Административный регламент исполнения департаментом

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Губернатора области
от 01.03.2010 № 85
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ
ОБРАЗОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный
регламент
исполнения
Департаментом
образования Вологодской области (далее – Департамент) государственной функции
по лицензированию образовательных учреждений (далее соответственно –
Регламент, государственная функция) разработан в целях повышения качества
исполнения государственной функции и защиты прав юридических лиц при
исполнении государственной функции.
Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий
Департамента при осуществлении полномочий по лицензированию образовательных
учреждений, переданных органу государственной власти субъекта Российской
Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от
10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» (с последующими изменениями),
порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и
должностными лицами, а также порядок взаимодействия Департамента с
физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти
и органами местного самоуправления при исполнении государственной функции.
1.2. При
исполнении
государственной
функции
Департамент
взаимодействует с:
Министерством образования и науки Российской Федерации;
Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки;
органами исполнительной государственной власти области;
органами местного самоуправления области, на территории которых
расположены образовательные учреждения;
образовательными учреждениями;
экспертами из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку в
порядке, установленном Министерством образования и науки Российской
Федерации.
1.3. Исполнение
государственной
функции
осуществляется
непосредственно Департаментом.
К должностным лицам Департамента, осуществляющим государственную
функцию относятся:
1) начальник Департамента или лицо, его замещающее;
2) начальник управления контроля и надзора в сфере образования
Департамента (далее - Управление);
2
3) начальник, главный и ведущий специалисты, инспектор отдела
лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений
Управления Департамента (далее - Отдел).
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии
с:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием
12 декабря 1993 года;
Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ;
Гражданским кодексом Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138ФЗ;
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об
образовании»;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении
доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года
№ 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной
деятельности»;
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6
августа 2009 года № 285 «Об утверждении порядка определения затрат на
проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной
деятельности образовательных учреждений и научных организаций»;
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 3
сентября 2009 года № 323 «Об утверждении форм представления соискателем
лицензии сведений для получения лицензии на право ведения образовательной
деятельности»;
приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки
Российской Федерации (Рособрнадзора) от 6 апреля 2010 года № 792 «Об
утверждении форм бланков лицензии на право ведения образовательной
деятельности и приложения к ней»;
законом области от 29 ноября 2005 года № 1373-ОЗ «О разграничении
полномочий в сфере образования между органами государственной власти области»
(с последующими изменениями);
постановлением Правительства области от 20 октября 2009 года № 1586 «Об
утверждении Положения о Департаменте образования Вологодской области»;
постановлением Правительства области от 5 марта 2010 года № 241 «О
создании Реестра и Портала государственных и муниципальных услуг (функций)
Вологодской области».
1.5. Конечным результатом исполнения государственной функции
является:
выдача лицензии (с приложением) на осуществление образовательной
деятельности (далее – лицензия) или приложения к лицензии или принятие решения
об отказе в выдаче лицензии или приложения к лицензии;
3
выдача переоформленной лицензии или принятие решения об отказе в
переоформлении лицензии;
выдача дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии.
1.6. Заявителями при исполнении государственной функции выступают
образовательные учреждения, расположенные на территории Вологодской области,
по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением:
высших учебных заведений по всем реализуемым ими образовательным
программам;
научных организаций и образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования, реализующих образовательные программы
послевузовского
профессионального
образования
и
дополнительные
профессиональные образовательные программы, по которым установлены
федеральные государственные требования;
образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные
образовательные программы;
федеральных государственных образовательных учреждений среднего
профессионального образования, реализующих образовательные программы
среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах
обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной
энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
В отношении программ профессиональной подготовки заявителями при
исполнении государственной функции выступают, кроме образовательных
учреждений, также организации, имеющие образовательные подразделения,
реализующие программы профессиональной подготовки.
В отношении дополнительных образовательных программ заявителями при
исполнении государственной функции выступают, кроме образовательных
учреждений, также общественные организации (объединения), основной уставной
целью которых является образовательная деятельность.
II.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции
2.1.1. Информация о Департаменте:
юридический и фактический адрес Департамента: ул. Козленская, д. 114,
г. Вологда, 160012;
официальный сайт Департамента в сети Интернет: www.edu35.ru;
адрес электронной почты Департамента: depobr@vologda.ru, edu@edu35.ru;
справочные телефоны Департамента: (8-172) 75-00-64, 75-01-09:
факс: (8-172) 75-01-19;
4
время работы Департамента: с 8.00 до 17.00 (в предпраздничные дни с 8.00 до
16.00), обед с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота, воскресенье.
Управление контроля и надзора в сфере образования (далее – Управление):
адрес: ул. Козленская , д. 114, кабинет № 231, г. Вологда, 160012;
телефон: (8-172) 75-03-10.
Отдел лицензирования и государственной аккредитации образовательных
учреждений (далее – Отдел):
адрес: ул. Козленская, д. 114, кабинеты № 209-211, г. Вологда, 160012;
телефон: (8-172) 75-01-16.
2.1.2. Информация о государственном учреждении Вологодской области
«Центр оценки качества образования» (далее – ГУ ВО «ЦОКО»), осуществляющем
организационно-техническое сопровождение исполнения государственной функции:
юридический и фактический адрес ГУ ВО «ЦОКО»: 160022, Российская
Федерация, г. Вологда, ул. Медуницинская, д. 21-а;
официальный сайт ГУ ВО «ЦОКО»: www.coko35.ru;
адрес электронной почты: ege@edu35.ru;
справочные телефоны: (8172) 71 63 51, (8172) 71 60 33.
2.1.3. Информация по вопросам исполнения государственной функции может
предоставляться: на сайте Департамента, по электронной почте, по телефону, по
почте, лично.
Перечень предоставляемой информации по вопросам исполнения
государственной функции:
входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе
делопроизводства заявление и прилагаемые к нему документы и иные документы,
связанные с лицензированием образовательной деятельности;
решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
нормативные правовые акты по вопросам исполнения государственной
функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для исполнения
государственной функции;
информация о местонахождении, графике работы, об административных
процедурах, о порядке и формах контроля за исполнением государственной
функции, о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также
о порядке принимаемого ими решения при исполнении государственной функции.
2.1.4. Основными требованиями к информированию заявителей о правилах
исполнения государственной функции (далее – информирование) являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном
информировании);
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
5
2.1.5. Информирование проводится в формах: индивидуального устного или
письменного
информирования;
публичного
устного
или
письменного
информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом
Отдела, ответственным за информирование, при обращении заявителей за
информацией лично или по телефону.
Специалист Отдела, ответственный за информирование, принимает все
необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на
поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время
ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может
превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя
специалист Отдела, ответственный за информирование, осуществляет не более 10
минут.
2.1.6. Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
специалист Отдела, ответственный за информирование, может предложить
заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо
предложить повторное консультирование по телефону через определенный
промежуток времени, а также получить разъяснения путем ответного звонка
специалиста Отдела, ответственного за информирование.
2.1.7. Ответ на письменное обращение заявителя предоставляется в течение 30
календарных дней со дня регистрации обращения в Департаменте в простой, четкой
и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона
исполнителя и подписывается начальником Департамента или лицом, его
замещающим.
Ответ направляется в письменной форме, электронной почтой либо через
официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией
или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам
общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.1.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем
опубликования
информационных
материалов
о
порядке
исполнения
государственной функции в средствах массовой информации, размещения в сети
Интернет, в том числе на официальном сайте Департамента. Информационные
материалы, размещенные на официальном сайте Департамента в сети Интернет,
подлежат ежемесячному обновлению специалистами структурного подразделения
Департамента, ответственными за ведение официального сайта.
2.1.9. Для исполнения государственной функции на официальном сайте
Департамента размещается:
информация о Департаменте, Управлении и Отделе;
информация о порядке исполнения государственной функции;
информация о документах и формах представления сведений соискателем
лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности;
реестр лицензий;
иная информация по вопросам лицензирования образовательных учреждений.
6
2.1.10.
В кабинете Отдела, где производится прием и регистрация
заявлений и прилагаемых к ним документов, в отведенных для этих целей местах
размещаются информационные стенды, буклеты, информационные брошюры и
проспекты, целью которых является информирование о порядке исполнения
государственной функции.
На информационных стендах размещается следующая информация:
порядок работы Департамента и его структурных подразделений;
номера кабинетов Отдела, где производится прием, регистрация заявлений и
прилагаемых к ним документов, информирование заявителей; фамилии, имена,
отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование
заявителей о порядке исполнения государственной функции;
номера телефонов, почтовые и электронные адреса Департамента и его
структурных подразделений;
перечень документов, представляемых для получения результата исполнения
государственной функции;
нормативные правовые акты, которые регламентируют деятельность и
порядок исполнения государственной функции.
Департамент и его структурные подразделения размещают в занимаемых
помещениях и иных отведенных для этих целей местах иную информацию,
необходимую для оперативного информирования о порядке исполнения
государственной функции.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения
шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные места
выделяются другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в
виде брошюр размер шрифта может быть менее № 14.
2.1.11. При ответе на телефонные звонки специалист Отдела, ответственный
за информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество,
занимаемую должность и наименование структурного подразделения Департамента.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных
разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине
поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист Отдела
должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто
именно, когда и что должен сделать).
Специалист Отдела, ответственный за информирование (по телефону или
лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не нарушать их
прав и законных интересов. Информирование должно проводиться без больших
пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
2.1.12. Специалист Отдела, ответственный за информирование, не вправе
осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о
стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и
влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
7
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Департамент принимает решение о выдаче лицензии и (или)
приложения к лицензии или об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к
лицензии в срок, не превышающий 60 дней со дня регистрации заявления и
прилагаемых к нему документов в журнале регистрации и учета выдачи лицензий на
образовательную деятельность.
