Выступление председателя Рескома

Выступление председателя Дагестанского
республиканского комитета профсоюза работников народного
образования и науки на VII отчетно-выборной конференции
Дагестанской республиканской организации Профсоюза
работников народного образования и науки РФ
Сегодня мы подводим итоги проделанной работы за последние пять
лет. Много ли мы сумели сделать? Какие проблемы еще не решены? В каком
направлении нам дальше двигаться?
Реализуя решения VI Съезда Профсоюза, Постановлений VI отчетновыборной конференции Республиканской организации Профсоюза,
Программы развития деятельности Профсоюза на 2010-2014 годы, выборные
органы Рескома профсоюза совместно с выборными органами всех уровней
предприняли значительные усилия по решению стоящих перед отраслевым
Профсоюзом задач: как в реализации основной функции Профсоюза представительство и защита социально-трудовых прав и профессиональных
интересов членов, так и в вопросах укрепления единства, развития
инновационных форм, совершенствования кадровой работы.
Одним из важных моментов отчетного периода следует считать то, что
общими усилиями удалось отстоять социальные гарантии для работающих и
обучающихся, которых Профсоюз добивался годами упорного труда.
На российском законодательном уровне мы сохранили такие
принципиальные позиции, как досрочная трудовая пенсия, права сельских
педагогов на пользование коммунальными услугами в полном объеме,
законодательно закрепленный механизм повышения заработной платы
педагогов, стипендии студентам и многое другое. Хочу особенно
поблагодарить тех, кто активно направлял письма, телеграммы во все
федеральные структуры власти в поддержку требований Профсоюза, кто
участвовал в пикете Госдумы перед окончательным голосованием.
Глава республики Р.Г. Абдулатипов назвал образование одним из
главных приоритетных направлений развития республики.
Также глава республики рассматривает уровень образования в качестве
отправной точки социально-экономического прогресса, фундамента
успешного развития республики, который должен соответствовать уровню и
масштабам задач, стоящих перед Дагестаном.
Нам надо объединиться со всеми, кто не смирился с нынешним
положением дел в образовании, теми, кто замечает недостатки и проблемы,
теми, кто готов бороться за бесплатное качественное образование.
Система образования, как важнейший социальный инструмент,
затрагивает интересы всех граждан, формирует человеческий ресурс
общества, обеспечивает качество социально-экономических и духовных
отношений. Поэтому развитию образования
должно уделяться самое
большое внимание на всех уровнях власти, если мы хотим создать
динамично развивающееся государство.
1
Федеральный и республиканский законы «Об образовании» ставят
перед системой образования особые задачи. Эффективность их решения
покажет ближайшее время.
Министерство образования и науки РД в рамках мероприятий по
реализации приоритетного проекта «Человеческий капитал» разработало
детальные планы реализации семи направлений подпроекта «Просвещенный
Дагестан».
Республиканской
организации
Профсоюза,
региональным
организациям Профсоюза, профкомам вузов и учреждений СПО, а также
первичным профсоюзным организациям надо более активно включиться в
эти планы. Надо не только войти в рабочие группы, но и активно принимать
участие в реализации этих планов.
Модернизация сферы образования и всей социальной сферы стала
серьезным испытанием для отношений в отрасли. Нам приходится регулярно
напоминать нашим социальным партнерам о существовании тех (работники
образования), кто на себе тащит все образование, тех, которые должны
претворять в жизнь изменения, продолжающиеся в образовании уже
несколько лет.
В образовательных учреждениях республики работает более 50 тысяч
педагогов. Общий объем расходов на образование в 2013 году – 39,3 млрд.
рублей; из них 34,9 млрд. рублей из республиканского бюджета и 4,4 млрд.
рублей - субсидии из федерального бюджета в рамках федеральных
программ.
Бюджет Республики Дагестан на 2013 год составил 75 млрд. рублей. На
одного человека в месяц 2 083 рубля. Это миф, что в республику поступает
много средств из федерального бюджета.
Благодаря совместным усилиям нам удалось организационно укрепить
Республиканскую организацию.
