Реформирование корпоративного законодательства

Реформирование корпоративного
законодательства
Ведущий консультант по вопросам корпоративного права
ОАО «Регистратор Р.О.С.Т.»
Иванов Александр
Реформирование корпоративного законодательства
Государственная регистрация прав на имущество
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом
органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности
государственного реестра.
В государственном реестре должны быть указаны с достаточной определенностью объект, на который
устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.
Если иное не установлено законом, в случаях, когда хотя бы одной из сторон сделки является гражданин, такая
сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав, которые подлежат государственной регистрации,
должна быть нотариально удостоверена.
В отношении зарегистрированного права в государственный реестр может быть внесена отметка о возражении лица,
за которым соответствующее право было зарегистрировано ранее.
Лицо, оспаривающее зарегистрированное право в суде, вправе требовать внесения в государственный реестр
отметки о наличии судебного спора в отношении этого права.
Если в течение трех месяцев со дня внесения в государственный реестр отметки о возражении в отношении
зарегистрированного права лицо, по заявлению которого она внесена, не оспорило зарегистрированное право в суде,
то отметка о возражении аннулируется. Если лицо, по заявлению которого была внесена отметка, не оспорило
зарегистрированное право в суде, повторное обращение о внесении отметки не допускается.
Наличие в государственном реестре отметок, предусмотренных настоящим пунктом, исключает возможность
ссылаться на достоверность данных реестра…
2
Реформирование корпоративного законодательства
Государственная регистрация юридических лиц
Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить
из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с
лицами, полагавшимися на данные единого государственного реестра, ссылаться на данные, не внесенные в
указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, когда
соответствующие данные внесены в реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем
помимо воли юридического лица.
Юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие
непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый
государственный реестр юридических лиц.
До государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не
связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц, уполномоченный
государственный орган обязан провести в порядке и срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности
данных, включаемых в реестр.
В случаях и порядке, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц,
уполномоченный государственный орган обязан заблаговременно сообщить заинтересованным лицам о предстоящей
государственной регистрации изменений устава юридического лица и о предстоящем включении данных в единый
государственный реестр юридических лиц.
Заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно
предстоящей государственной регистрации изменений устава или предстоящего включения данных в единый
государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации
юридических лиц. Уполномоченный государственный орган обязан их рассмотреть и принять соответствующее
решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.
3
Реформирование корпоративного законодательства
Учредительные документы юридических лиц
Для государственной регистрации юридических лиц их могут использоваться типовые уставы,
формы которых утверждаются уполномоченным государственным органом в порядке, установленном
законом о государственной регистрации юридических лиц.
Наименование и место нахождения юридического лица
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений,
поступивших по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск
отсутствия в указанном месте своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу,
указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим
лицом, даже если оно не находится по этому адресу.
При наличии у иностранного юридического лица представителя на территории Российской Федерации
сообщения, доставленные по адресу такого представителя, считаются полученными иностранным
юридическим лицом.
4
Реформирование корпоративного законодательства
Реорганизация юридического лица
Допускается реорганизация с участием более двух юридических лиц, в том числе относящихся
к различным организационно-правовым формам, если настоящим Кодексом или законом
разрешается преобразование юридического лица одной из таких форм в юридическое лицо
другой из таких форм.
Если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического
лица, уполномоченный на реорганизацию его уставом, не осуществят реорганизацию юридического
лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску
указанного государственного органа назначает в установленном законом порядке арбитражного
управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию этого юридического
лица. С момента назначения арбитражного управляющего к нему переходят полномочия по управлению
делами юридического лица. Арбитражный управляющий выступает от имени юридического лица в суде,
составляет передаточный акт и передает его на рассмотрение суда вместе с уставами юридических
лиц, создаваемых в результате реорганизации. Решение суда об утверждении указанных
документов является основанием для государственной регистрации вновь создаваемых юридических
лиц.
Государственная регистрация юридического лица, создаваемого в результате реорганизации (в
случае регистрации нескольких юридических лиц - первого по времени государственной регистрации),
допускается не ранее истечения наименьшего из сроков, предусмотренных законами об отдельных
видах юридических лиц для обжалования решения о реорганизации.
5
Реформирование корпоративного законодательства
Прекращение недействующего юридического лица
Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев не представляло документы
отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не
осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим
свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть
исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном законом
о государственной регистрации юридических лиц.
Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических
лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и иными законами для
ликвидации юридических лиц.
Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических
лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 531 настоящего Кодекса.
6
Реформирование корпоративного законодательства
Корпоративные и унитарные юридические лица
Юридические лица, учредители (участники, члены) которых обладают правом на участие в
управлении их деятельностью (право членства), являются корпоративными организациями
(корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, хозяйственные
партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации,
ассоциации и союзы, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, а также
общины коренных малочисленных народов.
Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав
членства, являются унитарными организациями. К ним относятся государственные и муниципальные
унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации,
религиозные организации, а также публично-правовые компании.