2.2.2. Решение о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии
или об отказе в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии
принимается в срок, не превышающий 20 дней со дня регистрации заявления о
переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов в журнале
регистрации и учета выдачи лицензий на образовательную деятельность.
2.2.3. Решение о переоформлении лицензии в части соответствующего
приложения в случае изменения условий образовательного процесса в связи с
изменением зданий и помещений, используемых для ведения образовательного
процесса, укомплектованности штатов, численности педагогических работников
лицензиата, их образовательного ценза и других сведений, зафиксированных в
приложениях к лицензии, в том числе в связи с реорганизацией в форме
присоединения,
без
проведения
экспертизы
условий
осуществления
образовательной деятельности принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня
регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в журнале регистрации и
учета выдачи лицензий на образовательную деятельность.
2.2.4. Решение о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии
принимается в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления в
журнале регистрации и учета выдачи лицензий на образовательную деятельность.
2.2.5. Сроки исполнения административных процедур составляют:
прием, проверка и регистрация документов – 5 дней со дня их поступления;
подготовка к проведению экспертизы – 20 дней со дня принятия к
рассмотрению и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в
журнале регистрации и учета выдачи лицензий на образовательную деятельность;
проведение лицензионной экспертизы – в течение 1 месяца со дня принятия
приказа об утверждении состава экспертной комиссии и сроках работы экспертов в
составе экспертной комиссии;
принятие и оформление решения – 10 дней со дня оформления заключения
экспертной комиссии или справки о результатах рассмотрения комплекта
документов, представленного заявителем;
информирование о принятом решении – 5 дней со дня принятия решения о
выдаче или об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии;
оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата
лицензии и (или) приложения к лицензии – 5 дней со дня принятия решения о
выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, о выдаче дубликата лицензии и
(или) приложения к лицензии;
внесение записи в реестр лицензий:
- в течение 1 рабочего дня со дня подписания лицензии и (или) приложения к
лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии или принятия
8
решения об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, в
переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего приложения – в
журнал регистрации и учета выдачи лицензий на образовательную деятельность;
- в течение 3 дней – в электронную базу данных реестра лицензий.
2.2.6. Административная процедура приема, проверки и регистрации
документов может быть приостановлена на срок до 2 месяцев.
2.2.7. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов
заявителями не могут превышать 60 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной
функции либо отказа в исполнении государственной функции
2.3.1. Основаниями, при наличии которых исполнение государственной
функции приостанавливается, являются представление соискателем лицензии
неполного комплекта документов и (или) документов, которые содержат
технические ошибки либо оформление которых не соответствует требованиям
законодательства Российской Федерации и Положения о лицензировании
образовательной деятельности.
2.3.2. Основаниями для отказа в принятии документов к рассмотрению по
существу являются:
поступление заявления и прилагаемых к нему документов от соискателя
лицензии, лицензирование которого не отнесено к компетенции Департамента;
поступление заявления и прилагаемых к нему документов от соискателя
лицензии, заявившего к лицензированию образовательную деятельность по
образовательным программам, которые он в соответствии с законодательством
Российской Федерации не вправе реализовывать.
2.3.3. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются отрицательное
заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий
образовательного процесса, предлагаемых соискателем, лицензионным требованиям
и условиям, либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах,
представленных для получения лицензии. Основанием для отказа в переоформлении
лицензии является представление неполных или недостоверных сведений.
2.4. Требования к местам исполнения государственной функции
2.4.1. Помещения для исполнения государственной функции снабжаются
табличками с указанием номера кабинета и названия Отдела, ответственного за
исполнение государственной функции.
2.4.2. В помещениях для работы с заявителями оборудуются места для
информирования заявителей. На фасадной части здания размещается табличка с
наименованием и адресом Департамента.
2.4.3. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные
стульями, столами (стойками), для возможности оформления документов, заявители
обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
9
2.4.4. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными
правилами и нормами.
2.4.5. Департаментом должны быть созданы условия для обслуживания
инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и
перилами.
2.4.6. На территории, прилегающей к зданиям Департамента, оборудуются
места для парковки автотранспортных средств.
2.5. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции
документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, порядке
их представления в Департамент
2.5.1. Департаментом
принимаются
необходимые
для
исполнения
государственной функции документы в письменном виде и в соответствии с
формами, утвержденными Министерством образования и науки Российской
Федерации.
2.5.2. Документы представляются заявителем лично или направляются
почтовым отправлением (с описью вложения).
2.5.3. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии заявитель представляет в
Департамент следующие документы:
1)
заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с
учредителем, в котором указываются:
полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая
форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения,
адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа,
подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о
постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии
намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и
направленности;
срок действия лицензии
сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том
числе по заявленным к лицензированию образовательным программам;
2) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если
копии не заверены нотариусом).
Организацией,
имеющей
образовательное
подразделение,
ведущее
профессиональную
подготовку,
дополнительно
представляется
копия
утвержденного положения об указанном подразделении.
3) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного
расписания и тарификационного списка, подтверждающих наличие в штате
соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению
образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным
10
программам педагогических работников, численность и образовательный ценз
которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня
и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении
образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная
руководителем соискателя лицензии;
4) справка о материально-техническом обеспечении образовательной
деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, а
также копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в
собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений,
сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты,
объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической
культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и
работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия
лицензии (договоры аренды, договоры о закреплении имущества на правах
оперативного управления, договоры безвозмездного пользования, договоры
постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, договоры
безвозмездного срочного пользования земельным участком и др.) с предъявлением
оригиналов, если копии не заверены нотариально. В случаях оформления права
оперативного управления недвижимым имуществом после 31 января 1998 года,
заключения договора аренды на срок свыше 1 года, оформления на земельный
участок права постоянного (бессрочного) пользования заявитель дополнительно
представляет копии свидетельств о государственной регистрации права с
предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариально.
В случае если соискатель лицензии арендует помещения для организации
учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении,
являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляется
заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего
проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в
соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации» экспертной оценки последствий договора
аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления
детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной
защиты и социального обслуживания детей;
5) заключения,
выданные
в
установленном
порядке
органами,
осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор,
государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и
помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной
деятельности, установленным законодательством Российской Федерации
требованиям.
При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств,
трамваев
и
троллейбусов
дополнительно
представляется
заключение
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы
соискателя лицензии установленным требованиям;
11
6) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной
программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную
образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для
образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и
внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам).
В случае если соискатель лицензии имеет намерение осуществлять
подготовку, переподготовку и повышение квалификации лиц, осуществляющих
частную детективную и охранную деятельность, представляется также
образовательная программа, согласованная с Министерством внутренних дел
Российской Федерации;
7) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных
библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного
процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию
образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии.
В случае если соискатель лицензии имеет намерение реализовывать
образовательные программы с использованием частично или в полном объеме
дистанционных образовательных технологий, представляются сведения и копии
документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и
ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме
традиционные образовательные ресурсы;
8) представление руководства соответствующей религиозной организации
для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а
также представление руководства соответствующей централизованной религиозной
организации для образовательного учреждения, созданного религиозной
организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации;
9) опись документов, представленных для получения лицензии.
Формы представления сведений соискателем лицензии для получения
лицензии на право ведения образовательной деятельности, предусмотренных
подпунктами 1, 3, 4 и 7 пункта 2.5.3 настоящего Регламента, приведены в
приложениях 1 - 4 к настоящему Регламенту.
Для рассмотрения вопроса о лицензировании образовательной деятельности
филиала образовательного учреждения представляется дополнительно к
документам, предусмотренным пунктом 2.5.3 настоящего Регламента, копия
утвержденного в установленном порядке положения о филиале (с предъявлением
оригинала, если копия не заверена нотариально).
2.5.3.1. Для получения лицензии заявитель предъявляет копии платежных
документов, подтверждающих оплату затрат на проведение экспертизы, а также
уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах государственной пошлины за предоставление лицензии.
2.5.4. Для получения лицензиатом приложения к лицензии на право ведения
образовательной деятельности по новым образовательным программам при условии,
что срок действия имеющейся у лицензиата лицензии на право ведения
образовательной деятельности по другим образовательным программам истекает не
ранее чем через год, в лицензирующий орган представляются:
12
1) документы, предусмотренные подпунктами 1, 3, 6, 9 пункта 2.5.3
настоящего Регламента, содержащие сведения об условиях, предлагаемых для
ведения образовательного процесса по новым образовательным программам;
2) выписка из решения совета (ученого, педагогического) образовательного
учреждения об организации подготовки по заявленным к лицензированию новым
образовательным
программам
для
образовательного
учреждения
профессионального образования.
Перечень новых для лицензиата образовательных программ включается в
очередное приложение к лицензии.
Формы представления сведений соискателем лицензии для получения
лицензии на право ведения образовательной деятельности, предусмотренных
подпунктами 1, 3 пункта 2.5.3 настоящего Регламента, приведены в приложениях 12 к настоящему Регламенту.
Для получения приложения к лицензии заявитель предъявляет копии
платежных документов, подтверждающих оплату затрат на проведение экспертизы.
