Т Р Ф ЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЛЕОНИДОВ КОНСТАНТИН ВЛАДИМИРОВИЧ
Директор Департамента государственной политики в области
технического регулирования и обеспечения единства измерений
Москва. Март 2015
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Законодательство
МНОГОСТОРОННЯЯ
Евразийского экономического союза
в области технического
регулирования
ТОРГОВАЯ СИСТЕМА
Национальное законодательство
в области технического
регулирования
Нормы и принципы ВТО
Обязательства, принятые
Российской Федерацией
при вступлении в ВТО
2
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЕАЭС В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ДОГОВОР О ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ
ПОДПИСАН ПРЕЗИДЕНТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 29 МАЯ 2014 ГОДА В Г. АСТАНЕ
ЦЕЛЬ ДОКУМЕНТА – ПЕРЕХОД К СЛЕДУЮЩЕЙ ПОСЛЕ ТС И ЕЭП СТАДИИ
ИНТЕГРАЦИИ, УСТРАНЕНИЕ БАРЬЕРОВ ДЛЯ СВОБОДНОГО ДВИЖЕНИЯ ТОВАРОВ,
УСЛУГ, КАПИТАЛА И РАБОЧЕЙ СИЛЫ, РЕАЛИЗАЦИЯ СКООРДИНИРОВАННЫХ,
СОГЛАСОВАННЫХ И ЕДИНЫХ ПОЛИТИК В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ
РАЗДЕЛ X.
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ 9
ПРОТОКОЛ О ТЕХНИЧЕСКОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ В РАМКАХ СОЮЗА
ПРИЛОЖЕНИЕ 10
ПРОТОКОЛ О ПРОВЕДЕНИИ
СОГЛАСОВАННОЙ ПОЛИТИКИ В
ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА
ИЗМЕРЕНИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ 11
ПРОТОКОЛ О ПРИЗНАНИИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТ ПО
АККРЕДИТАЦИИ
3
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕЭП,
ПРЕКРАЩАЮЩИЕ ДЕЙСТВИЕ С ДАТЫ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ДОГОВОРА
Международные договоры в рамках Таможенного
союза и ЕЭП в сфере технического регулирования
СОГЛАШЕНИЕ
О
ВЗАИМНОМ
ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ
СООТВЕТСТВИЯ)
И
ПРИЗНАНИИ
АККРЕДИТАЦИИ
(ОЦЕНКЕ (ПОДТВЕРЖДЕНИЮ)
ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ
(ЦЕНТРОВ), ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ
(ПОДТВЕРЖДЕНИЮ) СООТВЕТСТВИЯ, ОТ 11
ЛАБОРАТОРИЙ
ПО
ОЦЕНКЕ
ДЕКАБРЯ
2009
ГОДА
СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ОБРАЩЕНИИ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ
ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ (ПОДТВЕРЖДЕНИЮ) СООТВЕТСТВИЯ,
НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА
СОГЛАШЕНИЕ
О
ЕДИНЫХ
ТАМОЖЕННОГО
ПРИНЦИПАХ
И
Договор о Евразийском
экономическом союзе
от 29 мая 2014 года
СОЮЗА
ПРАВИЛАХ
РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ,
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В
РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
ОТ 18 НОЯБРЯ 2010 ГОДА
И
Переходные положения:
 Международные договоры в рамках Таможенного союза и ЕЭП, действующие на дату вступления в силу
Договора, входят в право Союза и применяются в части, не противоречащей Договору
 Решения Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств и глав правительств и
ЕЭК, действующие на дату вступления в силу Договора, сохраняют свою юридическую силу и применяются
в части, не противоречащей Договору
4
НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.12.2002 № 184ФЗ «О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»
Действуют
9
национальных
технических
регламентов до вступления в силу соответствующих
технических регламентов Таможенного союза:
СТАТЬЯ 4.
