О видах и объемах государственной поддержки малых форм хозяйствования на селе, в том числе путем реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" МИНИСТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ИВАН ПЕТРОВИЧ ОГОРОДОВ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА на 2014-2020 годы РАСТЕНИЕВОДСТВО КАДРЫ 1,1% МАЛЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ 10,7% ЖИВОТНОВОДСТВО 46,6% 22,3% Бюджет ПК 2015 год – 2077,0 млн. руб. ТЕХНИКА И ОБОРУДОВАНИЕ 2016 год – 1838,8 млн. руб. 2017 год - 2078,1 млн. руб. 2018 год – 2078,1 млн. руб. ВЕТЕРИНАРЫ 6,2% 0,6% ЖИЛЬЕ И ИНФРАСТРУКТУРА 10,4% 2 МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАСТЕНИЕВОДСТВА в 2016-2018 годах 2016 год - 406 млн. рублей «Оказание несвязанной поддержки СХТ» на 1 гектар • • • Выплачивается в 3 периода: На проведение посевной За увеличенные площади За рост объемов производства Ставка учитывает урожайность «Возмещение части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам Возмещается часть затрат по уплате процентов в размере ставки рефинансирования «Возмещение части ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ на создание и модернизацию объектов растениеводства» Возмещается производителям, реализующим проекты по созданию и модернизации картофелехранилищ, овощехранилищ, тепличных комплексов, оптово-распределительных центров «Возмещение части затрат на приобретение элитных семян» Возмещаются по ставке затраты на приобретение элитных семян «Поддержка экономически значимых программ»: Возмещается до 30 процентов затрат на производство и реализацию продукции СХТ, осуществляющим: • строительство производственных и складских помещений, • приобретение техники, машин и оборудования «Возмещение части затрат СХП на уплату страховой премии» Возмещается 50 % страховой премии МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЖИВОТНОВОДСТВА Возмещение части затрат на 1 кг реализованного и отгруженного на собственную переработку молока Ставка за высший сорт в 3 раза выше ставки за первый сорт Возмещение части затрат на содержание мясного скота Возмещаются затраты на содержание мясного скота по ставке Возмещение части затрат на содержание овец,коз, северных маралов,лошадей Возмещаются затраты на содержание скота Возмещение части процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам Возмещается часть затрат по уплате процентов в размере ставки рефинансирования Возмещение части затрат СХП на уплату страховой премии Возмещается 50 % страховой премии Поддержка племенного животноводства • • Возмещаются по ставке на приобретение и содержание племенных животных Проведение комплексного обследования племенных стад по разведению КРС и ведению племенного учета Поддержка КРС мясного направления Возмещаются по ставке на содержание племенных животных приобретение Поддержка экономически значимых программ Возмещается затраты на производство и реализацию продукции до 50 процентов затрат СХТ, осуществляющим: • строительство ферм и комплексов, • приобретение техники, машин и оборудования • приобретение сельскохозяйственных животных Возмещение части ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ на создание и модернизацию объектов животноводства Возмещается производителям, реализующим проекты по созданию и модернизации живот. комплексов молочного направления (молочных ферм) , селекционногенетических центров и Стратегия развития АПК в Муниципалитетах условия 1. Наличие крупных промышленных предприятий; 2. Высокий спрос на земли; 3. Ограниченность кадров. задачи •Инвестиции в технологии (оборудование, плем. работа); •Наращивании поголовья, с учетом создания кормовой базы; •Развитие высокоинтенсивных производств, ориентированных на близость сбыта (овощеводство открытого и закрытого грунта, переработка продукции с/х ); •Создание ОРЦ . 1. Сельское хозяйство – основная отрасль; 2. Наличие крупных СХО; 3. Наличие свободных сельхозземель. стратегия •Наращивание производственных мощностей (поголовье животных, посевные площади); •Инвестиции в технологии (оборудование, плем. работа); •Точечное развитие КФХ в населенных пунктах, где нет СХО; Индустриальная стратегия развития АПК Сельскохозяйственные районы Более 80% валовой продукции с/х Пермского края •Развитие инфраструктуры сбыта (ярмарки, сельхозкооперативы). 