2.5.5. Для рассмотрения вопроса о выдаче лицензии на право ведения
образовательной деятельности в связи с изменением статуса образовательного
учреждения и реорганизацией в форме слияния, разделения без проведения
экспертизы условий осуществления образовательной деятельности представляются:
1) копия документа, подтверждающего факт изменения статуса или
реорганизации образовательного учреждения;
2) документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4, 9 пункта 2.5.3
настоящего Регламента.
Формы представления сведений соискателем лицензии для получения
лицензии на право ведения образовательной деятельности, предусмотренных
подпунктами 1, 4 пункта 2.5.3 настоящего Регламента, приведены в приложениях 1,
3 к настоящему Регламенту.
2.5.6. Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии в части
соответствующего приложения в случае изменения условий образовательного
процесса в связи с изменением зданий и помещений, используемых для ведения
образовательного
процесса,
укомплектованности
штатов,
численности
педагогических работников лицензиата, их образовательного ценза и других
сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии представляются:
1) заявление о переоформлении лицензии в части соответствующего
приложения с указанием новых сведений о лицензиате;
2) документы, подтверждающие указанные изменения;
3) копия платежного документа, подтверждающего оплату государственной
пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии.
2.5.7. Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии предъявляются
следующие документы:
1) заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о
лицензиате и реквизитов документа, подтверждающего факт внесения
соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;
2) документы, подтверждающие указанные изменения;
13
3)
копия
платежного
документа,
подтверждающего
оплату
государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего
наличие лицензии.
2.5.8. Для получения дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии
лицензиат представляет письменное заявление и копию платежного документа,
подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата.
2.5.9. Комплект документов, указанных в пунктах 2.5.3-2.5.7 настоящего
Регламента, представляется в сброшюрованном виде в жесткой папке
(скоросшивателе) с заголовком на обложке и торце и направляется почтовым
отправлением либо непосредственно в Департамент. Документы должны быть
расположены в порядке, установленном пунктом 10 Положения о лицензировании
образовательной деятельности.
2.6. Информация о возмездной (безвозмездной) основе
исполнения государственной функции
2.6.1. За действия, связанные с лицензированием образовательной
деятельности, уплачивается государственная пошлина в размере, установленном
Налоговым кодексом Российской Федерации: за предоставление лицензии - 2600
рублей; за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200
рублей; за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей.
Образцы заполнения платежных поручений по уплате государственных пошлин
приведены в приложениях 5-7 к настоящему Регламенту.
2.6.2. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем
соискателя лицензии. Затраты на проведение лицензионной экспертизы включают в
себя расходы на обеспечение работы экспертной комиссии, создаваемой
Департаментом, по проведению проверки возможности выполнения соискателем
лицензии на право ведения образовательной деятельности лицензионных
требований и условий. Размеры затрат на проведение лицензионной экспертизы
определяются в соответствии с Порядком определения затрат на проведение
экспертизы при осуществлении лицензирования образовательной деятельности
образовательных учреждений и научных организаций, утвержденным приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2009 года
№ 285.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Последовательность действий при исполнении
государственной функции
3.1.1. Государственная
функция
осуществляется
в
следующей
последовательности:
1)
прием, проверка и регистрация документов (за исключением случаев
проверки документов при рассмотрении вопроса о выдаче дубликата лицензии и
(или) приложения к лицензии);
14
2)
подготовка к проведению лицензионной экспертизы (за исключением
случаев исполнения функции при рассмотрении вопросов о выдаче лицензии на
право ведения образовательной деятельности в связи с изменением статуса
образовательного учреждения или реорганизацией в форме слияния, разделения;
переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего приложения в
случае изменения условий образовательного процесса в связи с изменением зданий и
помещений,
используемых
для
ведения
образовательного
процесса,
укомплектованности штатов, численности педагогических работников лицензиата,
их образовательного ценза и других сведений, зафиксированных в приложениях к
лицензии);
3)
проведение лицензионной экспертизы (за исключением случаев
исполнения государственной функции при рассмотрении вопросов о выдаче
лицензии на право ведения образовательной деятельности в связи с изменением
статуса образовательного учреждения или реорганизацией в форме слияния,
разделения; переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего
приложения в случае изменения условий образовательного процесса в связи с
изменением зданий и помещений, используемых для ведения образовательного
процесса, укомплектованности штатов, численности педагогических работников
лицензиата, их образовательного ценза и других сведений, зафиксированных в
приложениях к лицензии);
4) принятие и оформление решения и информирование о принятом решении
(за исключением информирования при рассмотрении вопроса о выдаче дубликата
лицензии и (или) приложения к лицензии);
5) оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии
дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии;
6) внесение записи в реестр лицензий.
3.1.2. Блок-схема исполнения государственной функции приводится в
приложении 8 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием, проверка и регистрация документов
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема, проверки и
регистрации документов при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии, в том числе
в связи с изменением статуса образовательного учреждения или реорганизацией в
форме слияния, разделения, является поступление в Департамент представленных
заявителем документов, указанных в пункте 2.5.3 или 2.5.5 настоящего Регламента.
3.2.2. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию документов, в
присутствии лица, передающего документы, принимает документы по описи, копия
которой с отметкой (уведомлением) о дате приема документов вручается заявителю,
и регистрирует поступление документов в журнале регистрации входящей
документации для прохождения процедуры лицензирования.
При направлении документов по почте поступившие документы передаются
специалисту, ответственному за регистрацию документов, который в течение 1
рабочего дня после получения им документов регистрирует поступление
документов по описи в журнале входящей документации Департамента.
15
3.2.3. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию документов,
устанавливает:
относится ли соискатель лицензии (лицензиат) к организациям,
лицензирование которых осуществляется Департаментом;
вправе ли в соответствии с законодательством Российской Федерации
соискатель лицензии (лицензиат) реализовывать образовательную деятельность по
заявленным к лицензированию образовательным программам.
Если соискатель лицензии (лицензиат) относится к заявителям,
лицензирование которых осуществляется Департаментом, и вправе реализовывать
образовательную деятельность по заявленным к лицензированию образовательным
программам в соответствии с законодательством Российской Федерации,
специалист Отдела, ответственный за регистрацию документов, в течение 1
рабочего дня после регистрации документов в журнале регистрации входящей
документации для прохождения процедуры лицензирования проводит проверку
комплектности документов и передает опись с отметкой о дате приема документов и
документы специалисту, ответственному за работу с документами, для проверки
достоверности содержащихся в них сведений, соответствия документов формам,
утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации, и
требованиям Положения о лицензировании образовательной деятельности.
Если соискатель лицензии (лицензиат) не относится к заявителям,
лицензирование которых осуществляется Департаментом, и (или) не вправе
реализовывать образовательную деятельность по заявленным к лицензированию
образовательным программам в соответствии с законодательством Российской
Федерации, специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение 3
дней со дня их поступления готовит проект уведомления об отказе в принятии
документов к рассмотрению и о возврате поступивших документов с указанием
причин возврата документов. Уведомление в течение 2 рабочих дней подписывается
начальником Департамента или лицом, его замещающим. В течение 5 рабочих дней
со дня поступления документов специалист Отдела, ответственный за регистрацию
документов, направляет уведомление соискателю лицензии.
3.2.4. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение не более
3 дней после регистрации документов в журнале регистрации входящей
документации для прохождения процедуры лицензирования проводит проверку
полноты и достоверности представленных в них сведений, соответствия документов
формам, утвержденным Министерством образования и науки Российской
Федерации, и требованиям Положения о лицензировании образовательной
деятельности.
3.2.5. В случае представления соискателем лицензии (лицензиатом) в
лицензирующий орган заявления и прилагаемых к нему документов, оформленных в
соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и
настоящим Регламентом, специалист, ответственный за регистрацию документов, в
течение 3 дней со дня их поступления готовит проект уведомления о приеме
поступивших документов к рассмотрению. Уведомление в течение 2 рабочих дней
подписывается начальником Департамента или лицом, его замещающим. В течение
5 рабочих дней со дня поступления документов специалист Отдела, ответственный
16
за регистрацию документов, направляет соискателю лицензии уведомление о
приеме поступивших документов к рассмотрению с приложением копии описи
поступивших документов.
Специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение не более 5
дней со дня их поступления регистрирует полный комплект документов,
оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об
образовании и настоящим Регламентом, в журнале регистрации и учета выдачи
лицензий на образовательную деятельность.
3.2.6. При предоставлении соискателем лицензии неполного комплекта
документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо
оформление которых не соответствует установленным требованиям, специалист,
ответственный за регистрацию документов, в течение 3 дней со дня их поступления
готовит проект уведомления об отказе в рассмотрении заявления и прилагаемых к
нему документов с приложением описи поступивших документов и перечня
недостающих документов и (или) документов, оформление которых не
соответствует установленным требованиям. Уведомление в течение 2 дней
подписывается начальником Департамента или лицом, его замещающим. В течение
5 дней со дня поступления документов специалист Отдела, ответственный за
регистрацию документов, направляет уведомление об отказе в рассмотрении
заявления и прилагаемых к нему документов соискателю лицензии.
В случае если в течение 2 месяцев со дня получения уведомления указанные
документы не будут представлены соискателем лицензии в лицензирующий орган,
специалист, ответственный за регистрацию документов, возвращает все
представленные документы соискателю лицензии с сопроводительным письмом,
описью возвращаемых документов и перечнем недостающих документов.
