учреждениях образования РФ

Нормативно-правовая база для
реализации мероприятий по
энергосбережению и повышению
энергоэффективности в
учреждениях образования
Российской Федерации
Мамонов Андрей Михайлович
Системообразующий федеральный закон
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации»
пришел на смену
Федеральный закон от 3 апреля 1996 г. № 28-ФЗ
«Об энергосбережении»
За более, чем 13-летнюю историю применения данный ФЗ так и не
оправдал, возложенные на него надежды. Связано это было как с общим
несовершенством его положений, так и с нежеланием исправлять
имеющиеся пробелы и недочеты в рамках принятой концепции закона.
Сфера действия Федерального закона № 261-ФЗ
Закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, устанавливает правовые, экономические
и организационные основы стимулирования энергосбережения и
повышения энергетической эффективности.
распространяется на деятельность, связанную с
использованием энергетических ресурсов
Важно!
Положения Закона, установленные в отношении энергетических
ресурсов (атомной, тепловой, электрической, электромагнитной
энергии, энергии других видов), применяются и в отношении
воды,
подаваемой,
передаваемой,
потребляемой
с
использованием систем централизованного водоснабжения.
Система законодательства
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ
Акты Правительства
Акты Правительства
РФ
Акты Правительства
РФ
РФ
Акты Минэнерго России
Акты
ОГВПравительства
субъектов РФ
Акты
Акты Правительства
РФ
РФ
Законы субъектов РФ
Акты Правительства РФ
Акты Минрегиона России
Акты Минпромторга России
Акты Минэкономразвития России
Акты ОИВ субъектов РФ
Акты Правительства РФ
Акты ОМС
Региональное законодательство
Изменения и дополнения в положения об отраслевых органах исполнительной
власти субъекта РФ
Положение о координационном совете в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории субъекта РФ (межведомственной
рабочей группе)
Закон об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на
территории субъекта РФ
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в бюджетных учреждениях субъекта РФ
Требования к программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены
(тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами
исполнительной власти субъекта РФ
Порядок предоставления за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации
поддержки отдельным категориям потребителей путем выделения им средств на
установку приборов учета используемых энергетических ресурсов
Положение об информационном обеспечении энергосбережения и повышения
энергетической эффективности на территории субъекта РФ
Акты органов местного самоуправления
Разработка изменений и дополнений в положения об отраслевых органах
местного самоуправления (структурных подразделениях) (в сфере жилищнокоммунального хозяйства, энергетики, транспорта, тарифного регулирования)
Разработка положения о координационном совете в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании
Разработка требований к программам в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены
(тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного
самоуправления
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в бюджетных учреждениях субъекта РФ
Разработка порядка предоставления за счет средств местного бюджета
поддержки отдельным категориям потребителей путем выделения им средств на
установку
приборов
учета
используемых
энергетических
ресурсов,
предназначенных для расчетов за используемые энергетические ресурсы
Разработка положения об информационном обеспечении энергосбережения и
повышения энергетической эффективности на территории муниципального
образования
Подзаконные акты
Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ
Акты Правительства
Акты Правительства
РФ
Акты Правительства
РФ
РФ
Правила/принципы/порядок
установления требований/
правил/перечней
Правила/порядок/
требования
Акты федеральных органов исполнительной власти
Требования/правила/
перечни
Требования
Требования
Формы/методи
ки и т.д.
Требования
Требования
Требования/порядок/п
равила/рек.
и т.д.
Требования
Требования
Подзаконные акты
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденный распоряжением
Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 1830-р
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1220 "Об определении применяемых при
установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров
и оказываемых услуг"
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1221 "Об утверждении Правил установления
требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на
которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд»
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1222 "О видах и характеристиках товаров,
информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в
технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и
принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической
эффективности товара»
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и
муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности»
Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 № 67"О внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных
органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности”
Приказ Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 № 61 "Об утверждении примерного перечня
мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
Энергетическая эффективность при обороте товаров
Производимые, импортируемые в Россию товары должны содержать
информацию о классе их энергетической эффективности в технической
документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках
при этом
Класс энергетической эффективности – характеристика продукции,
отражающая ее энергетическую эффективность
речь идет о
бытовых
энергопотребляющих
устройствах
с 1 января 2011 года
компьютеров, других
компьютерных
электронных устройств и
организационной техники
с 1 января 2012 года
он же
устанавливает
исключения
категории товаров в
пределах их видов
устанавливает
уполномоченный орган
иных товаров
с даты, установленной
Правительством РФ
виды товаров
устанавливает
Правительство РФ
Запреты или ограничения производства и оборота товаров
А что на счет ламп накаливания?