1. Отсутствие крупных СХО; 2. Наличие свободных сельхозземель. • Создание и развитие КФХ ориентированных на импортозамещение (овощи, рыба, мясо, глубокая переработка молока); • Развитие инфраструктуры сбыта на базе кооперативов. 1. Низкая концентрация населения; 2. Наличие рекреационного ресурса; 3. Потенциал по дикоросам. • Создание и развитие КФХ специализирующихся на альтернативной занятости (сельский туризм, дикоросы); • Развитие кооперативов с привлечением сельхозтоваропроизводителей др. районов. Районы с фермерской стратегией развития Районы с ориентацией на альтернативную занятость Высокие темпы роста производства в КФХ Задание Муниципалитетам по реализации инвестиционных проектов в АПК в 2015 - 2017 гг.* Районы с фермерской стратегией развития Районы с ориентацией на альтернативную занятость (Например: Гайнский, Косинский, Красновишерский, (Например: Бардымский, Еловский) Строительство ферм на 200-400 гол – 20 шт. Начинающие фермеры – 35 проектов Семейные фермы – 21 проект Фермерская ярмарка – 1 проект Кооперация– 9 проектов • • • • • Объем инвестиций 1,8 млрд. руб. Чердынский) Объем инвестиций всего 21,5 млрд. руб. Сельскохозяйственные районы • • • • • • Строительство ферм на 200 гол. – 25 шт. Строительство молочных комплексов (от 400 до 1200 гол) - 34 шт. Откормочные площадки КРС – 8 шт. Заводы по производству ВТМ – 9 шт. Строительство картофеле- овощехранилищ - 5 шт. Проекты по рыбоводству – 6 шт. Убойные пункты – 5 шт. Кооперация – 3 проекта + проекты начинающих фермеров и семейные фермы в территориях где нет коллективного сельского хозяйства Объем инвестиций 6,4 млрд. руб. Проекты по дикоросам – 7 шт. Начинающие фермеры - 16 проектов Семейные фермы – 7 проектов Объем инвестиций 0,9 млрд. руб. Районы с индустриальной стратегией развития АПК (Например: Пермский, Кунгурский, Нытвенский) (Например: Березовский, Кишертский, Куединский) • • • • • • • • • • • • • • Строительство молочных комплексов (от 400 до 2000 гол) - 32 шт. Заводы по производству ВТМ – 6 шт. Строительство логистического комплекса (картофель, овощи) Строительство картофеле- овощехранилищ - 3 шт. Проекты по индустриальному рыбоводству – 3 шт. Проект по хранению и переработке рыбы – 1 шт. Проекты в птицеводстве – 3 шт. Проект в свиноводстве -1 шт. Убойные пункты – 5 шт. Объем инвестиций 12,4 млрд. руб. *Приказ Минсельхозпрода ПК СЭД-25-01.1-02-271 от 1.12.2014 Примеры выполнения задания Муниципалитетам по реализации инвестиционных проектов в АПК в 2015 - 2017 гг.* Район 7 Оханский Чусовской Стратегия развития План на 2015-2016 гг. Индустриальная молочнокартофельная с точечным развитием фермерских хозяйств и использованием рекреационного потенциала 1 картофеле- и овощехранилище; 2 молочных комплекса по 600 голов; 2 молочных комплекса по 400 голов; 2 Семейные фермы; 3 проекта "Начинающий фермер" 1 проект по овощеводству в закрытом Индустриальная молочная с грунте; точечным развитием 1 молочный комплекс на 1200 голов; фермерских хозяйств 1 ферма на 200 голов; 11 проектов "Начинающий фермер 5 молочных ферм по 100-400 голов; Фермерская с овоще-мясной 4 Семейные фермы; Бардымский специализацией 6 проектов "Начинающий фермер"; и развитием кооперации 2 проекта по кооперации 1 проект по овощеводству; Уинский Индустриальная молочноовощная с точечным развитием фермерских хозяйств 1 проект по семеноводству многолетних трав; 1 завод по производству ВТМ; 2 молочные фермы на 200 голов; 2 Семейные фермы; 4 проекта "Начинающий фермер" Факт 2015 г. Реконструированы 2 МТФ на 200 гол (ООО «АФ «Острожка», ООО «Дуброво-Агро») 3 проекта МФХ (переработка, перепелиное яйцо, овцы) 1 проект "Начинающий фермер" (молочное животноводство) Молочный комплекс на 1200 гол. ООО «Ключи» (первая очередь на 600 голов) 4 проекта «Начинающий фермер» реконструкция МТФ на 260 голов (ООО «Искирь») 2 семейные фермы 1 начинающий фермер 1 проект МФХ (овцы) 1 проект по кооперации 1 проект в овощеводстве КФХ Хасбатовой А.