Презентация по энергосервисным контрактам

2014 год.
ООО “ЭнергоПрофит”, г.Новосибирск
Требования 261- ФЗ
 Провести энергетическое обследование учреждений бюджетной сферы
 Разработать перечень мероприятий направленных на энергосбережение
 Реализовать мероприятия, обеспечить снижение потребления
энергоресурсов
Перечень правовой документации
Наименование НПА
Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и
повышении энергетической эффективности и о внесении соответствующих
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Раздел, статья
Основные положения
Статья 19
Вводит понятие энергосервисного контракта, его
основные условия
Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-ФЗ
Статья 72
Определяет право заключения энергосервисных
контрактов для государственных и муниципальных
нужд на срок, превышающих превышающий срок
действия утвержденных лимитов бюджетных
обязательств
Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 №636 «О требованиях к
условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения
начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис» с
изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2013
г.№859 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской
Приложение №1
Приложение №2
Устанавливает основные условия энергосервисных
контрактов для государственных и муниципальных
нужд
 Бюджет (муниципальный и региональный)
 Внебюджетные средства учреждений
 Энергосервисные контракты
*
Потребление
ЭР до
заключения ЭС
контракта
Достигнутая
экономия
Оплата
по ЭС
контракту
Возврат в бюджет
учреждения
Оплата ЭС компании
Заключение
ЭС контрактов
Фиксация
экономии
Оплата по ЭС
контракту
*
 Затраты бюджетного учреждения на реализацию
мероприятий = 0 руб.
 ЭС компания берет на себя обязательства по
достижению экономии
 Модернизация энергохозяйства, установка
современного оборудования
 Фиксация лимитов потребления на ЭР
 Исполнение требований ФЗ в области
энергосбережения
 Высвобождение средств для решения других задач
учреждения
 Распределение экономии. Получение денег
непосредственно каждым учреждением
*
 Сбор данных об объекте
 Анализ данных. Определение
потенциала экономии
 Разработка проектных решений
 Реализация мероприятий
 Фиксация экономии
1.
Федеральный Закон №261 «Об энергосбережении и
мероприятиях по повышению энергетической
эффективности» глава №5 ст. 19
2.
3.
4.
5.
6.
Постановление правительства РФ №636
Бюджетный кодекс РФ ст. 72
Федеральный закон №44 «О контрактной системе» ст. 108
КБК статья 223 (Оплата коммунальных услуг)
ГОСТ 30494-2011
ФЗ
Предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление
исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение
энергетической эффективности использования энергетических ресурсов
заказчиком.
2. Энергосервисный договор (контракт) должен содержать:
1) условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том числе в
стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена исполнителем в
результате исполнения энергосервисного договора (контракта);
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 109-ФЗ)
2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который
должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения
установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии
энергетических ресурсов;
Энергосервисный договор (контракт) может содержать:
1) условие об обязанности исполнителя обеспечивать при исполнении
энергосервисного договора (контракта) согласованные сторонами режимы,
условия использования энергетических ресурсов (включая температурный
режим, уровень освещенности, другие характеристики, соответствующие
требованиям в области организации труда, содержания зданий, строений,
сооружений) и иные согласованные при заключении энергосервисного договора
(контракта) условия;
2) условие об обязанности исполнителя по установке и вводу в эксплуатацию
приборов учета используемых энергетических ресурсов;
Статья 21. Государственные или муниципальные энергосервисные
договоры (контракты), заключаемые для обеспечения государственных
или муниципальных нужд
1. В целях обеспечения государственных или муниципальных нужд
государственные или муниципальные заказчики вправе заключать
государственные или муниципальные энергосервисные договоры
(контракты).
2. Государственные или муниципальные энергосервисные договоры
(контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации и законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ)
1. Наличие перечня мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение
энергетической эффективности, которые обязан выполнить исполнитель энергосервисного
контракта (далее соответственно - перечень мероприятий, исполнитель, контракт), с
подробным техническим описанием каждого мероприятия и сроками их выполнения,
сформированного государственным или муниципальным заказчиком энергосервисного
контракта (далее - заказчик), включенного в конкурсную документацию, документацию об
аукционе, документацию об открытом аукционе в электронной форме, извещение о
проведении запроса котировок.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2013 N 859)
При невозможности формирования перечня мероприятий заказчиком - включение в контракт
перечня мероприятий, сформированного в заявке участника закупки, с которым заключается
контракт.
Определение размера экономии энергетического ресурса, который
должен обеспечиваться исполнителем в результате исполнения контракта
в натуральном выражении исходя из размера экономии в денежном
выражении, сложившегося в результате определения исполнителя
государственного (муниципального) заказа на энергосервис.