3.2.7. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема, проверки и
регистрации документов при рассмотрении вопроса о выдаче приложения к
лицензии, в том числе в случае изменения условий образовательного процесса в
связи с изменением зданий и помещений, используемых для ведения
образовательного
процесса,
укомплектованности
штатов,
численности
педагогических работников лицензиата, их образовательного ценза и других
сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, является поступление в
Департамент документов, представленных заявителем, указанных в пункте 2.5.4 или
2.5.6 настоящего Регламента.
3.2.8. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию документов, в
присутствии лица, передающего документы, принимает документы по описи, копия
которой с отметкой (уведомлением) о дате приема документов вручается заявителю,
и регистрирует поступление документов в журнале регистрации входящей
документации для прохождения процедуры лицензирования. При направлении
документов по почте поступившие документы передаются специалисту,
ответственному за регистрацию документов, который в течение не более 1 рабочего
дня после получения им документов регистрирует поступление документов по
описи в журнале входящей документации Департамента.
3.2.9. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию документов, в
течение не более 1 рабочего дня после регистрации документов в журнале
17
регистрации входящей документации для прохождения процедуры лицензирования
проводит проверку комплектности документов и передает опись с отметкой о дате
приема документов и документы специалисту, ответственному за работу с
документами, для проверки достоверности содержащихся в них сведений,
соответствия документов формам, утвержденным Министерством образования и
науки Российской Федерации, и требованиям Положения о лицензировании
образовательной деятельности. Далее административная процедура осуществляется
в соответствии с пунктами 3.2.4 - 3.2.6 настоящего Регламента.
3.2.10. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема, проверки
и регистрации документов при рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии
является поступление в Департамент указанных в пункте 2.5.7 настоящего
Регламента документов, представленных заявителем.
3.2.11. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию документов, в
присутствии лица, передающего документы, принимает документы по описи, копия
которой с отметкой (уведомлением) о дате приема документов вручается заявителю,
и регистрирует поступление документов в журнале регистрации входящей
документации для прохождения процедуры лицензирования. При направлении
документов по почте поступившие документы передаются специалисту,
ответственному за регистрацию документов, который в течение не более 1 рабочего
дня после получения им документов регистрирует поступление документов по
описи в журнале входящей документации Департамента. Далее административная
процедура осуществляется в соответствии с пунктами 3.2.4 - 3.2.6 настоящего
Регламента.
3.2.12. Юридическим фактом, являющимся основанием для приема
документов при рассмотрении вопроса о выдаче дубликата лицензии и (или)
приложения к лицензии, является поступление в Департамент заявления лицензиата.
3.2.13. Специалист Отдела, ответственный за регистрацию документов, в
присутствии лица, передающего документы, принимает заявление лицензиата,
копия которого с отметкой (уведомлением) о дате приема вручается заявителю, и
регистрирует поступление документов в журнале регистрации входящей
документации для прохождения процедуры лицензирования. При направлении
документов по почте поступившие документы передаются специалисту,
ответственному за регистрацию документов, который в течение не более 1 рабочего
дня после получения заявления регистрирует поступление заявления в журнале
входящей документации Департамента. Специалист, ответственный за регистрацию
документов, в течение не более 5 дней со дня поступления заявления регистрирует
его в журнале регистрации и учета выдачи лицензий на образовательную
деятельность.
3.2.14. Результатом исполнения административной процедуры является
регистрация документов в журнале регистрации и учета выдачи лицензий на
образовательную деятельность.
3.2.15. Блок-схема исполнения административной процедуры приводится в
приложении 9 к настоящему Регламенту.
18
3.3. Подготовка к проведению лицензионной экспертизы
3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки к
проведению экспертизы, является регистрация документов, указанных в пунктах
2.5.3 или 2.5.4 настоящего Регламента, в журнале регистрации и учета выдачи
лицензий на образовательную деятельность. В случае регистрации документов,
указанных в пунктах 2.5.5 или 2.5.6 настоящего Регламента, в журнале регистрации
и учета выдачи лицензий на образовательную деятельность подготовка к
проведению лицензионной экспертизы не проводится.
При рассмотрении вопроса о выдаче лицензии на право ведения
образовательной деятельности в связи с изменением статуса образовательного
учреждения или реорганизацией в форме слияния, разделения без проведения
лицензионной экспертизы специалист, ответственный за работу с документами, в
течение 20 дней после получения комплекта документов, представленного
заявителем, проводит его рассмотрение, устанавливает наличие изменений
образовательных программ, направлений, специальностей и контрольных
нормативов, зафиксированных в приложении к лицензии, в случае установления
факта изменений производит пересчет контрольных нормативов, зафиксированных
в приложении к лицензии.
При рассмотрении вопроса о переоформлении лицензии, в том числе в части
соответствующего приложения, в случае изменения условий образовательного
процесса в связи с изменением зданий и помещений, используемых для ведения
образовательного
процесса,
укомплектованности
штатов,
численности
педагогических работников лицензиата, их образовательного ценза и других
сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, специалист, ответственный
за работу с документами, в течение 15 дней после получения комплекта документов,
представленного заявителем, рассматривает и устанавливает наличие изменений
образовательных программ, направлений, специальностей и контрольных
нормативов, зафиксированных в приложении к лицензии, в случае установления
факта изменений производит пересчет контрольных нормативов, зафиксированных
в приложении к лицензии.
3.3.2. В случае исполнения государственной функции с проведением
лицензионной экспертизы специалист, ответственный за работу с документами, в
течение не более 3 дней со дня регистрации в журнале регистрации и учета выдачи
лицензий на образовательную деятельность направляет копию заявления соискателя
лицензии (лицензиата) в ГУ ВО «ЦОКО».
3.3.3. Специалист ГУ ВО «ЦОКО» в течение не более 5 дней осуществляет
подбор состава экспертной комиссии, проводит согласование участия в экспертной
комиссии с членами, не являющимися специалистами Департамента, и с их
руководителями по месту их основной работы, готовит проект состава экспертной
комиссии.
В течение 8 дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации и учета
выдачи лицензий на образовательную деятельность ГУ ВО «ЦОКО» направляет в
Отдел проект состава экспертной комиссии.
19
3.3.4. Специалист, ответственный за работу с документами, в течение 2 дней
формирует комиссию с учетом представленного проекта состава экспертной
комиссии, определяет сроки работы экспертов в составе экспертной комиссии и
форму проведения экспертизы.
3.3.5. Специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение 2
дней готовит проект приказа об утверждении состава экспертной комиссии и сроках
работы экспертов в составе экспертной комиссии.
3.3.6. Приказ об утверждении состава экспертной комиссии и сроках работы
экспертов в составе экспертной комиссии в течение 5 дней рассматривается и
подписывается руководителем Департамента или лицом, его замещающим.
Результатом исполнения административной процедуры является приказ
Департамента об утверждении состава экспертной комиссии и сроках работы
экспертов в составе экспертной комиссии.
При рассмотрении вопросов о выдаче лицензии на право ведения
образовательной деятельности в связи с изменением статуса образовательного
учреждения или реорганизацией в форме слияния, разделения, переоформлении
лицензии, в том числе в части соответствующего приложения, в случае изменения
условий образовательного процесса в связи с изменением зданий и помещений,
используемых для ведения образовательного процесса, укомплектованности штатов,
численности педагогических работников лицензиата, их образовательного ценза и
других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, результатом
исполнения административной процедуры является справка специалиста,
ответственного за работу с документами, о результатах рассмотрения комплекта
документов, представленного заявителем.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры –
20 дней со дня принятия к рассмотрению и регистрации заявления и прилагаемых к
нему документов в журнале регистрации и учета выдачи лицензий на
образовательную деятельность.
3.3.7. Блок-схема исполнения административной процедуры приводится в
приложении 10 к настоящему Регламенту.
3.4. Проведение лицензионной экспертизы
3.4.1. Экспертиза при осуществлении лицензирования образовательной
деятельности проводится в месячный срок со дня создания экспертной комиссии.
Лицензионная экспертиза проводится в выездной форме (далее – выездная
экспертиза) или документарной форме (без выезда в образовательное учреждение,
путем рассмотрения документов) (далее – документарная экспертиза).
3.4.1.1. Документарная экспертиза проводится в следующих случаях:
при
проведении
лицензирования
образовательной
деятельности
аккредитованного образовательного учреждения или организации либо
аккредитованных в их составе филиалов - при условии, что они имеют не истекшую
на момент подачи заявления лицензию, предлагаемые ими условия
образовательного процесса со времени получения лицензии не изменились, а в их
20
деятельности в период действия лицензии не было выявлено нарушений
лицензионных требований и условий;
при проведении лицензирования образовательной деятельности по новым
образовательным программам аккредитованного образовательного учреждения или
научной организации либо аккредитованных в их составе филиалов, имеющих
лицензию на право ведения образовательной деятельности по другим
образовательным программам, срок действия которой истекает не ранее чем через 1
год.
3.4.1.2. В иных случаях экспертиза проводится в выездной форме.
3.4.2. Предметом и содержанием экспертизы является установление
соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых
образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части
строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья
обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений,
оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса,
образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
Экспертиза проводится с учетом уровня и направленности образовательных
программ.