С 1 января 2011 года
к обороту на территории РФ не допускаются лампы накаливания
мощностью 100 Вт и более
не допускается размещение заказов на поставки ламп
накаливания для государственных или муниципальных нужд
С 1 января 2013 года может быть введен запрет на оборот на
территории РФ ламп накаливания мощностью 75 Вт и более
С 1 января 2014 года - ламп накаливания мощностью 25 Вт и более
Обязанности по учету энергетических ресурсов
Установлены сроки оснащения зданий и строений различного назначения
приборами учета используемых энергоресурсов
Важно!
До 1 января 2011 года собственники зданий, строений, сооружений и
иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления
Закона № 261-ФЗ в силу и при эксплуатации которых используются
энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), обязаны
завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых
воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а
также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию
Энергетическая эффективность зданий, строений,
сооружений
Здания, строения, сооружения должны соответствовать требованиям
энергетической эффективности, установленным уполномоченным ФОИВ в
соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ.
Правительство РФ вправе установить в указанных
первоочередные требования энергетической эффективности.
правилах
Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений
подлежат пересмотру не реже чем один раз в пять лет.
Требования
культовые
культуры,
жилищного
энергетической эффективности не распространяются на
здания, строения, сооружения, памятники истории и
временные
постройки,
объекты
индивидуального
строительства... + иные, определенные Правительством РФ
Энергетическая эффективность зданий, строений,
сооружений
Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных,
реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих
требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности
их приборами учета используемых энергетических ресурсов не допускается
Орган государственного строительного надзора:
Осуществляет проверку соответствия вводимых в эксплуатацию зданий,
строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и
требованиям оснащенности их приборами учета ТЭР при осуществлении
государственного строительного надзора
Энергетическое обследование
Энергетическое обследование – сбор и обработка информации об
использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной
информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о
показателях энергетической эффективности, выявления возможностей
энергосбережения и повышения энергетической эффективности с
отражением полученных результатов в энергетическом паспорте
Энергетическое обследование может
проводиться в отношении
Продукции
Технологического
процесса
Юридического
лица
Индивидуального
предпринимателя
Деятельность по проведению энергетического обследования вправе
осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых
организаций в области энергетического обследования
Энергетическое обследование
Энергетическое обследование проводится
в обязательном порядке
в добровольном порядке
• органы власти, наделенные правами юридических лиц
• организации с участием государства и муниципальных образований
• регулируемые организации
• организации, осуществляющие производство или транспортировку
энергоресурсов или их добычу в качестве природных ископаемых
• организации, совокупные затраты которых на потребление ТЭР
превышают 10 млн. руб. за календарный год
• организации, проводящие мероприятия в области энергосбережения,
финансируемые полностью или частично за счет средств федерального
бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов
обязаны организовать и провести первое энергетическое обследование
до 31 декабря 2012 года, последующие энергетические обследования не реже чем один раз каждые пять лет
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2014 года №818
"Об установлении объёма энергетических ресурсов в
стоимостном выражении для проведения обязательных
энергетических обследований"
Согласно постановлению организации должны проводить
энергетическое обследование не реже 1 раза в 5 лет, если их
совокупные затраты на потребление природного газа, дизельного
и иного топлива (за исключением моторного), мазута, тепловой и
электрической энергии, угля превысили 50 млн руб.
Требования к энергетическому паспорту
По результатам энергетического обследования исполнитель составляет
энергетический паспорт и передает его заказчику
Энергетический паспорт должен содержать информацию:
1)об оснащенности приборами учета используемых ТЭР
2)об объеме используемых ТЭР и о его изменении
3)о показателях энергетической эффективности;
4)о величине потерь переданных ТЭР (для осуществляющих передачу ТЭР)
5)о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке возможной
экономии ТЭР в натуральном выражении
6)о перечне типовых мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности
Дополнительные требования устанавливаются уполномоченным ФОИВ
?