7
Реформирование корпоративного законодательства
Участник корпорации обязан:
участвовать в образовании имущества корпорации в порядке, размере, способом и в сроки,
предусмотренные настоящим Кодексом, иным законом или уставом;
не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности корпорации;
участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может
продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для
принятия такого решения;
не совершать действий в ущерб интересам корпорации, участником которой он является.
Участники корпорации могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом или уставом
корпорации.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иным законом или уставом корпорации, в ней может быть
образован наряду с коллегиальными исполнительными органами наблюдательный совет, контролирующий
деятельность этих органов. В состав указанного органа коммерческой корпорации не могут входить
единоличный исполнительный орган корпорации и члены ее коллегиальных исполнительных органов, если
иное не установлено настоящим Кодексом.
8
Реформирование корпоративного законодательства
Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах
Хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие
организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным)
капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и
приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности,
принадлежит ему на праве собственности.
Объем правомочий участников хозяйственного общества определяется пропорционально их долям в
уставном капитале общества. Иное может быть предусмотрено в уставе общества, а также в
корпоративном договоре при условии внесения сведений о наличии такого договора в единый
государственный реестр юридических лиц.
9
Реформирование корпоративного законодательства
Основные положения об уставном капитале хозяйственного общества
При оплате уставного капитала хозяйственного общества должны быть внесены денежные
средства в сумме не ниже минимального размера уставного капитала.
Денежная оценка неденежного вклада в уставный капитал хозяйственного общества должна
быть проведена независимым оценщиком. Участники не вправе определить денежную оценку
неденежного вклада в размере, превышающем сумму оценки, определенную независимым
оценщиком.
При оплате долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не денежными
средствами, а иным имуществом, участники такого общества и независимый оценщик в случае
недостаточности имущества общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его
обязательствам в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества, внесенного в уставный
капитал, в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества или внесения в устав
общества соответствующих изменений. При внесении в уставный капитал акционерного общества не
денежных средств, а иного имущества, акционер, осуществивший такую оплату, и независимый
оценщик в случае недостаточности имущества общества солидарно несут субсидиарную
ответственность по его обязательствам в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества,
внесенного в уставный капитал, в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества
или внесения в устав общества соответствующих изменений.
Учредители хозяйственного общества обязаны оплатить не менее трех четвертей его
уставного капитала до государственной регистрации общества. Остальную часть уставного
капитала хозяйственного общества его участники обязаны оплатить в течение первого года
деятельности общества. Последствия нарушения этой обязанности определяются законами о
хозяйственных обществах.
10
Реформирование корпоративного законодательства
Публичные и непубличные общества
Публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги, конвертируемые в его акции,
публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о
ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное
наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным.
Общество с ограниченной ответственностью, а также акционерное общество, которое не отвечает признакам,
указанным выше, признается непубличным.
По решению участников (учредителей) непубличного общества, приятому единогласно, в устав общества могут
быть включены следующие положения:
1) о передаче на рассмотрение наблюдательного совета или коллегиального исполнительного органа вопросов, отнесенных законом к
компетенции общего собрания участников хозяйственного общества, за исключением некоторых вопросов;
2) о закреплении за наблюдательным советом общества полностью или в части функций коллегиального исполнительного органа
общества либо об отказе от образования исполнительного органа, если его функции осуществляются наблюдательным советом;
3) о передаче единоличному исполнительному органу функции коллегиального исполнительного органа;
4) об отказе от создания ревизионной комиссии либо о ее создании исключительно в случаях, предусмотренных уставом общества;
5) об изменении установленного законами и иными правовыми актами порядка созыва, подготовки и проведения общих собраний
участников хозяйственного общества, принятия ими решений при условии, что такие изменения не лишают участников права на участие в
общем собрании и на получение информации о нем;
6) об отличных от установленных законами и иными правовыми актами требованиях к количественному составу, порядку формирования и
проведения заседаний наблюдательного совета и (или) коллегиального исполнительного органа общества;
7) о порядке осуществления преимущественного права покупки доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной
ответственностью или преимущественного права приобретения размещаемых акционерным обществом акций или ценных бумаг,
конвертируемых в его акции, а также о максимальной доле участия одного участника в уставном капитале хозяйственного общества;
8) иные положения в случаях, предусмотренных законами о хозяйственных обществах.
В случаях, когда положения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, не относятся к числу положений,
подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами обязательному включению в устав, они могут
быть предусмотрены корпоративным договором, сторонами которого являются все участники непубличного
хозяйственного общества.
11
Реформирование корпоративного законодательства
Общее собрание участников
Принятие решения общим собранием участников хозяйственного общества и состав участников,
присутствовавших при его принятии, подтверждаются:
для публичного акционерного общества - лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров
такого общества и выполняющим функции счетной комиссии;
для непубличного акционерного общества - путем нотариального удостоверения или
удостоверения лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и
выполняющим функции счетной комиссии;
для общества с ограниченной ответственностью - путем нотариального удостоверения, если иной
способ (подписание протокола всеми или частью участников; с использованием технических средств,
позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим
закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников
общества, принятым участниками общества единогласно.