3.4.3. В процессе лицензионной экспертизы устанавливается:
1) соответствуют ли условия образовательного процесса, предлагаемые
соискателем лицензии (лицензиатом), лицензионным требованиям и условиям:
ведение лицензиатом или заявление к лицензированию соискателем лицензии
образовательной деятельности по образовательным программам, предусмотренным
для соответствующего типа образовательных учреждений;
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином
законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и
территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по
образовательным программам заявленного уровня и направленности (включая
оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий,
помещения для работы медицинских работников, питания обучающихся и
воспитанников) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации требованиям;
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) учебно-методической
документации, предусмотренной пунктами 6, 6.1 и 8 статьи 9 Закона Российской
Федерации «Об образовании», а также учебной, учебно-методической литературы и
иных
библиотечно-информационных
ресурсов
и
средств
обеспечения
образовательного процесса, необходимых для реализации образовательных
программ заявленного уровня и направленности в соответствии с федеральными
государственными
образовательными
стандартами
(федеральными
государственными требованиями) и отвечающих установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации об образовании требованиям;
наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на
ином законном основании педагогических работников, численность и
образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных
программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в
21
соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании
требованиям;
соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской
Федерации об образовании требований к организации образовательного процесса, а
также прав участников образовательного процесса, в том числе установленных для
образовательных программ соответствующего уровня и направленности требований
к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся;
соблюдение
лицензиатом
предусмотренной
лицензией
предельной
численности обучающихся и воспитанников;
соблюдение лицензиатом Правил оказания платных образовательных услуг,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля
2001 года № 505;
2) имеются ли недостоверные и искаженные данные в документах,
представленных для получения лицензии.
3.4.4. По результатам экспертизы условий образовательного процесса,
предлагаемых соискателем лицензии, и представленных индивидуальных
заключений экспертов по направлениям проведенной экспертизы заместитель
председателя экспертной комиссии или должностное лицо, уполномоченное на
проведение экспертизы, готовит проект заключения экспертной комиссии.
Заместитель председателя экспертной комиссии или должностное лицо,
уполномоченное на проведение экспертизы, передает проект заключения
экспертной комиссии председателю экспертной комиссии, специалисту Отдела,
ответственному за работу с документами.
Специалист Отдела, ответственный за работу с документами, в течение 3 дней
рассматривает проект заключения экспертной комиссии, согласовывает с
начальником Отдела. Заключение экспертной комиссии подписывается всеми
членами экспертной комиссии. Привлеченные эксперты подписывают экспертные
заключения по направлениям проведенной экспертизы.
3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является
оформление заключения экспертной комиссии.
3.4.6. Блок-схема исполнения административной процедуры приводится в
приложении 11 к настоящему Регламенту.
3.5. Принятие и оформление решения,
информирование о принятом решении
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия и
оформления решения, информирования о принятом решении, является оформление
заключения экспертной комиссии.
При рассмотрении вопросов о выдаче лицензии на право ведения
образовательной деятельности без проведения лицензионной экспертизы в связи с
изменением статуса образовательного учреждения или реорганизацией в форме
слияния, разделения, переоформлении лицензии, в том числе в части
соответствующего приложения, в случае изменения условий образовательного
процесса в связи с изменением зданий и помещений, используемых для ведения
22
образовательного
процесса,
укомплектованности
штатов,
численности
педагогических работников лицензиата, их образовательного ценза и других
сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, юридическим фактом,
являющимся основанием для начала административной процедуры, является
справка специалиста, ответственного за работу с документами, о результатах
рассмотрения комплекта документов, представленного заявителем.
3.5.2. В случаях исполнения административной процедуры с проведением
лицензионной экспертизы специалист Отдела, ответственный за работу с
документами, в течение 1 рабочего дня передает заключение экспертной комиссии
специалисту, ответственному за регистрацию документов.
В случаях исполнения административной процедуры без проведения
лицензионной экспертизы специалист Отдела, ответственный за работу с
документами, в течение 1 рабочего дня передает специалисту, ответственному за
регистрацию документов, справку о результатах рассмотрения комплекта
документов, представленного заявителем. Специалист Отдела, ответственный за
регистрацию документов, в течение 2 дней готовит проект приказа о выдаче
лицензии и (или) приложения к лицензии, с приложением экспертного заключения,
о переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего приложения.
Приказ Департамента в течение 3 дней рассматривается и подписывается
начальником Департамента или лицом, его замещающим.
В случае принятия приказа о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии,
о переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего приложения,
специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение 2 дней со дня
принятия приказа готовит проект соответствующего уведомления Департамента.
Уведомление в течение 2 дней рассматривается и подписывается начальником
Департамента или лицом, его замещающим. Уведомление Департамента в течение 1
рабочего дня направляется по почте в уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию
юридических лиц, лицензиату.
3.5.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии и (или)
приложения к лицензии, в переоформлении лицензии, в том числе в части
соответствующего приложения (в случае выявления в процессе рассмотрения
комплекта документов, представленного заявителем, неполных и недостоверных
сведений, а также отрицательного заключения экспертной комиссии, установившей
несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем,
лицензионным требованиям и условиям), специалист, ответственный за
регистрацию документов, в течение 2 дней с даты принятия приказа готовит проект
уведомления об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, в
переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего приложения, с
указанием причины отказа. Уведомление об отказе в выдаче лицензии и (или)
приложения к лицензии, переоформлении лицензии, в том числе в части
соответствующего приложения, в течение 2 дней рассматривается и подписывается
начальником Департамента или лицом, его замещающим, и в течение 1 рабочего дня
направляется по почте соискателю лицензии и его учредителю, уведомление об
23
отказе в переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего
приложения, - лицензиату.
3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является
принятие приказа Департамента о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии,
о переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего приложения,
или об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, в переоформлении
лицензии, в том числе в части соответствующего приложения, направление
уведомления заявителю о принятом Департаментом решении.
Максимальный срок исполнения административной процедуры принятия и
оформления решения – 10 дней с даты оформления заключения экспертной
комиссии или справки о результатах рассмотрения комплекта документов,
представленного заявителем.
Максимальный
срок
исполнения
административной
процедуры
информирования о принятом решении – 5 дней с даты принятия решения о выдаче
или об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии.
3.5.5. Блок-схема исполнения административной процедуры приводится в
приложении 12 к настоящему Регламенту.
3.6. Оформление и выдача лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата
лицензии и (или) приложения к лицензии
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для оформления и
выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или)
приложения к лицензии, является принятие приказа Департамента о выдаче
лицензии и (или) приложения к лицензии, о выдаче дубликата лицензии и (или)
приложения к лицензии, о переоформлении лицензии, в том числе в части
соответствующего приложения.
3.6.2. Специалист, ответственный за регистрацию документов, в течение 3
дней после принятия приказа Департамента о выдаче лицензии и (или) приложения
к лицензии, о выдаче дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, о
переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего приложения,
готовит проект лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и
(или) приложения к лицензии.
3.6.3. Лицензия и (или) приложение к лицензии, дубликат лицензии и (или)
приложения к лицензии в течение 2 дней рассматриваются и подписываются
начальником Департамента или лицом, его замещающим, и заверяются печатью
Департамента. Лицензия и (или) приложение к лицензии, дубликат лицензии и (или)
приложения к лицензии выдается руководителю соискателя лицензии (лицензиату)
или его доверенному лицу при предъявлении копии платежных документов,
подтверждающих оплату затрат на проведение экспертизы, а также уплату
предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
государственной пошлины за предоставление лицензии.
3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является выдача
лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к
лицензии.
24
3.6.5. Блок-схема исполнения административной процедуры приводится в
приложении 13 к настоящему Регламенту.
3.7. Внесение записи в реестр лицензий
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для внесения записи в
реестр лицензий, является выдача лицензии и (или) приложения к лицензии,
дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии или принятие приказа об отказе
в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, в переоформлении лицензии, в
том числе в части соответствующего приложения.
3.7.2. В течение одного дня со дня подписания лицензии и (или) приложения к
лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии или принятия
приказа об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, в
переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего приложения,
специалистом, ответственным за ведение Реестра, производится запись в журнал
регистрации и учета выдачи лицензий на образовательную деятельность. В течение
3 дней соответствующие сведения вносятся в электронную базу данных реестра
лицензий.
3.7.3. Результатом исполнения административной процедуры является
внесение записи в журнал регистрации и учета выдачи лицензий на
образовательную деятельность и ввод сведений в электронную базу данных реестра
лицензий.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
КОНТРОЛЯ
ЗА
ИСПОЛНЕНИЕМ
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными
лицами Департамента, участвующими в исполнении государственной функции,
положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к исполнению государственной функции (далее - текущий контроль),
осуществляется специалистами Департамента, ответственными за текущий контроль
за исполнением государственной функции.
4.2. Перечень специалистов Департамента, ответственных за текущий
контроль за исполнением государственной функции, устанавливается приказами
начальника Департамента.
4.3. Контроль в виде плановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции проводится не реже чем один раз в квартал в отношении
каждого из должностных лиц, осуществляющих исполнение государственной
функции в соответствующем структурном подразделении Департамента, в
соответствии с планом проверок, утвержденным начальником Департамента.
4.4. Контроль в виде внеплановых проверок полноты и качества исполнения
государственной функции осуществляется по распоряжению начальника
Департамента должностным лицом, определенным в распоряжении, в случае
поступления жалобы о нарушении положений настоящего Административного
25
регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы
исполнения данной государственной функции.
4.5. Должностные лица Департамента, ответственные за
исполнение
государственной функции, несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение государственной функции в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе
Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции».
Ответственность должностных лиц Департамента, ответственных за
исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах
в соответствии с требованиями законодательства.
4.6. По результатам текущего контроля составляется справка о выявленных
нарушениях. По результатам планового и внепланового контроля составляется
справка о результатах контроля.
4.7. Справка о результатах планового контроля представляется начальнику
Департамента в срок до 20 числа месяца, следующего за проверяемым кварталом.
Справка о результатах внепланового и текущего контроля и выявленных
нарушениях представляется начальнику Департамента в течение 10 рабочих дней со
дня окончания проверки.