При этом продолжает действовать – ГОСТ Р 51379-99
«Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного
потребителя топливно-энергетических ресурсов. Основные
положения. Типовые формы»
Энергосбережение в бюджетных учреждениях
Начиная с 1 января 2010 г. бюджетное учреждение обязано обеспечить
снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного
и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической
энергии, угля в течение 5 лет не менее чем на 15% от объема фактически
потребленного им в 2009 г. каждого из указанных ресурсов с ежегодным
снижением такого объема не менее чем на 3%
Начиная с 1 января 2010 г. ГРБС осуществляют планирование бюджетных
ассигнований на обеспечение выполнения функций (оказание государственных
и муниципальных услуг) находящимися в их ведении бюджетными
учреждениями на основании данных об объеме фактически потребленных
бюджетными учреждениями в 2009 г. каждого из энергетических ресурсов,
уменьшенном в сопоставимых условиях на 15% в течение 5 лет с ежегодным
снижением такого объема на 3%
При планировании бюджетных ассигнований для бюджетного учреждения не
учитывается сокращение расходов бюджетного учреждения, достигнутое им в
результате уменьшения объема фактически потребленных им ресурсов сверх
установленного объема
Энергосбережение в бюджетных учреждениях
Экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с
учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления
бюджетным учреждением энергетических ресурсов, используется в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации для
обеспечения выполнения функций (оказания государственных и муниципальных
услуг) соответствующим учреждением, в том числе на увеличение годового
фонда оплаты труда (без учета указанного увеличения при индексации
фондов оплаты труда)
В целях содействия проведению мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности в бюджетном учреждении, если
расходы на покупку энергетических ресурсов для него составляют более
чем десять миллионов рублей в год, должно быть назначено из числа
работников бюджетного учреждения лицо, ответственное за проведение
таких мероприятий
Программы организаций бюджетной сферы
Организации с участием муниципального образования должны
утверждать
и
реализовывать
программы
в
области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
содержащие:
1)целевые показатели и их значения
2)программные мероприятия, ожидаемые результаты в натуральном и
стоимостном выражении, включая экономический эффект от проведения этих
мероприятий
3)иные требования
Программы регулируемых организаций
Регулируемые организации должны утверждать и реализовывать
программы
в
области
энергосбережения
и
повышения
энергетической эффективности, содержащие:
1)целевые показатели (без указания их значений)
2)перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности и сроки их проведения
3)показатели энергетической эффективности объектов, создание или
модернизация которых планируется производственными или инвестиционными
программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности
Требования к программам устанавливают:
Уполномоченный
ФОИВ
Уполномоченный
ОИВ субъекта РФ
Уполномоченный
ОМС
Энергосервисные договоры (контракты)
Предмет – осуществление исполнителем действий, направленных на
энергосбережение и повышение энергетической эффективности
использования энергетических ресурсов заказчиком.
должен содержать
•условие о величине экономии ТЭР
•условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта)
(не менее срока достижения величины экономии ТЭР)
•иные обязательные условия
может содержать
•условие об определении цены договора исходя из показателей реализации
энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости
сэкономленных ТЭР
•иные определенные соглашением сторон условия
Классические схемы
Контракт на энергосбережение
Энергосервисный контракт
Бюджетные средства,
предоставленные на оплату
коммунальных услуг
Бюджетные средства,
предоставленные на оплату
коммунальных услуг
Инвестиции
исполнителя
в отдельные
энергосберегающие
мероприятия
Бюджетное
учреждение
Оплата коммунальных услуг
Ремонт
Экономия
Возмещение затрат исполнителя
Инвестиции
исполнителя
в энергосберегающие
мероприятия
Исполнитель
по контракту
Оплата коммунальных услуг
Доп.
услуги
Экономия
Часть экономии передается заказчику
Финансово-организационная схема внедрения энергосберегающих мероприятий с
привлечением внебюджетных источников финансирования
Изменения в акты законодательства РФ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Бюджетный кодекс Российской Федерации
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Жилищный кодекс Российской Федерации
Налогового кодекса Российской Федерации
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"
Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и
тепловую энергию в Российской Федерации"
Федерального закона "О бухгалтерском учете"
Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации"
Федерального закона "О техническом регулировании"
Федерального закона "Об электроэнергетике"
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации"
Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса"
Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства"
Налоги и тарифы
За проведение НИОКР либо техперевооружения собственного производства,
направленного на повышение энергоэффективности производства товаров,
выполнения
работ,
оказания
услуг,
может
быть
предоставлен
инвестиционный налоговый кредит:
создание объектов, имеющих наивысший класс энергоэффективности:
•многоквартирных домов
•возобновляемые источники энергии
•объекты по производству тепловой энергии, электрической энергии,
имеющим коэффициент полезного действия более чем 57 %
•иное в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством РФ
ПОРУЧЕНИЯ Постановления Правительства РФ
от 20 февраля 2010 г. № 67
1.Роспотребнадзору : функции контроля за включением
информации о классе энергоэффективности;
2.ФАС: функции контроля за соблюдением требований к
размещению заказов для государственных и муниципальных
нужд;
3.Ростехнадзору: функции контроля за проведением
обязательного энергетического обследования.
