департамент здравоохранения и фармации ярославской области

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от хх.хх.2012 № х
г. Ярославль
Об утверждении Административного регламента
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,
постановлением Правительства Ярославской области от 03 мая 2011 г.
№ 340-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления государственных услуг»
ДЕПАРТАМЕНТ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И
ФАРМАЦИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.
Утвердить
прилагаемый
Административный
регламент
предоставления государственной услуги по направлению граждан
Ярославской области в федеральные медицинские учреждения и в
медицинские учреждения иных субъектов Российской Федерации для
оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской
помощи в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Ярославской области.
2. Признать утратившим силу приказ департамента здравоохранения и
фармации Ярославской области от 30.10.2009 № 9 «Об утверждении
Административного регламента».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя
директора департамента Луганского С.В.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального
опубликования.
Директор департамента
И.Н. Каграманян
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
здравоохранения и фармации
Ярославской области
от хх.хх.2012 № х
Административный регламент
предоставления государственной услуги по направлению граждан
Ярославской области в федеральные медицинские учреждения и в
медицинские учреждения иных субъектов Российской Федерации для
оказания высокотехнологичной и иной специализированной
медицинской помощи в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной
услуги (далее - государственная услуга)
по направлению граждан
Ярославской области в федеральные медицинские учреждения и в
медицинские учреждения иных субъектов Российской Федерации для
оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской
помощи в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Ярославской области (далее - Регламент), разработан в
соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 03
мая 2011 г. № 340-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения
административных регламентов предоставления государственных услуг».
1.2. Регламент определяет сроки и последовательность действий
(административных процедур) департамента здравоохранения и фармации
Ярославской области (далее - департамент) при осуществлении полномочий,
определённых Положением о департаменте здравоохранения и фармации
Ярославской области, утверждённым постановлением Правительства области
от 20.03.2008 г. № 52 «Об утверждении Положения о департаменте
здравоохранения и фармации Ярославской области и признании
утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений
Администрации области», по направлению граждан Ярославской области в
федеральные медицинские учреждения и в медицинские учреждения иных
субъектов Российской Федерации для оказания высокотехнологичной и иной
специализированной медицинской помощи.
1.3. Получателями государственной услуги являются жители
Ярославской области, постоянно или преимущественно проживающие на
территории
Ярославской
области,
нуждающиеся
в
оказании
высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи в
федеральных медицинских учреждениях и медицинских учреждениях иных
субъектов Российской Федерации, при наличии медицинских показаний и
невозможности оказания данных видов медицинской помощи в соответствии
со ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах
охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
1.4. Порядок информирования о государственной услуге:
1.4.1. Информацию о порядке предоставления государственной услуги
можно получить по месту нахождения департамента по адресу:
ул. Максимова, д. 17/27, г. Ярославль, 150000.
График работы департамента: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30,
пятница с 8.30 до 16.30. Перерыв на обед с 12.00 до 13.00. Телефон для
справок: (4852) 30-37-58.
1.4.2.
Адрес
официального
сайта
департамента:
http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/default.aspx.
Адрес электронной почты: [email protected]
1.4.3. Консультации по процедуре предоставления государственной
услуги могут предоставляться:
- сотрудниками отдела организации специализированной и
высокотехнологичной медицинской помощи и отдела организации
медицинской помощи женщинам и детям комитета организации
специализированной медицинской помощи департамента при личном
обращении граждан, по телефонам (4852) 40-11-58, 40-11-59, 40-11-60,
по почте и электронной почте;
медицинскими
работниками
государственных
учреждений
здравоохранения, осуществляющих медицинское обслуживание граждан:
лечащим врачом и (или) ответственным должностным лицом при личном
обращении гражданина.
1.4.4. График приёма взрослого населения, нуждающегося в оказании
высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи, в
отделе
организации
специализированной
и
высокотехнологичной
медицинской помощи:
среда, пятница - с 9.00 до 12.00;
понедельник, четверг - с 13.00 до 16.00.
График приёма законных представителей (родителей, усыновителей,
попечителей) несовершеннолетних граждан, нуждающихся в оказании
высокотехнологичной и иной специализированной медицинской помощи, в
отделе организации медицинской помощи женщинам и детям департамента:
среда, пятница - с 9.00 до 12.00;
понедельник, четверг - с 13.00 до 16.00.