4.8. Надзор за исполнением государственной функции
осуществляет
Рособрнадзор.
V.
ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ДЕПАРТАМЕНТА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ
РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия)
должностных лиц Департамента при исполнении государственной функции в
судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц
Департамента при исполнении государственной функции в досудебном
(внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений,
действий (бездействия) в судебном порядке.
5.1. Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) должностных
лиц Департамента при исполнении государственной функции в досудебном
(внесудебном) порядке
5.1.1. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц Департамента,
перечисленных в подпунктах 2, 3 пункта 1.3 настоящего Административного
регламента, может быть подана начальнику Департамента и подлежит
рассмотрению в соответствии с Административным регламентом исполнения
Департаментом образования Вологодской области государственной функции по
приему граждан и формированию ответов на их обращения (организации приема
граждан, консультирования, обеспечения своевременного и полного рассмотрения
26
устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направление
ответов в установленный срок) по вопросам, относящимся к сфере деятельности
Департамента образования Вологодской области.
5.1.2. Жалоба на действия (бездействие), решения Департамента и его
руководителя может быть подана Губернатору области, в Правительство области в
порядке, установленном постановлением Правительства области от 19 февраля 2010
года № 170 «О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений
органов исполнительной государственной власти области и (или) их
руководителей».
5.1.3. Жалоба на решения, действия (бездействие) Департамента может быть
подана в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.
5.2. Обжалование заявителями решений, действий (бездействия) должностных
лиц Департамента при исполнении государственной функции в судебном порядке
Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия)
должностных лиц Департамента в суде общей юрисдикции, арбитражном суде.
Заявители вправе оспорить в суде общей юрисдикции решение, действие
(бездействие) должностных лиц Департамента при исполнении государственной
функции, если считают, что нарушены их права и свободы, не связанные с
осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
Заявители вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об обжаловании
решений, действий (бездействия) Департамента, если полагают, что решение и
действие (бездействие) нарушают их права и законные интересы в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности,
создают иные
препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической
деятельности.
27
Приложение 1 к Регламенту
___________________________________
наименование лицензирующего органа
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии на право ведения
образовательной деятельности
Полное и сокращенное (при наличии) наименования соискателя лицензии на право
ведения образовательной деятельности (далее - лицензия) в соответствии с его
уставом: _________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его
уставом: __________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Место нахождения соискателя лицензии: _______________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Полное и сокращенное (при наличии) наименования и место нахождения филиала
соискателя лицензии (при лицензировании филиала): _________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Адреса мест осуществления образовательной деятельности: __________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица:
____________________________________________________________________________________________
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице
в Единый государственный реестр юридических лиц: __________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
реквизиты свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, кем и
когда выдано (в случае внесения изменений в устав указываются реквизиты всех соответствующих
свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, кем и когда выданы)
Идентификационный номер налогоплательщика: ______________________________
____________________________________________________________________________________________
Данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе: ____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица, реквизиты уведомления о
постановке юридического лица на налоговый учет по месту нахождения филиала
Прошу выдать лицензию на срок ____________ лет по следующим образовательным
программам:
27
Основные общеобразовательные программы
№
п/п
Уровень (ступень) общего
образования (дошкольное,
начальное общее, основное
общее, среднее (полное) общее
образование), направленность
Нормативный
срок
освоения
всего*
2
3
4
1
Планируемая численность обучающихся,
воспитанников
в том числе по формам
получения образования
(из графы 4)
очная
очно-заочная
заочная
экстернат
(вечерняя)
5
6
7
8
Наличие
действующей
лицензии
(да/нет)
9
Полное наименование
соискателя лицензии
1.
2.
Полное наименование филиала
соискателя лицензии с
указанием места нахождения
1.
2.
* Рассчитывается как сумма численности обучающихся, воспитанников по формам получения образования, приведенная к очной форме получения
образования: для очной формы получения образования используется коэффициент приведения 1,0; для очно-заочной (вечерней) формы получения
образования - 0,25; для заочной формы получения образования - 0,1, для экстерната - 0,025.
28
Дополнительные общеобразовательные программы
№
п/п
1
Наименование дополнительной
общеобразовательной программы
2
Полное наименование соискателя лицензии
1.
2.
Полное наименование филиала соискателя
лицензии с указанием места нахождения
1.
2.
Планируемая
численность
обучающихся
3
Наличие
действующей
лицензии
(да/нет)
4
29
Основные профессиональные образовательные программы
№
п/п
Код
(шифр)
1
2
Наименование основной
профессиональной
образовательной
программы
(направление
подготовки,
специальности,
профессии)
3
Полное наименование
соискателя лицензии
Уровень
(ступень)
образования
4
Профессия,
квалификация
(степень,
разряд)
код
наименование
5
6
Нормативный
срок
освое
ния
7
Планируемая численность обучающихся
всего*
в том числе по формам
получения образования
(из графы 8)
очная
очнозаочная
эксзаочная
тернат
(вечерняя)
8
9
10
11
12
Наличие
действующей
лицензии
(да/нет)
13
1.
2.
Полное наименование
филиала соискателя
лицензии с указанием
места нахождения
1.
2.
* Рассчитывается как сумма численности обучающихся по формам получения образования, приведенная к очной форме получения образования: для
очной формы получения образования используется коэффициент приведения 1,0; для очно-заочной (вечерней) формы получения образования - 0,25; для
заочной формы получения образования - 0,1, для экстерната - 0,025.
30
Дополнительные профессиональные образовательные программы
№
п/
п
Наименование
дополнительной
профессиональной
образовательной
программы
1
2
Полное наименование
соискателя лицензии
Вид дополнительного профессионального
образования,
вид обучения*
3
Уровень
образования
(дополнительное к
начальному
профессиональному,
среднему
профессиональному,
высшему
профессиональному)
4
1.
2.
Полное наименование
филиала соискателя
лицензии с указанием
места нахождения
1.
2.
* Указывается для программ повышения квалификации.
Срок
освоения
5
Планируемая численность обучающихся
всего
в том числе (из графы 6)
с
без
с
по индиотрывом отрыва частичным видуальот
от
отрывом
ным
работы
работы от работы
формам
обучения
6
7
8
9
10
Наличие
действующей
лицензии
(да/нет)
11
31
Программы профессиональной подготовки
№
п/п
Код
профессии
1
2
Наименование профессии
3
Полное наименование
соискателя лицензии
1.
2.
Полное наименование
филиала соискателя
лицензии с указанием
места нахождения
1.
2.
Диапазон
тарифных
разрядов
(классов, групп)
4
Для лиц, ранее не имевших
профессии
минимальный
присваиваемый
срок обучения в
квалификационный
месяцах
разряд
5
6
Планируемая
численность
обучающихся
Наличие
действующей
лицензии
(да/нет)
7
8
32
Номер телефона (факса) соискателя лицензии (при наличии): _________________________
____________________________________________________________________________________________
Номер телефона (факса) филиала соискателя лицензии (при лицензировании
филиала) (при наличии): _________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Адрес электронной почты соискателя лицензии (при наличии): _______________________
____________________________________________________________________________________________
Адрес электронной почты филиала соискателя лицензии (при лицензировании
филиала) (при наличии): ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Банковские реквизиты соискателя лицензии (при наличии): __________________________
___________________________________________________________________________________________
Дата заполнения «__» ______________ 20__ г.
_________________________________
руководитель соискателя лицензии
М.П.
_________
подпись
____________________________________________
фамилия, имя, отчество
_________
подпись
____________________________________________
фамилия, имя, отчество
СОГЛАСОВАНО:
_________________________________
Учредитель (и) соискателя лицензии
(полное наименование, адрес
юридического лица; Ф.И.О. и место
жительства физических лиц)
М.П.
Примечание.
В заявлении о выдаче лицензии на право ведения образовательной деятельности указываются только
заявленные к лицензированию образовательные программы.
33
Приложение 2 к Регламенту
СПРАВКА
о кадровом обеспечении образовательного
процесса и укомплектованности штатов
___________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
___________________________________________________________________________
наименование филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала)
Раздел 1. Общие сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса
№
п/п
Характеристика педагогических работников
1
1.
2
Численность педагогических работников - всего
из них:
штатные педагогические работники, за исключением
совместителей
педагогические работники, работающие на условиях
внутреннего совместительства
педагогические работники, работающие на условиях
внешнего совместительства
педагогические работники, работающие на условиях
почасовой оплаты труда
Из общей численности педагогических работников (из строки 1):
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
2.12.
Число
педагогических
работников
3
лица, имеющие ученую степень доктора наук и (или)
ученое звание профессора
лица, имеющие ученую степень кандидата наук и (или)
ученое звание доцента
лица, имеющие почетное звание при отсутствии ученой
степени и ученого звания
лица, имеющие стаж практической работы по профилю
преподаваемого учебного предмета, дисциплины (модуля)
лица, имеющие высшую квалификационную категорию
лица, имеющие первую квалификационную категорию
лица, имеющие вторую квалификационную категорию
лица, имеющие высшее профессиональное образование
лица, имеющие среднее профессиональное образование,
за исключением лиц, указанных в строке 2.11
лица, имеющие начальное профессиональное
образование, за исключением лиц, указанных в строке 2.11
лица, имеющие среднее профессиональное или начальное
профессиональное образование, - мастера
производственного обучения
лица, не имеющие профессионального образования
Примечания.
1. Графа "Число педагогических работников" заполняется с указанием фактического
педагогических работников и количества занятых ими ставок (долей ставок).