Н. (овощехранилище 500 т.) 4 проекта МФХ (свиноводство, откорм КРС, рассада) 1 убойный пункт (ООО «Нива»); 2 проекта «Начинающий фермер»; 1 проект МФХ ИП Фефилов (рассада) *Приказ Минсельхозпрода ПК СЭД-25-01.1-02-271 от 1.12.2014 Стратегия развития АПК в Муниципалитетах условия 1. Наличие крупных промышленных предприятий; 2. Высокий спрос на земли; 3. Ограниченность кадров. задачи •Инвестиции в технологии (оборудование, плем. работа); •Наращивании поголовья, с учетом создания кормовой базы; •Развитие высокоинтенсивных производств, ориентированных на близость сбыта (овощеводство открытого и закрытого грунта, переработка продукции с/х ); •Создание ОРЦ . 1. Сельское хозяйство – основная отрасль; 2. Наличие крупных СХО; 3. Наличие свободных сельхозземель. стратегия •Наращивание производственных мощностей (поголовье животных, посевные площади); •Инвестиции в технологии (оборудование, плем. работа); •Точечное развитие КФХ в населенных пунктах, где нет СХО; Индустриальная стратегия развития АПК Сельскохозяйственные районы Более 80% валовой продукции с/х Пермского края •Развитие инфраструктуры сбыта (ярмарки, сельхозкооперативы). 1. Отсутствие крупных СХО; 2. Наличие свободных сельхозземель. • Создание и развитие КФХ ориентированных на импортозамещение (овощи, рыба, мясо, глубокая переработка молока); • Развитие инфраструктуры сбыта на базе кооперативов. 1. Низкая концентрация населения; 2. Наличие рекреационного ресурса; 3. Потенциал по дикоросам. • Создание и развитие КФХ специализирующихся на альтернативной занятости (сельский туризм, дикоросы); • Развитие кооперативов с привлечением сельхозтоваропроизводителей др. районов. Районы с фермерской стратегией развития Районы с ориентацией на альтернативную занятость Высокие темпы роста производства в КФХ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПРИНЦИПУ «СОЦИАЛЬНОГО ЛИФТА» Потребительская КООПЕРАЦИЯ: Убой Сбыт Хранение и переработка в растениеводстве и животноводстве ПОДДЕРЖКА ЛПХ ГРАНТ НАЧИНАЮЩЕМУ ФЕРМЕРУ ТИПОВЫЕ ПРОЕКТЫ СУБСИДИИ НА ПРОЕКТНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРАНТ НА СЕМЕЙНУЮ ФЕРМУ ПРИОРИТЕТЫ В АГРАРНОЙ ПОЛИТИКЕ при государственной поддержке МФХ поддержка семейных животноводческих ферм, поддержка начинающих фермеров, оформление земель в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; развитие малых форм хозяйствования в сфере производства "нишевых" товаров, изготовление которых на региональном уровне в крупнотоварных объемах не развито и, как правило, невыгодно приоритет проектам, реализующим мероприятия по созданию новых направлений бизнеса на территории Пермского края. Особые условия необходимо создать для проектов, реализуемых в "проблемных" территориях с высоким уровнем скрытой и явной безработицы и отсутствием производства; поддержка проектов, направленных на организацию сбыта продукции от населения, развитие инфраструктуры, - убойных пунктов, хранилищ, организованных ярмарок. В Пермском крае при распределении господдержки по фермерским проектам софинансирование из муниципальных бюджетов ОБЯЗАТЕЛЬНО 376,2 39 315,9 261 215 151.9 39 234 67 143 55 138 113 38 100 ! 44 2011 год 100 115 185.3 109 67 2012 год 128.9 45 2013 год федеральный бюджет 2014 год краевой бюджет 2015 год 2016 год муниципальный бюджет ОТБОР ПРОЕКТОВ НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ Возмещение части затрат в рамках проектной деятельности. 13,4 млн. Участники: КФХ, ИП, малые с/х организации (до 100 чел) СПК, ПО Организация с/х производства (приобретение земель, оборудования, строительство или реконструкция помещения, приобретение поголовья, посадочного материала руб. Проекткомплексное мероприятие 100% готов к производству продукции Создание рабочих мест Производство и реализация продукции Возмещение до 30% затрат из бюджета, но не более 1,0 млн. руб. ! Преимущества отдаленным территориям, территориям с отсутствием производств! Возмещение до 50 %, но не более 1,5 млн. руб. Субсидирование затрат, включенных в перечень субсидируемых затрат, произведенных безналичным расчетом КОНКУРС Положительное решение комиссии Поддержка проектной деятельности малых форм хозяйствования 2013-2015 годы 157 проект ов 121,1 млн. руб КФХ Жужгов И.