Принципиальная позиция и добросовестное отношение к своим
функциональным обязанностям по выполнению уставных задач большей
части председателей территориальных и первичных организаций Профсоюза
привели к сохранению членства в Профсоюзе. Процент членства в
профсоюзе стабилен - около 99 %.
Сегодня Республиканская организация Профсоюза образования
насчитывает около 132 тысячи членов. В структуру Республиканской
организации входит 2177 ППО, 51 районных и городских организаций
Профсоюза, 4 вуза, 14 СПО.
В общей сложности не членов Профсоюза всего 1 310 человек.
Необходимо усилить работу по мотивации с целью возвращения данных
работников в Профсоюз.
Аттестация
Республиканская организация Профсоюза принимает участие в
решении вопросов, связанных с аттестацией педагогических работников.
2
С 01.01.2010 г. был введен новый порядок ведения аттестации.
Предусматривалось три вида аттестации: соответствие занимаемой
должности, первая категория и высшая категория. Все педагоги должны
были приехать в Махачкалу и пройти аттестацию. Только для оплаты
командировочных нужно было свыше 30 млн. рублей.
В связи с этим мы не раз говорили с Минобразования о том, чтобы
аттестацию на соответствие занимаемой должности передали бы в регионы.
Также были проблемы у тех педагогов, которые имели высшую
категорию и несвоевременно представили документы на подтверждение
категории. Они должны были пройти аттестацию на первую категорию, и
только через два года имели право на высшую категорию. Эти проблемы уже
решены.
Аттестацию руководителей образовательных учреждений согласно
Закону «Об образовании» должен проводить учредитель. Для этого надо
разработать Положение об аттестации руководящих работников.
В состав аттестационной комиссии организации в обязательном
порядке должен быть включен представитель выборного органа
соответствующей профсоюзной организации. Об этом говорит сам Приказ
Минобразования и ТК РФ.
Все вопросы аттестации по предметам опубликованы на сайте
Республиканской организации Профсоюза.
Зарплата
Отраслевой Профсоюз постоянно вел работу по увеличению зарплаты
работникам образования. К концу 2009 года зарплата педагога в республике
и МРОТ сравнялись, т.е. техперсонал и педагог с высшим образованием
получали одну и ту же зарплату. Были неоднократные обращения в адрес
Президента и Правительства РД. Была организована акция по РФ и
республике с требованием увеличить зарплату педагогам. Были отправлены
тысячи телеграмм и писем в адрес Президента, Правительства РД и РФ с
требованием увеличить зарплату.
Учитывая тяжесть сложившейся ситуации и значительный рост
социальной
напряженности
среди
педагогических
работников,
Общероссийский Профсоюз образования совместно с Ассоциацией
непроизводственной сферы начали конкретные шаги по преодолению этого
положения.
Была проведена беспрецедентная солидарная акция Профсоюзов
непроизводственной сферы, которая заставила руководство страны
прислушаться к мнению Профсоюзов.
Итог, Правительство Российской Федерации прислушалось к мнению
Профсоюзов и выполнило их требования о повышении заработной платы.
Фактически за отчетный период базовые оклады педагогическим
работникам увеличили от 1,8 раза до 2,82 раз педагогам без категории (от
3
2475 руб. – 3880 руб. до 6978 руб.) и в 1,75 раза педагогам первой и высшей
категории (от 4195 и 4504 руб. до 7535 и 8102 руб. соответственно).
Толчком для увеличения зарплаты в РД, конечно, явился майский указ
Президента РФ № 601 от 07.05.2012 г. «О мероприятиях по реорганизации
государственной социальной политики».
Средняя зарплата по экономике РФ за 9 месяцев 2014 года – 31 581
рубль. По образованию средняя зарплата по РФ – 30 694 руб. А в Республике
Дагестан – 16 712 руб., т.е. 54,4% от средней зарплаты по РФ.