4.ФСТ: устанавливает требования к программам в области
энергосбережения :
- осуществляет контроль за регулируемыми организациями.
5.Минпромторг: устанавливает правила определения классов
энергетической эффективности товаров.
6. Минрегиону РФ :
- методическое обеспечение региональных программ
- требования энергоэффективности зданий и сооружений
- методика расчета значений целевых показателей
7. Минэкономразвития РФ:
- условия энергосервисного контракта
- порядок определения объемов снижения потребляемых
бюджетным учреждением ресурсов;
- перечень мероприятий по энергосбережению;
8. Минэнерго РФ:
- Требования к энергоаудиторам,
требования к энергетическому паспорту
ведение государственного реестра СРО ЭА
Информ.обеспечение, обучение, учет , проверки
ЧТО СДЕЛАНО по выполнению ФЗ-261
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. №1221
«Об утверждении Правил установления требований энергетической
эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на
которые осуществляется для государственных или муниципальных
нужд»
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. №1222
«О видах и характеристиках товаров, информация о классе
энергетической эффективности которых должна содержаться в
техдокументации, к товарам, … их маркировке…»
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1225
«О требованиях к региональным и муниципальным программам в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
в редакции постановления Правительства Российской Федерации от
15 июля 2013 г. N 593 (разработаны методические рекомендации и
уточнены целевые показатели)
ЧТО СДЕЛАНО по выполнению ФЗ-261
Приказ Минэкономразвития РФ от 17 февраля 2010 г. №61
«Об утверждении примерного перечня мероприятий в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности,
который может быть использован в целях разработки региональных,
муниципальных программ …»
Приказ Минрегиона РФ от 07.06.2010 г. № 273
Методика расчета значений целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Установлены группы целевых показателей с обозначением A,B,C,D,E,F, для разработки региональных и муниципальных программ, (индикаторы и
показатели)
Приказ Минэнерго России от 30.06.2014 N 399
Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в
области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, в том числе в сопоставимых условиях
Определяет порядок расчета значений целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
ЧТО СДЕЛАНО по выполнению ФЗ-261
Приказ Минэкономразвития РФ от 11 мая 2010 года №174
Об утверждении примерных условий энергосервисного договора
(контракта), которые могут быть включены в договор купли-продажи,
поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного
газа)
Постановление Правительства РФ от18.08.2010 №636
О требованиях к условиям контракта на энергосервис ...
Приложение 1. Требования к условиям контракта на энергосервис…
Приложение 2. Особенности определения начальной (максимальной) цены
контракта (цены лота) на энергосервис…
Приказ Минэкономразвития от 24 октября 2011 г. N 591
О порядке определения объемов снижения потребляемых
государственным (муниципальным) учреждением ресурсов в
сопоставимых условиях
Учреждение (ГУ , МУ) обеспечивает снижение в сопоставимых условиях
объема потребленных им ТЭР в течение 5 лет не менее чем на 15% от
объема фактически потребленного им в 2009 г. каждого энергетического
ресурса (ТЭР)с ежегодным снижением такого объема не менее чем на 3%.
ЧТО СДЕЛАНО по выполнению ФЗ-261
Приказ Минэнерго России от 22.06.2010 №283
Административный регламент по ведению государственного реестра
саморегулируемых организаций в области энергетического обследования
Приказ Минэнерго России от 19.04.2010 №182
Об утверждении требований к энергопаспорту
- по результатам обязательного энергообследования (24 таблицы)
- на основании проектной документации
Приказ Минрегиона РФ от 28.05.10 №262
О требованиях энергетической эффективности зданий, строений и
сооружений
Требования повышения энергоэффективности
- для новых зданий на 15% с 2011-го и с 2016-го и еще на 10% до 2020 г.
- для реконструируемых - на 15% с 2016-го и до 2020 г.
Статья 29. Ответственность за нарушение законодательства
об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности
Лица, виновные в нарушении законодательства об
энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности, несут дисциплинарную, гражданскую,
административную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Ответственному за энергосбережение, который должен быть назначен
приказом руководителя бюджетного учреждения, необходимо:
1. Провести анализ потребления энергоресурсов (электроэнергия,
тепло, вода) за последние 3-5 лет, с определением объемов потребления
на 1 работающего, на 1 м2 с целью определения исходных условий для
экономии энергоресурсов на 3 % в год, начиная с 2010 года.
2. Провести комиссионные обследование зданий, оборудования,
температурного режима за прошедший отопительный сезон, по всем
объектам и помещениям, с определением причин и принятия мер по
оптимизации режима с наименьшими затратами энергоресурсов.