числа
34
2. В строке 2.1:
для направлений подготовки (специальностей) в области культуры и искусства, архитектуры и
соответствующих направлений подготовки(специальностей) в области образования и педагогики
учитываются лица, имеющие почетные звания;
для направлений подготовки (специальностей) в
области физической культуры и спорта и соответствующих направлений подготовки (специальностей) в
области образования и педагогики учитываются лица, имеющие почетные спортивные звания и
спортивные звания, почетные звания.
3. При
лицензировании
образовательной
деятельности
учреждений профессионального
религиозного образования (духовных образовательных учреждений) учитываются лица, имеющие
богословские ученые степени и (или) богословские ученые звания.
4. Лица, имеющие одновременно ученые степени и ученые звания (богословские ученые степени
и богословские ученые звания), учитываются один раз.
35
Раздел 2. Кадровое обеспечение образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам
№
п/п
Уровень, ступень
образования, вид
образовательной программы
(основная/дополнительная),
специальность, направление
подготовки, профессия,
наименование предмета,
дисциплины (модуля) в
соответствии с учебным
планом
1
1.
2
Уровень, ступень
образования, вид
образовательной программы,
специальность, направление
подготовки, профессия
Предметы, дисциплины
(модули):
2.
Уровень, ступень
образования, вид
образовательной программы,
направление подготовки,
специальность, профессия
Предметы, дисциплины
(модули):
фамилия,
имя,
отчество,
должность
по
штатному
расписанию
какое образовательное
учреждение
окончил, специальность
(направление
подготовки)
по документу
об образовании
3
4
Характеристика педагогических работников
ученая
стаж педагогической
степень,
(научно-педагогической)
ученое
работы
(почетное)
всего
в т.ч. педагогической
звание,
работы
квалификавсего
в т.ч. по
ционная
указанному
категория
предмету,
дисциплине,
(модулю)
5
6
7
8
основное
место
работы,
должность
условия привлечения
к педагогической
деятельности
(штатный работник,
внутренний
совместитель,
внешний
совместитель, иное)
9
10
Примечание. Для общеобразовательной программы дошкольного образования, образовательных программ дополнительного образования детей предметы,
дисциплины (модули) не указываются.
Дата заполнения «__» ______________ 20__ г.
________________________________
_____________
___________________________________________________
руководитель соискателя лицензии
подпись
фамилия, имя, отчество
М.П.
36
Приложение 3 к Регламенту
СПРАВКА
о материально-техническом обеспечении образовательной
деятельности по заявленным к лицензированию
образовательным программам
___________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
___________________________________________________________________________
наименование филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала)
Раздел 1. Обеспечение образовательной деятельности оснащенными зданиями,
строениями, сооружениями, помещениями и территориями
№
п/п
1
Фактический
адрес зданий,
строений,
сооружений,
помещений,
территорий
2
Вид и назначение
зданий, строений,
сооружений,
помещений, территорий
(учебные, учебновспомогательные,
подсобные,
административные и
др.) с указанием
площади (кв. м)
3
Форма владения,
пользования
(собственность,
оперативное
управление,
аренда,
безвозмездное
пользование и
др.)
4
Наименование
организациисобственника
(арендодателя,
ссудодателя и
др.)
5
Всего (кв. м):
Примечание. Отдельно стоящие объекты физической культуры и спорта указываются в Разделе 2.
Реквизиты и
сроки
действия
правоустанавливающих
документов
6
Реквизиты
заключений,
выданных органами,
осуществляющими
государственный
санитарноэпидемиологический
надзор,
государственный
пожарный надзор
7
37
Раздел 2. Обеспечение образовательной деятельности объектами и помещениями социально-бытового назначения
№
п/п
Объекты и помещения
Фактический
адрес
объектов и
помещений
Форма владения, пользования
(собственность, оперативное
управление, аренда, безвозмездное
пользование и др.)
1
1.
2
Помещения для работы медицинских
работников
3
4
2.
Помещения для питания
обучающихся, воспитанников и
работников
3.
Объекты хозяйственно-бытового и
санитарно-гигиенического назначения
4.
Помещения для круглосуточного
пребывания, для сна и отдыха
обучающихся, воспитанников,
общежития
5.
Объекты для проведения
специальных коррекционных занятий
Наименование организации- Реквизиты и сроки действия
собственника (арендодателя,
правоустанавливающих
ссудодателя и др.)
документов
5
6
38
6.
Объекты физической культуры и
спорта
7.
Иное (указать)
Примечание. Указывается наличие объектов и помещений, необходимых для данного типа и вида образовательного учреждения.
Раздел 3. Обеспечение образовательного процесса оборудованными учебными кабинетами,
объектами для проведения практических занятий по заявленным к лицензированию
образовательным программам
№
п/п
Уровень, ступень образования, вид
образовательной программы
(основная/дополнительная), направление
подготовки, специальность, профессия,
наименование предмета, дисциплины (модуля)
в соответствии с учебным планом
1
1.
2
Уровень, ступень образования, вид
образовательной программы, направление
подготовки, специальность, профессия
Предметы, дисциплины (модули):
2.
Уровень, ступень образования, вид
образовательной программы, направление
подготовки, специальность, профессия
Предметы, дисциплины (модули):
Наименование оборудованных
учебных кабинетов, объектов
для проведения практических
занятий с перечнем основного
оборудования
Фактический адрес
учебных кабинетов
и объектов
3
4
Форма владения,
пользования
(собственность,
оперативное управление,
аренда,
безвозмездное
пользование и др.)
5
Реквизиты и
сроки действия
правоустанавливающих
документов
6
39
Примечание. Для общеобразовательной программы дошкольного образования, образовательных программ дополнительного образования детей раздел 3
не заполняется.
Дата заполнения «__» _____________ 20__ г.
________________________________
руководитель соискателя лицензии
М.П.
___________
подпись
______________________
фамилия, имя, отчество
40
Приложение 4 к Регламенту
СПРАВКА
о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов
и средств обеспечения образовательного процесса,
необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ
___________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
___________________________________________________________________________
наименование филиала соискателя лицензии (при лицензировании филиала)
Раздел 1. Наличие учебной и учебно-методической литературы
по заявленным к лицензированию образовательным программам
№
п/п
1
1.
2.
Уровень, ступень образования,
вид образовательной программы
(основная/дополнительная), направление
подготовки, специальность, профессия
2
Уровень, ступень образования, вид
образовательной программы, направление
подготовки, специальность, профессия
В том числе по циклам дисциплин: *
Объем фонда учебной и учебнометодической литературы
количество
количество
наименований
экземпляров
3
4
Количество экземпляров
литературы на одного
обучающегося,
воспитанника
5
Доля изданий, изданных за
последние 10 лет, от общего
количества экземпляров
6
Уровень, ступень образования, вид
образовательной программы, направление
подготовки, специальность, профессия
В том числе по циклам
дисциплин:
* Для образовательных программ начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
42
Раздел 2. Обеспечение образовательного процесса учебной
и учебно-методической литературой по заявленным
к лицензированию образовательным программам
№
п/п
1
1.
Уровень, ступень образования,
вид образовательной программы
(основная/дополнительная),
направление подготовки,
специальность, профессия,
наименование предмета,
дисциплины (модуля) в
соответствии с учебным планом
2
Уровень, ступень образования,
вид образовательной программы,
направление подготовки,
специальность, профессия
Предметы, дисциплины (модули):
Автор, название,
место издания,
издательство,
год издания
учебной и учебнометодической
литературы
Количество
экземпляров
3
4
Число
обучающихся,
воспитанников,
одновременно
изучающих
предмет,
дисциплину
(модуль)
5
Уровень, ступень образования,
вид образовательной программы,
направление подготовки,
специальность, профессия
Предметы, дисциплины (модули):
2.
Раздел 3. Обеспечение образовательного процесса
официальными, периодическими, справочно-библиографическими
изданиями, научной литературой
№
п/п
Типы изданий
Количество
наименований
1
1.
2
Официальные издания (сборники законодательных актов,
нормативных правовых актов и кодексов Российской
Федерации (отдельно изданные, продолжающиеся и
периодические))
Общественно-политические и научно- популярные
периодические издания (журналы и газеты)
Научные периодические издания (по профилю
(направленности) образовательных программ)
Справочно-библиографические издания:
энциклопедии (энциклопедические словари)
3
2.
3.
4.
4.1.
4.2.
отраслевые словари и справочники (по профилю
(направленности) образовательных программ)
Количество
однотомных
экземпляров,
годовых и (или)
многотомных
комплектов
4
43
4.3.
5.
текущие и ретроспективные отраслевые
библиографические пособия (по профилю
(направленности) образовательных программ)
Научная литература
Раздел 4. Обеспечение образовательного процесса
иными библиотечно-информационными ресурсами и средствами
обеспечения образовательного процесса, необходимыми
для реализации заявленных к лицензированию
образовательных программ
№
п/п
Уровень, ступень образования,
вид образовательной программы
(основная/дополнительная),
направление подготовки,
специальность, профессия,
наименование предмета,
дисциплины (модуля) в
соответствии с учебным планом
1
1.
2
Уровень, ступень образования,
вид образовательной программы,
направление подготовки,
специальность, профессия
Предметы, дисциплины (модули):
2.
Уровень, ступень образования,
вид образовательной программы,
направление подготовки,
специальность, профессия
Предметы, дисциплины (модули):
Наименование и краткая
характеристика
библиотечноинформационных ресурсов и
средств обеспечения
образовательного
процесса, в том числе
электронных
образовательных ресурсов
(электронных изданий и
информационных баз
данных)
3
Количество
экземпляров,
точек
доступа
4
Примечание. Для общеобразовательной программы
дошкольного
образования, образовательных
программ дополнительного образования детей разделы 2 - 4 не заполняются.