1.4.5. Консультации по процедуре предоставления государственной
услуги могут предоставляться:
- по письменным и устным обращениям гражданина;
- по телефону;
- по электронной почте.
Ответ на письменное обращение гражданина направляется в его адрес
по почте в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления
обращения.
Устная консультация предоставляется гражданину непосредственно в
день его обращения согласно графику приёма граждан в отделе организации
специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи и в
отделе организации медицинской помощи женщинам и детям департамента.
При осуществлении консультирования по телефону гражданину
предоставляется информация о порядке получения государственной услуги, в
том числе о перечне необходимых для получения государственной услуги
документов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан
сотрудники отделов департамента, участвующих в предоставлении
государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют
обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок
должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил
гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего
телефонный звонок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение
направляется на электронный адрес гражданина в срок, не превышающий
30 рабочих дней со дня поступления обращения.
1.4.6. В помещении департамента устанавливаются информационные
стенды.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- о местонахождении и почтовом адресе департамента;
- о телефонах и графике приёма граждан сотрудниками отдела
организации специализированной и высокотехнологичной медицинской
помощи и отдела организации медицинской помощи женщинам и детям
департамента;
- о порядке предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной
услуги;
- адреса официального сайта департамента и электронной почты.
2. Cтандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Наименование государственной услуги: «Направление граждан
Ярославской области в федеральные медицинские учреждения и в
медицинские учреждения иных субъектов Российской Федерации для
оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской
помощи в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Ярославской области».
2.2. Государственная услуга осуществляется департаментом в
соответствии с направлением гражданина медицинской организацией по
месту наблюдения и (или) месту лечения на комиссию департамента
здравоохранения и фармации Ярославской области по отбору пациентов для
оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - Комиссия
департамента).
Для получения государственной услуги от гражданина не требуется
осуществления согласований
с иными государственными органами,
органами местного самоуправления, организациями.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги
является направление гражданина Ярославской области в федеральное
медицинское учреждение или в медицинское учреждение иных субъектов
Российской Федерации для оказания высокотехнологичной и иной
специализированной медицинской помощи (далее - направление гражданина
на ВМП) либо обоснованный отказ в направлении гражданина на ВМП.
2.4. Предоставление государственной услуги по направлению граждан
на ВМП в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Ярославской области, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации» ("Собрание законодательства
РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6724);
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» ("Собрание
законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря
2011 г. № 1062 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование
расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при
оказании высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской
Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 02.01.2012, N 1, ст. 107);
- приказами Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации:
от 5 октября 2005 г. № 617 «О порядке направления граждан органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере
здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний»
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти, 07.11.2005, № 45);
от 28.12.2011г. № 1689н «Об утверждении порядка направления
граждан Российской Федерации для оказания высокотехнологичной
медицинской помощи за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в
федеральном бюджете Министерству здравоохранения и социального
развития Российской Федерации, с применением специализированной
информационной системы» ("Российская газета", N 35, 17.02.2012);
от 28.12.2012 г. № 1690н «Об утверждении перечня видов
высокотехнологичной медицинской помощи»
и в целях реализации
приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в части
обеспечения
населения
Ярославской
области
необходимой
высокотехнологичной медицинской помощью в федеральных медицинских
организациях, оказывающих ВМП» ("Собрание законодательства РФ",
2011, N 48, ст. 6724);
- постановлениями Правительства области:
от 20.03.2008 г. № 52 «Об утверждении Положения о департаменте
здравоохранения и фармации Ярославской области и признании
утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений
Администрации области» (Губернские вести, 2008, 26 марта);
от 26.12.2011 г. № 1097-п «О финансовом обеспечении оказания
высокотехнологичной медицинской помощи населению Ярославской области
за счёт средств областного бюджета и признании утратившим силу
постановления Правительства области от 14.03.2011 № 156-п» (вместе с
"Порядком финансового обеспечения оказания в 2012 - 2014 годах
высокотехнологичной медицинской помощи населению Ярославской области
в государственных учреждениях здравоохранения Ярославской области за
счет средств областного бюджета") ("Документ-Регион", N 111, 29.12.2011);
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Ярославской области, а также Регламентом.