В РФ один федеральный стандарт. Все педагоги работают по одним и
тем же книгам, дают одни и те же знания, но зарплату в Дагестане педагоги
получают чуть ли не в два раза меньше, чем в РФ. Может нашим педагогам в
два раза меньше давать знаний?!
Сегодня обвиняют педагогов, что знания дают плохие. Да, всегда
можно найти в любом коллективе плохого работника, не только в
образовании. Когда огульно обвиняют педагогов, не могу с этим согласиться.
Требования к педагогам должны быть завышенными, никто с этим не спорит.
Плохим педагогам нет места в школе. Но нельзя требовать при африканской
зарплате Евростандарта.
Как видно из таблицы Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года в РД
выполняется не в полном размере. О том, что Дагестан - единственный
регион, где этот Указ не выполняется, сказала и заместитель Правительства
РФ О.Ю. Голодец.
За 9 месяцев 2014 г. средняя зарплата по экономике составляла 19 100
рублей, а педагогов – 16 712 руб. или 85,5 от средней по экономике. В ДОУ –
11 629 руб. или 59%, в дополнительном образовании – 13 469 руб. или 79,5%;
в СПО – 15 455 руб. или 80,9%; в вузах – 24 тыс. рублей или 125,2%. К 2018
году в вузах зарплата должна быть в два раза больше, чем по экономике.
Мы неоднократно поднимали вопрос по зарплате: дважды на Пленуме,
в Трехсторонней комиссии, обращались к Президенту РД. Все в курсе этого
вопроса, вплоть до Президента РФ. Данный вопрос решается очень
медленно. С 1 октября 2014 г. вроде увеличили зарплату педагогическим
работникам. Как ее увеличили, на сколько увеличили, никто не знает. Нет
Постановления Правительства РД, так как это увеличение не коснулось
педагогических работников образовательных учреждений, которые относятся
к Министерству образования и науки РД. Какие-то непонятные двойные
стандарты. Почему на них не распространяется? Это увеличение, в основном,
касается стимулирующей части.
Увеличение заработной платы педагогических работников за счет
стимулирующих выплат не обеспечивает повышения заинтересованности в
эффективной деятельности всего педагогического коллектива, подрывает
доверие к системе оценки труда работников, а низкие размеры ставок
заработной платы (должностных окладов) за исполнение должностных
обязанностей, предусмотренных трудовым договором по занимаемой
должности, не способствуют
повышению престижа педагогической
4
профессии, статуса педагогических работников в конкретных социальноэкономических условиях.
Положения о распределении стимулирующей части разработанные на
местах не выдерживают критики. Во многих случаях это подпольные
документы.
На наш взгляд, должно быть разработано единое для всех Положение о
стимулирующей части оплаты труда, где четко указаны критерии и баллы за
каждый критерий. Республиканская организация Профсоюза разработала
такое Примерное положение и представила в Минобразования РД.
Минобразования создало комиссию. Надеемся эта комиссия быстро примет
решение по данному вопросу.
Увеличение зарплаты всем педагогам республики должно решаться
Постановлением Правительства РД, а не главами администраций.
Пора создать в республике единое образовательное пространство.
Сегодня Минобразованию РД практически не подчиняются ни Управления
образования, ни образовательные учреждения. Сколько районов и городов,
столько и начальников в образовании.
Если хотят выполнять указы Президента РФ в регионах, необходимо,
чтобы на уровне Российской Федерации установили минимальную планку
базового оклада педагогическим работникам. Пока этого не будет, мы будем
в хвосте.
Минобразования РД совместно с Республиканской организацией
Профсоюза проводит мониторинг по средней зарплате каждого региона РД.
Мониторинг по стимулирующим показывает, что размер стимулирующих
практически везде разный. Учителям Кизлярского и Тарумовского районов
стимулирующие вообще не дают, в Чародинском районе – 5%, Лакском – 6%.
Самое большое в Унцукульском районе – 58,5%. В Бабаюртовском районе
давали всего 12%. После вмешательства Республиканской организации
стимулирующие довели до 30,8%.