Дата заполнения «__» ____________ 20__ г.
________________________________
руководитель соискателя лицензии
М.П.
_______
подпись
______________________
фамилия, имя, отчество
44
Приложение 5 к Регламенту
ОБРАЗЕЦ
Поступ. в банк плат.
ПЛАТЕЖНОЕ
ПОРУЧЕНИЕ №
Сумма
прописью
Списано со сч. плат.
29.01.2010
Дата
Две тысячи шестьсот рублей 00 копеек
ИНН 0000000000
1
КПП 000000000
Вид платежа
Сумма 2600-00
Сч.№
00000000000000000000
БИК
Сч.№
000000000
00000000000000000000
Банк плательщика
ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ВОЛОГОДСКОЙ
ОБЛ. Г. ВОЛОГДА
БИК
Сч.№
041909001
Банк получателя
ИНН 3525043641
Сч.№
40101810700000010002
Плательщик
КПП 352501001
УФК по Вологодской области (Депфин/Департамент
образования Вологодской области)
Вид оп. 01
Наз. пл.
Получатель
Код
07710807081011000110 19401000000
0
0
Назначение платежа
Оплата государственной пошлины за предоставление лицензии
Подписи
М.П.
Срок
плат.
Очер.пл
ат.
Рез.поле
0
6
0
Отметки банка
0
45
Приложение 6 к Регламенту
ОБРАЗЕЦ
Поступ. в банк плат.
ПЛАТЕЖНОЕ
ПОРУЧЕНИЕ №
Сумма
прописью
Списано со сч. плат.
2
29.01.2010
Дата
Вид платежа
Двести рублей 00 копеек
ИНН 0000000000
КПП 000000000
Сумма 200-00
Сч.№
00000000000000000000
БИК
Сч.№
000000000
00000000000000000000
БИК
Сч.№
041909001
Сч.№
40101810700000010002
Плательщик
Банк плательщика
ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ВОЛОГОДСКОЙ
ОБЛ.
Г. ВОЛОГДА
Банк получателя
ИНН 3525043641
КПП 352501001
УФК по Вологодской области (Депфин/Департамент
образования Вологодской области)
Вид оп. 01
Наз. пл.
Срок
плат.
Очер.пл
ат.
6
Получатель
Код
Рез.поле
07710807081011000110 19401000000
0
0
0
0
0
Назначение платежа
Оплата государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии
Подписи
М.П.
Отметки банка
46
Приложение 7 к Регламенту
ОБРАЗЕЦ
Поступ. в банк плат.
ПЛАТЕЖНОЕ
ПОРУЧЕНИЕ №
Сумма
прописью
Списано со сч. плат.
3
29.01.2010
Дата
Вид платежа
Двести рублей 00 копеек
ИНН 0000000000
КПП 000000000
Сумма
200-00
Сч.№
00000000000000000000
БИК
Сч.№
000000000
00000000000000000000
БИК
Сч.№
041909001
Сч.№
40101810700000010002
Плательщик
Банк плательщика
ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ВОЛОГОДСКОЙ
ОБЛ.
Г. ВОЛОГДА
Банк получателя
ИНН 3525043641
КПП 352501001
УФК по Вологодской области (Депфин/Департамент
образования Вологодской области)
Вид оп. 01
Наз. пл.
Срок
плат.
Очер.пл
ат.
Рез.поле
6
Получатель
Код
07710807081011000110 19401000000
0
0
0
0
0
Назначение платежа
Оплата государственной пошлины за выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии
Подписи
М.П.
Отметки банка
48
Приложение 8 к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при исполнении Департаментом
государственной функции
Прием, проверка и регистрация
документов
С проведением
экспертизы
Без проведения
экспертизы
Подготовка к проведению
экспертизы
Проведение лицензионной
экспертизы и подготовка
заключения экспертной
комиссии
Подготовка справки о
результатах рассмотрения
комплекта документов,
представленного заявителем
Принятие и оформление решения;
информирование о принятом решении (за
исключением информирования при рассмотрении
вопроса о выдаче дубликата лицензии и (или)
приложения к лицензии)
Оформление и выдача лицензии и (или)
приложения к лицензии, дубликата лицензии и
(или) приложения к лицензии
Запись в журнале регистрации и учета выдачи
лицензии на образовательную деятельность
и внесение записи в реестр лицензий
49
Приложение 9 к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
административной процедуры
приема, проверки и регистрации документов
Поступление в Департамент документов,
представленных заявителем
Регистрация в журнале входящей
документации
Проверка, относится ли соискатель лицензии
к заявителям, лицензирование которых
осуществляется Департаментом образования
Заявитель
относится к организациям,
лицензирование которых осуществляется
Департаментом образования
нет
да
Уведомление об отказе в
принятии документов к
рассмотрению по существу,
возврат представленных
документов с указанием
мотивированной причины отказа
Проверка комплектности, правильности
оформления и заполнения и непротиворечивости
представленных документов
Комплектность,
правильное оформление
и заполнение документов, отсутствие
противоречивых сведений
в документах
да
Уведомление и регистрация в
журнале регистрации и учета
выдачи лицензий на
образовательную деятельность
нет
Уведомление заявителя об отказе в рассмотрении документов с
приложением недостающих документов и (или) документов,
оформление которых не соответствует установленным требованиям
да
Представление
недостающих и (или) исправленных
документов в течение 2 месяцев со дня
получения уведомления
нет
Возврат представленных документов с указанием
мотивированной причины возврата
50
Приложение 10 к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
административной процедуры
подготовки к проведению лицензионной экспертизы
Регистрация документов в журнале регистрации
и учета выдачи лицензий на образовательную
деятельность
Направление копии заявления в ГУ ВО «ЦОКО»
для подбора экспертов
Направление проекта состава экспертной
комиссии специалисту Департамента,
ответственному за работу с документами
Формирование комиссии с учетом
представленного проекта
Подготовка проекта приказа об утверждении
состава экспертной комиссии и сроков работы
экспертов
Рассмотрение и подписание приказа об
утверждении состава экспертной комиссии
руководителем Департамента или лицом его
замещающим
Приказ об утверждении состава экспертной
комиссии и сроков работы экспертов
51
Приложение 11 к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
административной процедуры проведения лицензионной экспертизы
Лицензионная экспертиза в выездной
форме
Лицензионная экспертиза в
документарной форме
Установление
соответствия
условий
осуществления
образовательного процесса, предлагаемых образовательным
учреждением, государственным и местным требованиям в части
строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм,
охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников
образовательных
учреждений,
оборудования
учебных
помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного
ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
Выявление соответствия условий
образовательного процесса,
предлагаемые соискателем лицензии
(лицензиатом), лицензионным
требованиям и условиям
Выявление недостоверных и
искаженных данных в документах,
представленных для получения
лицензии
Подготовка проекта заключения экспертной комиссии по
результатам экспертизы и представленных индивидуальных
заключений экспертов по направлениям проведенной
экспертизы
Заключение экспертной комиссии
52
Приложение 12 к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
административной процедуры принятия и оформления решения,
информирования о принятом решении
Заключение
экспертной комиссии
Справка о результатах
рассмотрения
комплекта документов,
представленных
заявителем
Рассмотрение заявления о
выдаче дубликата лицензии
Подготовка проекта приказа о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии,
дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии, о переоформлении лицензии, в том
числе в части соответствующего приложения или об отказе в выдаче лицензии и (или)
приложения к лицензии, в переоформлении лицензии, в том числе в части
соответствующего приложения
Подписание начальником Департамента или лицом его замещающим приказа о выдаче
лицензии и (или) приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к
лицензии, о переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего
приложения, или об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии, в
переоформлении лицензии, в том числе в части соответствующего приложения
Подготовка специалистом, ответственным
за регистрацию документов, проекта
уведомления о выдаче лицензии и (или)
приложения к лицензии, о переоформлении
лицензии, в том числе в части
соответствующего приложения
Подписание начальником Департамента
или лицом его замещающим
уведомления о выдаче лицензии и (или)
приложения к лицензии, о
переоформлении лицензии, в том числе
в части соответствующего приложения
Направление по почте уведомлений
лицензиату и в федеральный орган
исполнительной власти,
осуществляющий государственную
регистрацию юридических лиц
Подготовка специалистом, ответственным за
регистрацию документов, проекта уведомления
об отказе в выдаче лицензии и (или) приложения
к лицензии, в переоформлении лицензии, в том
числе в части соответствующего приложения, с
указанием причины отказа
Подписание начальником
Департамента или лицом
его замещающим
уведомления об отказе в
переоформлении
лицензии, в том числе в
части соответствующего
приложения
Направление по
почте уведомления
лицензиату
Подписание
начальником
Департамента или
лицом его
замещающим
уведомления об отказе
в выдаче лицензии и
(или) приложения к
лицензии
Направление по
почте уведомлений
соискателю лицензии
и его учредителю
53
Приложение 13 к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
административной процедуры оформления и выдачи лицензии и (или)
приложения к лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии
Подготовка проекта лицензии и (или) приложения к лицензии,
дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии
Рассмотрение и подписание начальником Департамента или
лицом, его заменяющим, лицензии и (или) приложения к
лицензии, дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии,
заверение печатью Департамента
Выдача лицензии и (или) приложения к лицензии,
дубликата лицензии и (или) приложения к лицензии
руководителю соискателя лицензии (лицензиату) или его
доверенному лицу