- Ежегодно
- За весь период действия контракта
Год 1 Год 2
Год 3
год 4
год 5
Определение размера экономии, достигнутого в результате исполнения контракта, без учета
экономии (разности между данными об объеме потребления энергетического ресурса,
используемыми до установки прибора учета используемого энергетического ресурса, и данными,
полученными при помощи установленного прибора учета), полученной за счет установки прибора
учета используемого энергетического ресурса.
Включение в контракт положения, согласно которому размер платежа
устанавливается как процент от достигнутого размера экономии соответствующих
расходов заказчика на оплату энергетического ресурса, определенного в
стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующий энергетический
ресурс, фактически сложившимся за период достижения предусмотренного
контрактом размера экономии, покрывающий в том числе расходы исполнителя по
реализации перечня мероприятий.
Заключение контракта в отношении объекта, на котором до даты заключения
контракта собственником или соответствующей эксплуатирующей организацией
обеспечено соблюдение всех установленных санитарно-гигиенических и
технических требований по режимам энерго- и ресурсоснабжения, режимам и
параметрам работы энергопотребляющих установок, режимов и параметров
эксплуатации объекта и помещений с учетом функционального назначения.
-
Паспорт готовности к отопительному сезону
Договора с РСО с указанием нагрузок
Поверенные ПУ
-
предоставление актуальных сведений об объекте, в том числе о количестве
объектов (зданий), дате постройки, типе ограждающих конструкций, дате
капитального ремонта, технических характеристиках оборудования,
потребляющего энергетический ресурс, наличии приборов учета используемого
энергетического ресурса, в отношении которого планируется осуществлять
мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической
эффективности, включенные в перечень мероприятий;
-
предоставление исполнителю информации об изменении условий договоров куплипродажи и поставки энергетического ресурса, экономия которого должна
обеспечиваться исполнителем в результате исполнения контракта.
-
надлежащее содержание и обслуживание объекта, если такие обязанности не
возложены условиями контракта на исполнителя, в отношении которого
осуществляются мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение
энергетической эффективности, включенные в перечень мероприятий, а также
оборудования, установленного в ходе проведения указанных мероприятий;
Для контрактов на энергосервис, срок исполнения которых составляет более
одного календарного года, начальная (максимальная) цена контракта
определяется какпроизведение фактического объема потребления
энергетического ресурса за прошлый год, стоимости единицы
энергетического ресурса на дату объявления о проведении отбора и
минимального целого количества лет, составляющих срок исполнения контракта.
Государственные или муниципальные заказчики вправе заключать
государственные или муниципальные энергосервисные договоры
(контракты), в которых цена определена как процент стоимости
сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок
действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на
оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в
составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов
(услуг на их доставку).
Срок действия энергосервисного контракта Законом не ограничен.
Обязательством исполнителя, предусмотренным энергосервисным
контрактом, является обеспечение предусмотренной контрактом
экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика
на поставки энергетических ресурсов без учета экономии в стоимостном
выражении.
Оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера
предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении
соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических
ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном
выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические
ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого
контракта.
Подстатья 223 Коммунальные услуги.
На данную подстатью относятся расходы на приобретение коммунальных
услуг, в том числе:
оплата услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения,
предоставления газа и электроэнергии:
- оплата по тарифам за коммунальные услуги;
- оплата услуг канализации, ассенизации, водоотведения, включая оплату по
повышенному тарифу в случае, если концентрация загрязняющих веществ в
сточных водах превышает предельно-допустимые значения соответствующих
показателей, или в связи с превышением установленного объёма сброса
сточных вод в систему канализации (сверхнормативный сброс);
расходы на оплату энергосервисных договоров (контрактов);
1.
2.
3.
4.
5.
Установка АИТП
Достижение экономии за счет
более рационального использо
вания теплоносителя.
Без снижения внутренней
температуры.
2. Тепловые завесы
Достижение экономии за
счет снижения затрат на
подогрев вентиляционного
воздуха.
3. Теплоотражающие экраны
Достижение экономии за счет
снижения тепловых потерь.
4. Энергосберегающая пленка
Экономия за счет снижения
теплопотери здания.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Достоверность данных
Количество приборов учета, поверка.
Понимание КСУ
Приведение температуры к норме
Состав мероприятий (завышенные ожидания)
«Нам нечем платить»
Разграничение ответственности
Риски
Выигранные конкурсы по энергосервису
на сайте государственных закупок
Бердск (Новосибирская область)
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?
source=epz&notificationId=5705583
Курагино (Красноярский край)
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?
notificationId=6803646
Богучаны (Красноярский край)
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?
notificationId=7102208
Черепаново (Новосибирская область)
http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?
source=epz&notificationId=5562610
*
 Крупнейший пакет энергосервисных контрактов в России
 Более чем 3-х летний опыт работы на рынке ЭС контрактов
 Совокупное подтверждение экономии более 10 000 Гкал
 Выплаты в бюджет учреждений за 2013-2014 гг. более 3-х
миллионов рублей
8 (383) 299 - 18 – 75
email: [email protected]
http://enprofit.ru/
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!