2.5. Для получения государственной услуги гражданин обращается в
медицинскую организацию по месту наблюдения и (или) месту лечения.
Проведение отбора пациентов и направление их на Комиссию департамента
осуществляется врачебной комиссией (далее - Врачебная комиссия), по
рекомендации лечащего врача на основании выписки из медицинской
документации пациента.
2.6. Врачебная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения
выписки из медицинской документации пациента рассматривает и, в случае
наличия показаний для оказания
высокотехнологичной медицинской
помощи, направляет в департамент следующие документы:
1) выписку из протокола решения Врачебной комиссии (по форме
согласно приложению 1 к Регламенту);
2) письменное заявление гражданина (его законного представителя,
доверенного лица) о согласии на обработку персональных данных по форме,
утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. № 242н
«Об утверждении и порядке ведения форм статистического учета и
отчетности по реализации государственного задания на оказание
высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской
Федерации за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета»
(в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2011 № 138н);
3) письменное обращение гражданина в департамент о направлении на
оказание высокотехнологичной медицинской помощи;
4) копии следующих документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении пациента (для детей в возрасте до 14 лет);
- полис обязательного медицинского страхования пациента (при
наличии);
- свидетельство обязательного пенсионного страхования пациента;
5) выписку из медицинской документации пациента медицинской
организации по месту лечения и наблюдения пациента, содержащую диагноз
заболевания (состояния), сведения о состоянии здоровья пациента,
проведенных диагностике и лечении, рекомендации о необходимости
оказания
высокотехнологичной
медицинской
помощи,
результаты
лабораторных, инструментальных и других видов исследований,
подтверждающие установленный диагноз;
6) заключение главного внештатного специалиста департамента по
соответствующей специальности о наличии показаний для направления
гражданина на ВМП по форме согласно приложению 2 к Регламенту или
заключение федеральной медицинской организации, оказывающей
высокотехнологичную и иную специализированную медицинскую помощь
(далее - медицинская организация, оказывающая ВМП).
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий
документов, предоставляемых в департамент, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации.
2.7. Возможные формы предоставления услуги:
- комплект документов в департамент представляет медицинская
организация, оформившая документы;
- комплект документов в департамент представляет гражданин (его
законный представитель, доверенное лицо).
2.8. Основанием для направления гражданина на ВМП является
решение Комиссия департамента, которое оформляется протоколом.
2.8.1. Протокол решения Комиссии департамента хранится в
департаменте.
2.8.2. Выписка из протокола решения Комиссии департамента
направляется в медицинскую организацию, представившую комплект
документов гражданина на Комиссию департамента, в том числе по почте
или посредством электронного взаимодействия, а также выдается на руки
пациенту (его законному представителю, доверенному лицу) или
направляется пациенту (его законному представителю) почтовым
отправлением или по электронной почте, если указание на возможность
отправления по электронной почте имеется в обращении пациента.
2.9. Сроки предоставления государственной услуги:
2.9.1. Срок предоставления государственной услуги, регулируемый
Регламентом, составляет 15 рабочих дней.
2.9.2. Максимально допустимые сроки прохождения всех
административных процедур, необходимых для получения государственной
услуги:
№
Выполняемая процедура
Максимальный
п/п
срок
1
2
3
1. Приём и регистрация в департаменте
1 рабочий день
документов гражданина, оформленных
медицинской организацией по месту
наблюдения и (или) месту лечения
2. Подготовка и проведение заседания Комиссии
9 рабочих дней
3.
5.
департамента; оформление протокола решения
Комиссии департамента
Оформление на пациента учетной формы
№ 025/у-ВМП «Талон на оказание ВМП»
Выдача гражданину, имеющему право на
получение государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг,
талонов на получение специальных талонов
(именных направлений) на проезд к месту
лечения
3 рабочих дня
2 рабочих дня
до даты
окончания срока
ожидания
госпитализации
2.9.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов
60 минут.
2.9.4. Средняя продолжительность приема у должностного лица
20 минут.