Коммунальные проблемы
За последние годы Республиканская организация судилась с
Правительством РД в разных инстанциях более 12 раз. Почти все суды мы
выиграли и с 2008 года педагогам коммунальные начали выплачивать без
ограничения на освещение и отопление.
В 2010 году по РФ хотели отменить коммунальные вообще. Была
проведена акция по всей России. Пикетировали Госдуму РФ. Были
организованы телеграммы в адрес Президента, Правительства и Госдумы РФ
с требованием сохранить комуслуги. Под давлением Общероссийского
Профсоюза образования мы не дали полностью отменить этот закон.
В конце 2010 года Госдума внесла изменения в Закон «Об образовании
РФ», где было сказано, что компенсируются расходы на комуслуги. С 2011
5
года, после этих изменений, начались проблемы с выплатой коммунальных
услуг, особенно тем, кто пользуется для отопления твердым топливом.
Республиканская организация Профсоюза не раз обращалась в разные
инстанции по поводу этих проблем. Встречались с бывшим Президентом РД
М.М. Магомедовым и нынешним главой РД Р.Г. Абдулатиповым, поднимали
этот вопрос в Трехсторонней комиссии. Встречались с А. Карибовым – зам.
Председателя Правительства РД, депутатами Народного Собрания РД.
По просьбе Республиканской организации Профсоюза депутат
Народного Собрания РД Г.И. Магомедов сделал депутатский запрос.
Республиканская организация Профсоюза провела несколько акций. Были
отправлены тысячи телеграмм, писем в адрес властьдержащих. Даже провели
акцию, чтобы отправили в отставку тогдашнего Министра труда и
социального развития РД И.И. Эфендиева – главным противником
монетизации выступал именно он.
С декабря 2013 года начались консультации в Народном Собрании РД
по данному вопросу. Было 5 заседаний. Минтруду было поручено
разработать законопроект по данному вопросу. Мы получили законопроект
для согласования, где было написано, что компенсируют 1000 рублей
ежемесячно, а остальную сумму - по предоставлению квитанции. Мы
написали свое мнение по данному вопросу, где на расчетах объяснили, что
сумму ежемесячной компенсации необходимо довести до 3000 рублей.
Провели акцию по РД с целью изменить сумму компенсации.
Никто наверху не хочет понять, что педагоги республики зимой чем-то
топят свой дом (углем, дровами, кизяком, электричеством). Вам какая
разница чем он топит? Ему навязывают уголь, и еще указывают у кого его
покупать.
В течение 2010 – 2014 годов Республиканская организация принимала
участие в судах разных инстанций с требованием без квитанций
компенсировать расходы. В данный момент решение Верховного суда РД
обжаловано в Верховном суде РФ. Здесь Республиканская организация
Профсоюза и учитель Кайтагского района решили пойти до конца.
Не один раз по данному вопросу Республиканская организация
Профсоюза обращалась в Прокуратуру РД. После последнего нашего
обращения Прокуратура РД обжаловала в Арбитражном суде РД решение
Республиканского комитета по тарифам и ценам, где было разрешено
покупать уголь только у шести торгующих организаций. Суд здесь и в
Ессентуках выигран.
Уважаемые делегаты!
Социальное партнерство – это наш осознанный выбор. Процесс
социального
партнерства
одновременно
является
борьбой,
и
сотрудничеством. В нем не может быть одного победителя или
побежденного.
6
Основы социального партнерства – конечно же, коллективное
соглашение, коллективный договор.
Главные проблемы социального партнерства, на наш взгляд,
несерьезный подход при заключении коллективного договора. Приняли,
подписали и тут же забыли. Это, в первую очередь, слабость членов
Профсоюза и профсоюзной организации.
Не все проблемы можно решать через соглашение, заключенное между
Минобразования и Республиканской организацией Профсоюза.
Многие вопросы, особенно финансирования, зависят от Правительства
РД, глав администраций и возможностей бюджета.
Есть республиканское трехсторонне соглашение. Его можно назвать
«декларацией о намерениях», никого не обязывающей что-то делать.
