деятельности по транспортированию отходов I-IV классов
опасности;
г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и у работников,
заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление
деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной
свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами – для деятельности по сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов
опасности;
18
Продолжение
д) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - юридического лица должностного лица,
ответственного за допуск работников к работе с отходами – для деятельности по сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов
опасности;
е) проведение лицензиатом мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на
территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду в для деятельности по размещению отходов I-IV классов опасности
Грубые нарушения лицензионных требований - невыполнение лицензиатом требований,
предусмотренных подпунктами «а»-«г» и «ж», а также:
а) допуск к деятельности в области обращения с отходами лиц, не имеющих
профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право
работы с отходами I - IV класса опасности
б) использование объекта размещения и (или) обезвреживания отходов I - IV классов
опасности с отступлениями от документации, получившей положительное заключение
государственной экологической экспертизы
Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в
лицензирующий орган заявление и следующие сведения:
а) перечень конкретных видов отходов, содержащий их наименования, классы опасности и
коды согласно федеральному классификационному каталогу отходов, а также перечень работ,
составляющих деятельность в области обращения с отходами, которые соответствуют
наименованиям конкретных видов отходов – для деятельности по сбору, транспортированию,
обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности;
19
Продолжение
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему
на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений (в том
числе объектов размещения отходов) и помещений, необходимых для выполнения заявленных
работ, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном
реестре, - реквизиты документов, подтверждающих сведения об этих зданиях, строениях,
сооружениях, помещениях) – для деятельности по сбору, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему
на праве собственности или на ином законном основании оборудования (в том числе
специального) и установок, в том числе передвижных мобильных установок, необходимых для
выполнения заявленных работ – для деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию
отходов I-IV классов опасности;
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему
на праве собственности или на ином законном основании специально оборудованных и
снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения
заявленных работ и соответствующих установленным требованиям – для деятельности по
транспортированию отходов I-IV классов опасности;
д) реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным
правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, которые планируется
использовать для выполнения заявленных работ, составляющих деятельность по обращению с
отходами – для деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности;
20
Продолжение
е) реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы,
полученного в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об
экологической экспертизе» (за исключением периода со дня вступления в силу
Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и
до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2008 № 309 «О внесении
изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации» - для деятельности по обезвреживанию и
размещению отходов I-IV классов опасности;
ж) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами, выданных
соискателю лицензии - индивидуальному предпринимателю и работникам – для
деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию,
размещению отходов I-IV классов опасности;
з) копия документа, подтверждающего наличие в штате соискателя лицензии юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с
отходами – для деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
21
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СХЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ, В ТОМ
ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
Территориальная схема – комплект документов и материалов,
показывающий организацию и осуществление текущей деятельности
по
сбору,
транспортированию,
обработке,
утилизации,
обезвреживанию, захоронению отходов
Важнейшая характеристика территориальной схемы – установление
баланса образованных и удаляемых отходов
Территориальная схема - инструмент управления потоками отходов
в субъекте Российской Федерации
Применение информационных технологий для анализа, оценки и
прогноза (с учетом социально-экономического развития и демографии)
ситуации по обращению с отходами
22
ВЕДОМСТВЕННЫЕ НПА МИНПРИРОДЫ РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 458-ФЗ
Административный регламент Росприроднадзора по предоставлению
государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов I – IV классов опасности
СРОК ПОДГОТОВКИ: III квартал 2015 года
Порядок паспортизации отходов I - IV классов опасности и типовые формы
паспортов отходов I - IV классов опасности
СРОК ПОДГОТОВКИ: IV квартал 2015 года
Требования к объектам размещения отходов (за исключением твердых
коммунальных отходов)
СРОК ПОДГОТОВКИ: IV квартал 2015 года
Требования к объектам захоронения твердых коммунальных отходов
СРОК ПОДГОТОВКИ: IV квартал 2015 года
Требования при обращении с группами однородных отходов I - V классов
опасности
СРОК ПОДГОТОВКИ: IV квартал 2015 года
23
Министерство природных ресурсов и
Российской Федерации
экологии
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
24