2.9.5. При необходимости, в случае превышения установленных сроков
ожидания в очереди при подаче документов, часы приема должностных лиц
департамента, ответственных за предоставление государственной услуги,
могут быть увеличены.
2.10. Перечень оснований для приостановления предоставления
государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной
услуги:
- представление не в полном объеме или неправильно (неполно)
оформленных документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 Регламента;
В таком случае документы направляются в медицинскую организацию
по месту наблюдения и (или) месту лечения гражданина для правильного
(полного) оформления документов.
- решение Комиссии департамента об отсутствии медицинских
показаний для направления гражданина на ВМП.
2.11. Требования к местам предоставления государственной услуги:
2.11.1 Здание, в котором расположен департамент, находится с учётом
пешеходной доступности для граждан (не более 10 минут пешком
от остановок общественного транспорта).
2.11.2. На территории, прилегающей к зданию департамента, находится
парковка для автотранспортных средств. Доступ граждан к парковочным
местам является бесплатным.
2.11.3. Места информирования граждан о порядке получения
государственной услуги оборудуются:
- местами для ожидания (стульями и столами для возможности
оформления документов);
- информационными стендами со сведениями о часах приёма,
нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления
государственной услуги, и иной информацией, наглядно отображающей
механизм предоставления государственной услуги в месте её
предоставления.
2.11.4. Кабинеты приёма граждан должны быть оборудованы
информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- графика приёма граждан;
фамилии,
имени,
отчества
и
должности
сотрудника,
осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.12. Государственная услуга является для гражданина бесплатной.
2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг:
- взаимодействие заявителя
с должностными лицами при
предоставлении государственной услуги осуществляется в случае
самостоятельной подачи гражданином документов в департамент; при
получении выписки из протокола решения Комиссии департамента, при
получении информации от должностного лица о дате плановой
госпитализации
(при личном обращении, по телефону, почтовым
отправлением или по электронной почте, если указание на возможность
отправления по электронной почте имеется в обращении пациента);
- предоставление заявителю информации о государственной
услуге
на
официальном
сайте
департамента:
http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/default.aspx;
- предоставление заявителю форм документов, необходимых для
получения услуги с возможностью их копирования на официальном сайте
департамента: http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/default.aspx;
- предоставление заявителю информации о талоне на оказание ВМП
(учетная форма № 025/у-ВМП «Талон на оказание ВМП») на сайте
открытого портала Министерства здравоохранения и социального
развития РФ по адресу: http://talon.rosminxdrav.ru
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении
государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает следующие
административные процедуры, приведённые в общей блок-схеме порядка
предоставления государственной услуги (приложение 3 к Регламенту):
- приём и регистрация в департаменте документов гражданина,
оформленных медицинской организацией;
- подготовка, проведение заседания, оформление решения Комиссии
департамента, предоставление решения Комиссии департамента гражданину
(его законному представителю, доверенному лицу), медицинской
организации, направившей комплект документов в департамент;
- оформление учётной формы № 025/у - ВМП «Талон на оказание
ВМП»;
- направление граждан на получение высокотехнологичной медицинской
помощи после получения заключения из медицинской организации,
оказывающей ВМП.
3.2. Прием, регистрация комплекта документов.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры
является получение комплекта документов гражданина в департаменте.
3.2.2. Последовательность действий административной процедуры:
сотрудник
отдела
организации
специализированной
и
высокотехнологичной медицинской помощи или отдела организации
медицинской помощи женщинам и детям департамента, ответственный за
предоставление государственной услуги (далее - сотрудник, ответственный
за предоставление государственной услуги), принимает комплект документов
гражданина от должностного лица медицинской организации или от
гражданина (его законного представителя, доверенного лица);
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов,
несоответствия представленных документов требованиям, указанным в
пункте 2.6 раздела 2 Регламента, сотрудник, ответственный за
предоставление государственной услуги, информирует должностное лицо
медицинской организации о выявленных недостатках и возвращает
представленные документы на доработку.
- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги,
в случае принятия документов вносит в журнал учёта документов граждан
запись о приёме документов с указанием порядкового номера записи; даты
приёма документов; наименования медицинской организации, направившей
документы в департамент; фамилии, имени, отчества гражданина; фамилии,
инициалов и подписи сотрудника департамента, принявшего документы.