Нестабильное экономическое положение не всегда позволяет включать
какие-то пункты, позволяющие улучшить социально-экономическое
положение работающих, но стремиться к этому надо поэтапно.
Соглашение (договор) должно рождаться в муках. Надо постоянно
контролировать ход выполнения договора (соглашения).
В целях защиты членов Профсоюза заключено Соглашение между
Минобразования РФ и ЦС Профсоюза, Республиканской организацией
Профсоюза и Минобразования РД, районной (городской) организацией,
Управлением образования и администрацией района, между профкомами и
администрациями образовательных учреждений.
Сегодня в республике нуждаются в улучшении жилищных условий
более 9 тысяч педагогов. С 1.01.12 года действует разработанный
Правительством Российской Федерации порядок предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ
на возмещение части затрат в связи в предоставлением учителям
общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.
Ипотечный кредит 8,5% годовых при столь низкой зарплате, на наш
взгляд, это очень много. Если взять один миллион рублей, вернуть только в
виде процентов 85 тысяч в год (около 7 000 рублей в месяц) смогут не все.
Если взять кредит на 10 лет, надо вернуть обратно с процентами 1 850 000
рублей. Где найти такие деньги при столь низкой зарплате.
Пока полностью не погасит кредит, педагог не сможет стать
собственником квартиры. Лучше всего было бы, если бы государство
погашало проценты, а педагог только размер кредита в течение 20-30 лет.
Пока много вопросов по данному постановлению: выгодно это
педагогу, или это очередная кабала? Почему данное постановление
распространяется только на учителей? Как быть с преподавателями ВУЗов,
ССУЗов, НПО, работниками ДОУ и руководителями образовательных
учреждений?
7
Развитие и совершенствование информационного сопровождения
деятельности Профсоюза
В настоящее время значительное внимание в PR сопровождении
деятельности Профсоюза следует уделять дальнейшему развитию и
укреплению системы внутрикорпоративных коммуникаций.
Основной задачей внутрикорпоративных коммуникаций является
оперативный обмен информацией между всеми организациями Профсоюза;
своевременное информирование всех членов Профсоюза об изменениях в
законодательстве и законодательных инициативах, касающихся трудовых
отношений, заработной платы, реформирования системы образования с
обязательным указанием степени участия Общероссийского Профсоюза
образования в этих процессах, а также о мероприятиях, инновационных
проектах Профсоюза.
Одним из важных коммуникационных инструментов, позволяющих
обеспечить регулярный информационный обмен, является официальный
портал Общероссийского Профсоюза образования, Республиканской
организации Профсоюза, Минобразования и страницы районных, городских
организаций, профкомов вузов и СПО.
Работа сайтов постоянно корректируется и совершенствуется.
На сегодняшний день все письма Республиканской организации
Профсоюза рассылаются профкомам по электронной почте. Кроме
Гергебильской районной организации (председатель Магомедов М.М.),
Кулинской районной организация (председатель Ахмедов Н.А.).
Есть организации, которые только временами работают со своей
почтой.
Не говорите, что нет интернета. Интернет есть во всех районах. Сайты
администрации районов и городов работают исправно. В Управлениях
образования также есть электронные адреса. При желании можно установить
индивидуальную тарелку.
Из 60 страниц на портале Республиканской организации – 15
организаций делают робкие шаги для заполнения своих страниц. Активно
работают Ногайский, Каякентский, Дербентский и Цумадинский районы,
город Махачкала.
Значительное внимание следует уделять не только постоянной
обновляемости и качеству публикуемых материалов на сайте. Нужно
выпускать видеоролики, отражающие различные направления деятельности
Профсоюза.
Упор в этом деле в первую очередь надо делать на молодых.
Задача привлечения и удержания молодежи в рядах Профсоюза,
вовлечение их в активную профсоюзную жизнь – одно из приоритетных
направлений в кадровой политике Профсоюза.
Сегодня задачу вовлечения молодых педагогов в Профсоюз можно
реализовать только через создание и активную деятельность Советов
8
молодых педагогов. Это важный этап на пути окончательного формирования
Совета молодых педагогов при ЦС Профсоюза.