А., Большесосновский район , КФХ Хавыев А.А., Кунгурский район, д. Селетки с. Усть-Турка Цех по переработке мяса Производство мясных полуфабрикатов • до 108 тонн за период реализации проекта. Производство овощей в открытом грунте • • • • Производство за период реализации проекта картофеля – 2620 тонн Чеснок 120 тонн Свекла 750 тонн КФХ Мардамшин, Ординский район, с. Малый Ашап Производство молока Производство молока 1500 тонн молока Постановление Правительства Пермского края от 20.07.2015 год №470-п «Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально- технической базы» Собственные средства кооператива 2015 год 70% 60% 40% 17,457 млн. руб. федеральн ый бюджет 8,7 млн. руб. краевой бюджет Максимальный размер гранта ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ Грант 2016 год РЕГИОНАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ 69,5 млн. руб. федеральный бюджет 29,5 млн. руб. федеральный бюджет 30% 5 млн. руб. (планируется увеличение размера гранта до 15,0 млн. руб.) Участники: Сельскохозяйственные потребительские кооперативы – сельскохозяйственные перерабатывающие и сбытовые потребительские кооперативы, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей, или потребительские общества, если 70 % его выручки формируется за счет осуществления видов деятельности: заготовка, хранение, переработка и сбыт Основные направления расходования гранта сельскохозяйственными кооперативами в 2015 году Строительство, реконструкция или модернизация цехов убоя и переработки сельскохозяйственной продукции, объектов по заготовке, хранению с/х продукции и т.д. Приобретение оборудования для цехов убоя, переработки приобретение специализированного транспорта (перечень оборудования и транспорта утвержден Приказом МСХ РФ №300 от 14.07.2015) В 2015 году 6 сельскохозяйственных потребительских кооперативов получили грант на развитие материально-технической базы СППК «Фермер», г. Пермь СППК «Кудымкарский», Кудымкарский район СПСК «Мясной край», Кунгурский район Перерабатывающие кооперативы Члены кооператива ИП, ЛПХ, ООО начинающие фермеры Начинающие фермеры ИП, ЛПХ, ООО и др. 1000 тонн – 2020 год СППСК «Первый фермерский», Ильинский район СПСПК «Диетическое мясо», Бардымский район СПСПК «Пермский фермер», Пермский район Объем перерабатываем ого сырья (мяса), тонн Сбытовой перерабатывающий кооператив. Хранение, сортировка и реализация сельскохозяйственной продукции Объем перерабатываем ого сырья (овощи), тонн 200 тонн – 2020 год ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ И СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ В ПЕРМСКОМ КРАЕ • Софинансирование муниципальных программ Муниципальны е образования Дополнител ьный финансовы й ресурс Организаци онный ресурс предварительный отбор и подготовка фермеров – потенциальных участников получения грантов на поддержку начинающих фермеров и семейные фермы утверждение муниципальных программ с финансированием из местных бюджетов мероприятий по развитию малых форм хозяйствования Конкурс муниципальных программ Отбор муниципальных программ и кандидатов на получение грантов Распределение средств краевого и федерального бюджетов пропорционально средствам местного бюджета на данные мероприятия Объем средств муниципальных образований, запланированный на реализацию мероприятий по поддержке МФХ в 2016 году. № п/п Наименование муниципального образования 1 2 1Б-Сосновский 2Бардымский 3Березовский 4Верещагинский 5Губахинский 6Гремячинский 7Добрянский 8Еловский 9Ильинский 10Карагайский 11Кизеловский 12Кишертский 13Косинский 14Кочевский 15Красновишерский 16Кудымкарский 17Куединский 18Кунгурский 19Краснокамский 20Лысьвенский 21Нытвенский 22Октябрьский 23Ординский 24Осинский 25Оханский 26Очерский 27Пермский 28Сивинский 38 МО – 38,8 млн. руб. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий МП в текущем финансовом году в бюджете муниципального образования, тыс. руб. развитие семейных поддержка начинающих животноводческих ИТОГО, тыс. руб. фермеров ферм 3 4 10 3 300 500 3 800 700 300 1 000 300 300 700 700 72 72 200 200 500 472 972 1 000 500 1 500 1 120 200 1 320 100 100 230 230 600 600 540 540 535 535 600 300 900 800 800 1 000 1 000 700 700 600 150 750 1 200 1 200 300 300 700 200 900 1 000 300 1 300 2 000 1 000,0 3 000 250 250 500 1 337,5 1 338 2 000 2 190 4 190 600 600 Поддержка начинающих крестьянских (фермерских) хозяйств Не менее 10 % собственных средств фермера 1,5 млн. руб. 90% грант Отсутствие задолженности Постоянное проживание по месту реализации проекта Единственное место трудоустройства 5,3 руб. КБ+ФБ/1 руб. МБ • Приобретение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения • Приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования • Приобретение производственных и складских здания, помещений, приобрести сельскохозяйственных животных Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Не менее 40 % собственных средств фермера 60% грант 10,0 млн. руб. С 21.08.2015 Срок деятельности хозяйства превышает 12 месяцев 6,0 руб. ФБ+КБ/1 руб. МБ • Строительство, реконструкция, модернизация семейных ферм • Приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования • Комплектация оборудованием объектов переработки продукции • Приобретение сельскохозяйственных животных Муниципалитеты, реализовавшие большее количество проектов в рамках мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм и поддержке начинающих фермеров за период 2013-2015 гг. Количество проектов Объем средств муниципалитета на софинансирование мероприятий по развитию семейных ферм и поддержке начинающих фермеров, тыс. рублей Пермский 24 10 380 Кудымкарский 23 10 500 Чайковский 23 7 908,6 Бардымский 17 6 800 Кунгурский 15 6 570 Осинский 14 5 623,7 Чусовской 13 4 000 Лысьвенский 12 5 100 Ординский 11 5 840 Гаинский 10 1 800 Муниципальный район Муниципалитеты, реализовавшие меньшее количество проектов в рамках мероприятий по развитию семейных животноводческих ферм и поддержке начинающих фермеров за период 2013-2015 гг. Количество Муниципальный район проектов Объем средств муниципалитета на софинансирование мероприятий по развитию семейных ферм и поддержке начинающих фермеров, тыс. рублей Александровский Горнозаводский 0 0 600 50 Кизеловский Губахинский Гремячинский Березовский Октябрьский Верещагинский Косинский 1 1 1 2 2 3 3 200 300 200 600 1000 1150 1180 Куединский 3 1900 В 2013-2015 году 309 ФЕРМЕРОВ ПОЛУЧИЛИ ГРАНТЫ НА СОЗДАНИЕ и развитие ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ Валовая продукция, произведенная в крестьянских (фермерских) хозяйствах, млн. рублей 1890 1571.4 1064.9 822.7 854.2 2011 2012 493.3 2010 2013 2014 2015 В дальнейшем планируем применение унифицированных типовых проектов, что снимет финансовую нагрузку с фермеров и ускорит начало реализации проекта ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА,МЯСА и ЯЙЦА В КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ 2015 год ИТОГИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ Структура валовой продукции, млн. рублей Хозяйства населения 44,6% Сельхозорганизац ии 51,6% Продукция сельского хозяйства в КФХ (ИП) 4.3 3.8 2000 1500 Крестьян ские (фермер ские) хозяйств а 3,8% 1000 500 1.6 493.3 2 822.7 2.4 854.4 2.8 1570.9 1818.7 5 4 3 1064.9 2 1 0 0 2010 2011 2012 2013 2014 9 мес. 2015 Продукция сельского хозяйства, млн. руб. Удельный вес продукции крестьянских хозяйств в продукции сельского хозяйства,% Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Управление развития малого и среднего предпринимательства АО Пермский центр развития предпринимательства Агентство по занятости населения Пермского края АГЕНТСТВО ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 октября 2013 г. N 1315-п ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" • Выплаты на содействие самозанятости безработным гражданам 2015 год 260 реализованных проектов 107,8 тыс. руб. В т.ч 130 проектов сельскохозяйственно го направления Приобретение оборудования, Приобретение техники Приобретение поголовья животных Строительство, реконструкция помещений для содержания животных 14,0 млн. руб. БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ! Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края www.agro.permkrai.ru Тел. (342) 265 14 44