Максимальный срок исполнения административной процедуры
составляет 1 рабочий день.
3.3. Подготовка, проведение заседания, оформление решения Комиссии
департамента.
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры
является получение представителем Комиссии департамента комплекта
документов гражданина.
3.3.2. Последовательность действий административной процедуры:
- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги,
готовит комплект
документов на каждого гражданина на заседание
Комиссии департамента.
- Комиссия департамента, при необходимости, с привлечением главных
специалистов
департамента
по
соответствующей
специальности,
рассматривает документы гражданина и выносит решение о необходимости
направления гражданина на ВМП, обоснованное:
данными медицинской документации гражданина, свидетельствующими
о необходимости получения высокотехнологичной медицинской помощи;
заключением главного внештатного специалиста департамента по
соответствующей специальности о наличии показаний для направления
гражданина на ВМП;
данными об отсутствии возможности оказания требуемой гражданину
медицинской
помощи
в
рамках
Территориальной
программы
государственных гарантий оказания населению Ярославской области
бесплатной медицинской помощи.
При наличии всех перечисленных оснований заявителю не может быть
отказано в предоставлении государственной услуги.
3.3.3. Заседание Комиссии департамента проводится без приглашения
гражданина (его законного представителя, доверенного лица).
3.3.4. Решения, принимаемые Комиссией департамента:
- направление документов гражданина в медицинскую организацию,
оказывающую ВМП (с указанием названия организации);
- направление гражданина на проведение дообследования (с указанием
необходимого объема обследования и названия учреждения, где оно будет
проводится);
- обоснованный отказ гражданину в направлении на предоставление
высокотехнологичной медицинской помощи с указанием причин отказа.
3.3.5. Сотрудник, ответственный за предоставление государственной
услуги, ведет протокол заседания Комиссии департамента.
В протоколе решения Комиссии департамента указываются следующие
данные:
- основание создания Комиссии департамента;
- состав Комиссии департамента;
- паспортные данные пациента (Ф.И.О., домашний адрес);
- основной диагноз пациента;
- заключение Комиссии департамента (показано/не показано
направление для оказания высокотехнологичной медицинской помощи,
порядок направления (плановый/экстренный), код диагноза по МКБ-10, код
профиля ВМП, код вида ВМП, наименование медицинской организации, в
которую направляется пациент для оказания ВМП);
- рекомендации Комиссии департамента по дальнейшему наблюдению и
(или) лечению пациента в случае отсутствия у него показаний для
направления в учреждение здравоохранения для оказания ВМП.
Протокол решения Комиссии департамента хранится в отделе
организации специализированной и высокотехнологичной медицинской
помощи департамента.
Выписка
из
протокола
решения
Комиссии
департамента
направляется в медицинскую организацию, предоставившую комплект
документов пациента на Комиссию департамента.
Также выписка из протокола с решением Комиссии департамента о
направлении (об отказе в направлении с обоснованием причин отказа)
гражданина на ВМП
направляется почтовым отправлением или по
электронной почте, если возможность отправления по электронной почте
указана в обращении гражданина (его законного представителя, доверенного
лица), или выдается на руки гражданину (его законному представителю,
доверенному лицу).
Максимальный срок исполнения административной процедуры
составляет 9 рабочих дней.
3.4. Оформление учётной формы № 025/у-ВМП «Талон на оказание
ВМП».
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры
является принятие Комиссией департамента решения о наличии
медицинских показаний для направления пациента в медицинскую
организацию, оказывающую ВМП.
3.4.2. Последовательность действий административной процедуры:
- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги,
в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 16 апреля 2010 г. № 242н
«Об утверждении и порядке ведения форм статистического учета и
отчетности по реализации государственного задания на оказание
высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской
Федерации за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета» (в ред.
Приказа Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2011 № 138н) оформляет
учётную форму № 025/у-ВМП «Талон на оказание ВМП» (в электронном
виде с применением специализированной информационной системы
Минздравсоцразвития Российской Федерации), с приложением подробной
выписки из медицинской документации больного, который направляется на
ВМП, с данными клинических, лабораторных и других исследований,
соответствующих профилю заболевания.