Надо развивать наставничество.
Система наставничества должна охватывать не только спектр
профессиональных, но и профсоюзных интересов. Молодежь может
привнести в профсоюзную работу новые, инновационные формы. Не
задействовать этот потенциал, значит, идти экстенсивным путём развития
организации, причём в самом худшем виде – без дополнительного
привлечения человеческих ресурсов.
Общероссийская газета «Мой Профсоюз» и газета Республиканской
организации Профсоюза «Голос профсоюза образования» - на сегодняшний
день единственные издания, которые объединяют деятельность всех
региональных (межрегиональных) организаций. Однако тираж газеты по
ряду причин падает.
Часто финансовая работа в профорганизациях сводится к тому, что
средства, полученные от членов профсоюза в виде взноса, возвращаются
отдельным членам профсоюза в виде материальной помощи, решается
финансовая проблема отдельных членов профсоюза, а не всех членов
профсоюза.
Анализ распределения средств бюджета профорганизаций показывает,
наряду с материальной помощью значительная часть средств по-прежнему
направляется на проведение культурно-массовых мероприятий. В тоже время
низким остается процент расходования средств на такие важные направления
как информационная работа, обучение кадров и профактива, инновационные
формы работы в Профсоюзе.
Часто поднимают вопрос об отдыхе членов Профсоюза. Пока то, что в
силах профсоюза, это выделение путевок членам профсоюза дешевле на 20%.
Вы все это знаете. Для педагогов оставшиеся 80% - очень дорого. Им надо
полгода работать на путевку.
За отчетный период по профпутевкам отдохнули более 1500 членов
Профсоюза!
Много вариантов для решения данного вопроса. Это и принятие
республиканского закона, и предусмотрение средств в республиканском
бюджете для удешевления путевок. Этим вопросом мы занимаемся уже пять
лет, но конца не видно.
Лучше всего было бы иметь свой санаторий около моря. Здесь уже
нужна воля первичных профсоюзных организаций и районных, городских
организаций Профсоюза.
Республиканской
организацией
совместно
с
региональными
организациями Профсоюза и профкомами (на добровольной основе) в
ближайшее время будет зарегистрирован Фонд социальной поддержки
членов Профсоюза. Цель Фонда - выдавать взаймы деньги на безпроцентной
основе. В течение определенного времени член профсоюза будет возвращать
9
эти деньги обратно. Для этого нужны дополнительные средства. Средства
каждого региона будут считать отдельно. Сколько денег вы выделите в этот
фонд, столько члены Профсоюза и получат.
Республиканская организация Профсоюза съэкономленные на ООП РД
деньги в 2014 году в размере 2 млн. рублей тоже направит в этот Фонд.
До конца года вы получите все документы об этом Фонде. Кто хочет
выступить учредителем, тот выступит. Это добровольное дело каждой
профсоюзной организации. Будет электронная очередь на местах и в Рескоме
профсоюза.
Общероссийский профсоюз образования при поддержке Министерства
образования и науки РФ создал Негосударственный пенсионный фонд
«Образование и наука», который уже более 10 лет успешно работает. Вы
знаете, те у кого год рождения 1967 и моложе, из 26%, отчисленных в
Пенсионный фонд, 6% могут направить на накопительную часть своей
будущей пенсии. Эти деньги надо направить в Негосударственный
пенсионный фонд. Если нет, вы теряете эти деньги. Придется в ближайшее
время определиться с этими деньгами.
Пока из Дагестана изъявили желание участвовать в этом Фонде 10
человек. Их средства переведены в НПФ «Образование и наука».
Как сказал один руководитель, образовательные учреждения
проверяют более двадцати организаций. В среднем в месяц две проверки.
Когда же руководителю работать? Или его работа заключается в том, чтобы
встречать, провожать и «греть» проверяющих? Сколько их не проверяй
ничего не изменится. Только на пропитку чердачных помещений нужно в
среднем 60 тыс. рублей.
Роспотребнадзор и пожарники могут сегодня закрыть любую школу.