Общество с ограниченной ответственностью вправе (а в случаях, предусмотренных законом, обязано)
для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности
ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его
участниками (внешний аудит). Такой аудит может быть также проведен по требованию любого из
участников общества.
Акционерное общество должно для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской
(финансовой) отчетности ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами
с обществом или его участниками.
12
Реформирование корпоративного законодательства
Корпоративный договор
Участники хозяйственного общества или некоторые из них вправе заключить между собой договор об
осуществлении своих корпоративных (членских) прав (корпоративный договор), в соответствии с
которым они обязуются осуществлять эти права определенным образом или воздерживаться
(отказаться) от их осуществления, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании
участников общества, согласованно осуществлять иные действия по управлению обществом,
приобретать или отчуждать доли в его уставном капитале (акции) по определенной цене и (или) при
наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от отчуждения доли (акций) до
наступления определенных обстоятельств.
13
Реформирование корпоративного законодательства
Последствия утраты данных об учете прав по бездокументарным ценным бумагам
При утрате данных учета прав по бездокументарным ценным бумагам лицо, осуществляющее учет
прав, обязано незамедлительно опубликовать информацию об этом в порядке, определенном законами
о ценных бумагах, и обратиться в суд с заявлением о восстановлении данных об учете прав в порядке,
установленном процессуальным законодательством.
Требование о восстановлении данных учета прав может быть заявлено любым заинтересованным
лицом. Восстановление данных учета прав осуществляется в порядке, установленном
процессуальным законодательством. При восстановлении данных учета прав данные о
правообладателях в систему учета прав вносятся на основании решения суда.
 Информация о восстановлении данных учета прав публикуется для всеобщего сведения на
основании решения суда за счет лица, осуществлявшего учет на момент утраты данных учета
прав.
Записи об учете прав не имеют силы с момента, когда лицо, осуществляющее учет прав, утратило
данные об учете прав и до вступления в законную силу решения суда о восстановлении этих данных.
14
Реформирование корпоративного законодательства
Принятие решения собрания
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в
собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданскоправового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное
решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии собранием решения составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается
председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, производивших подсчет голосов;
5) лица, голосовавшие против принятия решения и потребовавшие внести запись об этом в протокол.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
1) дата, до которой принимались документы о голосовании;
2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
3) результаты голосования по каждому вопросу;
4) сведения о лицах, производивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, подписавших протокол.
15
Реформирование корпоративного законодательства
Оспоримость решения собрания
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона,в т.ч. в случаях,когда:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление
участников собрания;
2) голосование участников собрания было несвободным, либо у лица, выступавшего от имени участника, отсутствовали
полномочия, либо имеются иные пороки волеизъявления участника собрания;
3) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола;
4) имело место недопустимое вмешательство кого-либо в права участников собрания или соответствующего
сообщества решать вопросы, относящиеся к компетенции данного сообщества;
5) нарушено равенство прав участников собрания, в частности, имело место:
предоставление лицам, голосовавшим за принятие решения, преимуществ по сравнению с другими лицами,
голосовавшими против его принятия, или наоборот, либо предоставление иных излишних, необоснованных преимуществ
одним участникам голосования перед другими;
неравное отношение к участникам собрания при предоставлении условий для выступления на собрании, которое привело
к тому, что доводы "за" или "против" принятия решения не были высказаны участником собрания.
Решение собрания, оспоримое в связи с нарушением порядка его принятия, не может быть оспорено, если оно
подтверждено надлежащим повторным решением до признания его судом недействительным.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший
участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в
суде решение собрания в случаях, когда его волеизъявление при голосовании было несвободным либо имеются иные
пороки его волеизъявления.
Решение собрания не может быть признано недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются
оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение не влечет существенных неблагоприятных
последствий для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в течение 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием
решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее двух лет с момента, когда сведения о принятом решении
стали известны участникам оборота или общедоступны.
16
Реформирование корпоративного законодательства
Ничтожность решения собрания
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случаях, когда оно:
 принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случаев, когда в собрании
приняли участие все участники соответствующего сообщества;
 принято при отсутствии необходимого кворума;
 принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
 противоречит основам правопорядка или нравственности.
17
Реформирование корпоративного законодательства
Доверенность
Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя
содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и
третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу
отношений.
Безотзывная доверенность
Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, может указать в доверенности, выданной в целях
исполнения или обеспечения исполнения обязательства (обязательств) представляемого перед представителем или
лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, на то, что эта доверенность не может быть
отменена до окончания срока ее действия или может быть отменена только в предусмотренных в доверенности
случаях (безотзывная доверенность).
Такая доверенность может быть в любом случае отменена после прекращения того обязательства, для обеспечения
или исполнения которого она была выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем
своими полномочиями, а равно возникновения обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое
злоупотребление может произойти в будущем.
Безотзывная доверенность подлежит нотариальному удостоверению и должна содержать прямое указание на
ограничение возможности ее отмены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые оно
уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности.
Отмена доверенности
Об отмене доверенности может быть сделана публикация в официальном издании, в котором публикуются сведения о
банкротствах. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально
засвидетельствована. Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня
указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее
18
Спасибо за внимание!