Максимальный срок исполнения административной процедуры
составляет 3 рабочих дня.
3.5. Направление граждан на получение высокотехнологичной
медицинской помощи после получения заключения из медицинской
организации, оказывающей ВМП.
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры
является получение заключения из медицинской организации, оказывающей
ВМП, о необходимости оказания гражданину высокотехнологичной
медицинской помощи с указанием даты плановой госпитализации.
3.5.2. Последовательность действий административной процедуры:
- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги,
при получении уведомления из медицинской организации, содержащего
решение об оказании гражданину ВМП с указанием даты госпитализации,
информирует гражданина (его законного представителя, доверенного лица)
по телефону, почтовым отправлением или по электронной почте, если
указание на возможность отправления по электронной почте имеется в
обращении пациента.
- сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги,
для граждан, имеющих право на получение государственной социальной
помощи в виде набора социальных услуг, в случае направления их на ВМП
не позднее, чем за 2 дня до даты окончания срока ожидания госпитализации,
заполняет и выдает на руки гражданину (его законному представителю,
доверенному лицу) талон на получение специальных талонов (именных
направлений) на право бесплатного получения проездных документов к
месту лечения и обратно, оформленный в соответствии с порядком
направления граждан органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при
наличии медицинских показаний, утверждённым приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
от 5 октября 2005 г. № 617 «О порядке направления граждан органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере
здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний».
Максимальный срок исполнения административной процедуры
составляет 2 рабочих дня.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за исполнением ответственными должностными
лицами положений Регламента, устанавливающих требования к порядку
предоставления государственной услуги, осуществляется директором
департамента и заместителем директора департамента.
4.2. Персональная ответственность специалистов департамента,
принимающих участие в предоставлении государственной услуги,
закрепляется в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу,
должностных лиц, государственных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решений
и
действий
(бездействия)
органа,
предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной;
2) нарушение срока предоставления государственной;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления
государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления
государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1) жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего
государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии)
либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно
руководителем органа, предоставляющего государственную услугу;
2)
жалоба
может
быть
направлена
по
почте,
через
многофункциональный
центр,
с
использованием
информационнотелекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа,
предоставляющего
государственную
услугу,
единого
портала
государственных услуг, либо регионального портала государственных услуг,
а также может быть принята при личном приеме заявителя;
3) особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия
(бездействие) органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также
органов местного самоуправления и их должностных лиц, устанавливаются
соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации;
4) жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо
государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются,
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю,
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, либо государственного
служащего,
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии;
5) жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную
услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным
полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней
со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,
предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у
заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в
течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской
Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения
жалобы может быть сокращен;
6) по результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения,
исправления
допущенных
органом,
предоставляющим
государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления государственной документах, возврата заявителю денежных
средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, а также в иных формах,
- отказывает в удовлетворении жалобы;
7) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в
пункте 7, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в
электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы;
8) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 1, незамедлительно
направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Регламенту
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ВРАЧЕБНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ НАПРАВЛЕНИЯ НА КОМИССИЮ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОТБОРУ И
НАПРАВЛЕНИЮ ГРАЖДАН НА ОКАЗАНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В КЛИНИКИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПОДЧИНЕНИЯ.
М. Данные направившего медицинского учреждения
M.1
Наименование медицинского
учреждения
М.2
ОКПО
М.3
Почтовый индекс
М.4
Почтовый адрес
М.5
Адрес электронной почты
И. Идентификационные данные пациента
И.1
И.3
И.4
И.8
И.9
И.10
И.11
Фамилия
Отчество
СНИЛС
Документ, удостоверяющий личность
Дата выдачи
Серия и номер документа
Адрес регистрации:
индекс
Город, село
Улица
дом
Контактные реквизиты
И.2
Имя
-
корпус
-
-
квартира
У. Учетные сведения о пациенте
У.1
У.3
У.5
У.6
Пол
1- муж; 2- жен
У.2
Дата рождения
/
/
Житель "город/село"
1 - город; 2 - село
У.4
Код категории льготы
Социальный статус
1 - дошкольник-организован; 2 - дошкольник-неорганизован;
3 - учащийся; 4 - работающий; 5 - неработающий;
6 - пенсионер; 7 - военнослужащий; 8 - БОМЖ
Группа инвалидности
1, 2, 3
У.7
ребенок-инвалид
У.9
У.8
инвалид с детства
Степень ограничения способности к трудовой деятельности
1.1
Диагноз (основной)
1.2
1.3
1.4
1.5
Код диагноза по МКБ-10
Обоснование направления
на ВМП
Вид ВМП
Наименование федерального
центра
1, 2, 3
.