Ответственному за энергосбережение, который должен быть назначен
приказом руководителя бюджетного учреждения, необходимо:
3. Совместно с руководством бюджетного учреждения :
- Определить и наметить технические решения по повышению качества
тепло-, водо-, газо-, электроснабжения с учетом снижения потребления
энергоресурсов и потребности в финансировании.
- Наметить план регулярной проверки хода выполнения энергосберегающих
мероприятий.
- Разработать лимиты потребления по каждому виду энергоресурсов и
ежемесячно проводить анализ их расходования с определением мер
ответственности и поощрения особо отличившихся.
- Предусмотреть периодическое проведение занятий по формированию
энергетической грамотности и доведению лимитов потребления
энергоресурсов до работников учреждения.
Ответственному за энергосбережение, который должен быть назначен
приказом руководителя бюджетного учреждения, необходимо:
4. Обеспечить разработку Программы по энергосбережению и повышению
энергоэффективности своей организации до 15 мая 2010 года.
В программу должны быть включены :
- целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате
реализации этих программ;
- значения соответствующих целевых показателей энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
- мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности;
- ожидаемые результаты в натуральном выражении от проведения мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- ожидаемые результаты в стоимостном выражении от проведения мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
- экономический эффект от проведения мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности.
Ответственному за энергосбережение, который должен быть назначен
приказом руководителя бюджетного учреждения, необходимо:
5. Завершить проведение первых энергетических обследований
подведомственных объектов до 31 декабря 2012 года, а последующих – не
реже чем один раз в каждые пять лет.
6. С 1 января 2011 года обеспечить закупки для внутренних нужд в
соответствии с требованиями энергетической эффективности товаров и услуг.
7. Обеспечить завершение оснащения зданий, строений и иных объектов,
которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу ФЗ № 261 и при
эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, приборами
учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод
установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 января 2011 года.
Ответственному за энергосбережение, который должен быть назначен
приказом руководителя образовательного учреждения, необходимо:
До 1 сентября 2012 года :
1. Разработать положение по проведению мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и обеспечить контроль его исполнения.
2. Разработать положение по размещению заказов на товары, работы, услуги для
нужд учреждения соответствующих энергетической эффективности и обеспечить
контроль его исполнения.
3. Разработать служебную инструкцию о не допуске ввода в эксплуатацию зданий,
строений,
сооружений
не
соответствующих
требованиям
энергетической
эффективности.
4. В случае осуществления учреждением функций застройщика разработать
служебную инструкцию по приему зданий, строений, сооружений отвечающих
требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их
приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2012 года №309
пункт 12. не позднее 15 мая 2012 г. назначить из числа работников
возглавляемой организации лицо, ответственное за проведение мероприятий
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в
организации.
Нормирование объемов потребления энергоресурсов и воды в
образовательных учреждениях.
- Приказ Минрегионразвития России от 7 июня 2010г. №273 «Об
утверждении Методики расчета значений целевых показателей в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том
числе в сопоставимых условиях»;
- Постановление Правительства РФ от 29 октября 1992 г. N 832 «О
порядке установления вида топлива для предприятий и
топливопотребляющих установок» (с изм. 21.01.2002 N 29);
- СНиП 23-01-99 «Строительная климатология»;
- СНиП 02.04.07-2003 «Тепловые сети»;
- СНиП II-35-76 *(с изменениями 1979-2002) «Котельные установки»;
- СНиП 02.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий»;
- СНиП 23-05-95. Естественное и искусственное освещение.
Расчет часового и годового расхода тепла на
отопление (укрупненный)
Методика ГУП АКХ им. К.Д. Памфилова
a - коэффициент, учитывающий район стр-ва здания;
qо - удельная отопит. хар-ка здания при tо = -30 °С, Вт/(м3·°С) [ккал/(м3·ч·°С)];
VН - объем здания по наружному обмеру выше отметки ±0,000 (надземная часть), м3.
Q0час=α*Vн*qо*(tвн – tро )*10-6, МВт
Q0год = Q0час (t вн – t cp) *24 * Zот , ГДж
(t вн – t р.о.)
Определение расхода холодной воды
СНиП 02.04.01-85 Внутренний водопровод и канализация зданий
Системы холодного, горячего водоснабжения и канализации
должны обеспечивать подачу воды и отведение сточных вод
(расход), соответствующие расчетному числу водопотребителей или
установленных санитарно-технических приборов.
Приложение №3 СНиП 02.04.01-85, предназначенное для
нормирования по числу водопотребителей (чел) является наиболее
предпочтительным для образовательных учреждений.
Спасибо за внимание!