ЕСЛИ МЕЖДУНАРОДНЫМ ДОГОВОРОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
УСТАНОВЛЕНЫ ИНЫЕ ПРАВИЛА, ЧЕМ ТЕ, КОТОРЫЕ
ПРЕДУСМОТРЕНЫ
НАСТОЯЩИМ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОМ,
ПРИМЕНЯЮТСЯ
ПРАВИЛА
МЕЖДУНАРОДНОГО ДОГОВОРА…
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА МОЛОКО И МОЛОЧНУЮ
В 2014 году утратили силу 2 национальных
технических
регламента
(Постановление
Правительства РФ от 10.02.2015 № 109):
ПРОДУКЦИЮ
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА ТАБАЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О БЕЗОПАСНОСТИ
ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА МОЛОКО И МОЛОЧНУЮ
ПРОДУКЦИЮ
О БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ МОРСКОГО ТРАНСПОРТА
О БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ
ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
О ТРЕБОВАНИЯХ К ВЫБРОСАМ АВТОМОБИЛЬНОЙ ТЕХНИКОЙ,
ВЫПУСКАЕМОЙ В ОБРАЩЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ
О БЕЗОПАСНОСТИ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
О БЕЗОПАСНОСТИ СЕТЕЙ
ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ БЕЗОПАСНОСТИ
КРОВИ, ЕЕ ПРОДУКТОВ, КРОВЕЗАМЕЩАЮЩИХ РАСТВОРОВ И
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
В ТРАНСФУЗИОННО-ИНФУЗИОННОЙ ТЕРАПИИ
5
ФОРМИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
№ 555391-6 «О СТАНДАРТИЗАЦИИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ОДОБРЕН ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМОЙ
ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
№ 630504-6 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О СТАНДАРТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ И В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
ПОДГОТАВЛИВАЕТСЯ
ВНЕСЕН ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ И
КО ВТОРОМУ ЧТЕНИЮ
В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПОДГОТАВЛИВАЕТСЯ
К ПЕРВОМУ ЧТЕНИЮ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
6
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТА СТАНДАРТИЗАЦИИ В ЦЕЛЯХ СНИЖЕНИЯ ИМПОРТОЗАВИСИМОСТИ
МЕРЫ НА НАЦИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
ВКЛЮЧЕНИЕ В ЗАКОНОПРОЕКТ «О СТАНДАРТИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» НОРМЫ
О СНИЖЕНИИ ИМПОРТОЗАВИСИМОСТИ КАК ОБ ОДНОЙ ИЗ ЦЕЛЕЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ
РАЗРАБОТКА ПРОГРАММЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ НА 2015 ГОД, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ
УЧЕТ КЛИМАТИЧЕСКИХ, ГЕОГРАФИЧЕСКИХ, ТЕХНИЧЕСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
В НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ
РАЗРАБОТКА НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ УЧЕТ КЛИМАТИЧЕСКИХ,
ГЕОГРАФИЧЕСКИХ, ТЕХНИЧЕСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ
НА УСЛОВИЯХ ЧАСТНОГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА
РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ МАРКИРОВАНИЯ ПРОДУКЦИИ «ПРОИЗВЕДЕНО ПО ГОСТ», НАПРАВЛЕННОЙ
НА СОКРАЩЕНИЕ ИМПОРТОЗАВИСИМОСТИ ЗА СЧЕТ СТИМУЛИРОВАНИЯ ВНУТРЕННЕГО СПРОСА
ПРЕДУСМОТРЕТЬ В РАМКАХ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НАЦИОНАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ
(ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ), ПРОВОДИМОЙ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ
ТЕХНИЧЕСКИМИ КОМИТЕТАМИ ОЦЕНКУ ВЛИЯНИЯ НА ИМПОРТОЗАВИСИМОСТЬ
СНИЖЕНИЕ ИМПОРТОЗАВИСИМОСТИ
6
УСТАНОВЛЕНИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТАТУСА
ЭКСПЕРТА-АУДИТОРА
ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2002 Г. № 184-ФЗ
«О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ»
В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА
ЭКСПЕРТА-АУДИТОРА, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЙ
К ЭКСПЕРТУ-АУДИТОРУ, УСТАНОВЛЕНИЯ ПОРЯДКА
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ
ЭКСПЕРТОВ-АУДИТОРОВ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЭКСПЕРТОВ-АУДИТОРОВ ЗА НАРУШЕНИЕ
ПРАВИЛ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО
СЕРТИФИКАЦИИ
дополнить статью 14.47 КоАП РФ примечанием
следующего содержания:
«Примечание. Эксперты-аудиторы, совершившие при
выполнении работ по сертификации административные
правонарушения, предусмотренные частями 1, 2, 3
настоящей
статьи,
несут
административную
ответственность как должностные лица.»;
8
УСТАНОВЛЕНИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТАТУСА ЭКСПЕРТА-АУДИТОРА
ЭКСПЕРТ-АУДИТОР
– работник, обладающий знаниями и навыками
проведения работ по подтверждению соответствия в
определенной области;
ПУНКТ 4 СТАТЬИ 23 ДОПОЛНЯЕТСЯ АБЗАЦЕМ СЛЕДУЮЩЕГО СОДЕРЖАНИЯ:
«Работы по обязательному подтверждению соответствия, выполняемые
органом по сертификации, осуществляются с участием экспертов-аудиторов,
аттестованных органом по сертификации в порядке, установленном федеральным
органом исполнительной власти по техническому регулированию»;
СТАТЬЯ 26 ДОПОЛНЯЕТСЯ ПУНКТОМ 2.1 СЛЕДУЮЩЕГО СОДЕРЖАНИЯ:
«Эксперт-аудитор участвует в работах по обязательной сертификации,
установленных схемами обязательной сертификации, в том числе подписывает
сертификаты соответствия.»;
9
УСТАНОВЛЕНИЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТАТУСА ЭКСПЕРТА-АУДИТОРА
ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ ПРИКАЗА
МИНПРОМТОРГА РОССИИ,
УСТАНАВЛИВАЮЩЕГО:

ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ-АУДИТОРАМ

ПОРЯДОК
АУДИТОРОВ
АТТЕСТАЦИИ
ЭКСПЕРТОВ-
Внесение изменений в Критерии
аккредитации, утвержденные приказом
Минэкономразвития России
от 30 мая 2014 г. № 326
Положение о порядке включения органов по
сертификации и испытательных лабораторий
(центров) в Единый реестр органов по
сертификации и испытательных лабораторий
(центров) таможенного союза, а также его
формирования и ведения, утвержденное
Решением Комиссии таможенного союза
от 18 июня 2010 г. № 319
10
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МИНПРОМТОРГ
МИНПРОМТОРГ
РОССИИ
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
Департамент государственной политики в области технического
регулирования и обеспечения единства измерений
г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7
тел.: +7 (495) 647-74-51
факс: +7 (495) 647-73-90
http://minpromtorg.gov.ru/
Москва. Март 2015
11