В соответствии с приказом директора департамента от 12.01.2012 г. № 27
«Об организации направления граждан на оказание
высокотехнологичной медицинской помощи в 2012 году» и приказом
главного врача _________________________от _______ № ________
Врачебная комиссия в составе:
Главный врач:__________________________________
Председатель ВК:_______________________________
Члены ВК:______________________________________
Заведующий отделением:_________________________
Лечащий врач:___________________________________
рассмотрела выписку из медицинской документации пациента (ФИО и диагноз)
и приняла решение направить (или отказать) в направлении в Комиссию
департамента для решения вопроса о необходимости оказания ВМП
Дата:________________________
Приложение 2
к Регламенту
Заключение главного внештатного специалиста департамента
здравоохранения и фармации Ярославской области*
__________________________________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________________________________________
(по специальности)
о наличии показаний для направления гражданина в федеральные
медицинские учреждения и в медицинские учреждения иных субъектов
Российской Федерации для оказания высокотехнологичной и иной
специализированной медицинской помощи (далее - ВМП)
Ф.И.О.
пациента:________________________________________________________
________________________________________________________________
Адрес
регистрации:______________________________________________________
_________________________________________________________________
Код
социальной
льготы
(при
наличии):________________________________________
Диагноз
(основной):______________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Шифр по МКБ Х: ______________
Направляется в ___________________________________________________
(наименование федерального медицинского учреждения или медицинского
учреждения иного субъекта Российской Федерации)
_________________________________________________________________
Вид
ВМП:_____________________________________________________________
Цель
направления
на
ВМП:___________________________________________
(оперативное лечение, консультация, обследование,
_________________________________________________________________
динамическое наблюдение)
Обоснование направления на ВМП:
_________________________________________________________________
(отсутствует возможность оказания требуемой пациенту медицинской
помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий
оказания населению Ярославской области бесплатной медицинской помощи
в учреждениях здравоохранения Ярославской области или другие аргументы)
Главный
специалист
департамента:
Дата:_________
___________
(подпись)
________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 3
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
порядка предоставления государственной услуги по направлению граждан
Ярославской области в федеральные медицинские учреждения и в
медицинские учреждения иных субъектов Российской Федерации для
оказания высокотехнологичной и иной специализированной медицинской
помощи
Приём
и
проверка
в
департаменте
документов,
представленных медицинской
организацией
по месту
наблюдения и (или) месту лечения гражданина, сотрудником,
ответственным за предоставление государственной услуги (20
мин.)
соответствует
Сотрудник, ответственный за
предоставление государственной
услуги, в течение одного рабочего
дня регистрирует документы и
подготавливает материалы для
рассмотрения
на
заседании
Комиссии департамента
Подготовка, проведение заседания,
оформление решения Комиссии
департамента, направление решения
Комиссии
департамента
в
медицинскую
организацию,
выдавшую гражданину направление
на Комиссию департамента (9
рабочих дней)
не соответствует
Сотрудник, ответственный за
предоставление государственной
услуги,
информирует
должностное лицо медицинской
организации,
представившей
документы,
о
содержании
выявленных
недостатков
и
возвращает
представленные
документы на доработку
Оформление учётной формы №
025/у-ВМП «Талон на оказание
ВМП», с приложением выписки из
медицинской
документации
больного (в электронном виде) в
случае
принятия
решения
о
направлении
гражданина на
оказание ВМП (3 рабочих дня)
Выдача гражданину, имеющему
право на получение государственной
социальной помощи в виде набора
социальных услуг, талонов на
получение проездных документов (2
дня до даты окончания срока
ожидания госпитализации)