Они нашли лучший метод – штрафуют совершенно невиновных
руководителей. Надо наказывать учредителей.
Повышать свою квалификацию педагогам невыгодно. Потому что они
должны приезжать за свой счет. Им командировочные никто не собирается
платить. Также образовательным учреждениям невыгодно отпускать на
курсы педагогов, так как за педагогами сохраняется средняя заработная плата
при нахождении на курсах. Еще надо платить замещающему педагогу, а на
это деньги в бюджете не заложены.
Затраты педагогов на медосмотры и так называемое «гигиеническое
обучение». От педагогов требуют на все это более 1000 рублей, хотя он не
должен тратить на это ни одного рубля. Если не заплатят, им не ставят печать
на документах. Без медосмотра руководитель не может пустить работника в
образовательное учреждение. Если педагоги не заплатит за гигиеническое
обучение, Роспотребнадзор идет в образовательное учреждение и штрафует
их. Так и работает образовательное учреждение в замкнутом круге.
С 01.01.2014 г. необходимо провести специальную оценку условий
труда во всех организациях и учреждениях, в том числе и профсоюзных
организациях. Для ее проведения нужны большие деньги. Их никто
10
образовательному учреждению не дает, а штрафовать будут, хотя они не
виноваты, что им не выделяют на это деньги. Размер штрафа составляет от
60 до 80 тысяч рублей.
Где же возьмет руководитель эти деньги? Конечно будет «просить у
работника».
Работники методических кабинетов Управлений образования, где
должны работать опытные педагоги, получают зарплату в размере 7 – 8
тысяч рублей. Закон и постановление правительства РД о компенсировании
расходов на коммунальные услуги на них не распространяются. Необходимо
пересмотреть заработную плату методистов Управлений образования, а
также распространить закон о комуслугах на методистов Управлений
образования, а также на педагогов библиотекарей.
Сегодня очень много проблем накопилось в первичных профсоюзных
организациях по вине самих профсоюзной организаций и районной,
городской организаций. Многие руководители образовательных учреждений
и председатели ППО сплошь и рядом игнорируют 2 главу ТК РФ «Сроки
заключения коллективных договоров», уведомительную регистрацию в
органах по труду не проходят.
Отдельные руководители ошибочно полагают, будто признание за
профорганизацией равноправных полномочий ведет к подрыву принципа
единоначалия, падению их авторитета, а, значит, к ослаблению порядка и
дисциплины в коллективе.
Это в корне неправильно! Если перевести на язык Трудового кодекса,
профорганизация является представителем стороны в трудовых отношениях,
т.е. социальным партнером.
Общественные организации сегодня способны оказать реальное
содействие повышению эффективности и качества образовательного
процесса. Видимо обе стороны - руководители образовательных учреждений
и ППО еще не созрели для этого. Пора делать шаги навстречу друг другу
ради работников и обучающихся в образовательных учреждениях, ради
образования.
Главная вина здесь председателей ППО, а также председателей всех
уровней. Во многих случаях председатели ППО, добившись для себя
достаточного количества баллов, думают, что у всех все хорошо. Не для
этого их избирали.
Районным, городским организациям Профсоюза совместно с
Управлениями образования необходимо в течение года постоянно
рассматривать вопрос: как идет распределение этих денег на совместном
заседании и принимать жесткие меры по отношению к виновным.
Можно много говорить о проблемах в образовании республики. Когда
вокруг образования столько проблем, заниматься воспитанием детей просто
некогда.
Не может нищий, всеми униженный педагог воспитывать гражданское
мировоззрение у учащихся. Все это видят наши дети. Чтобы не говорил
11
педагог, дети не поймут. Они видят, что творится вокруг. Ребенок с зачатия
окружен поборами и издевками.
Многие проблемы, которые мы сегодня поднимаем, созданы именно
разными государственными органами в республике и на местах. Хотя
законодательные акты говорят о другом, на местах решать проблемы
образования никто не спешит. Хоть один чиновник понес ответственность за
это? Нет.
Для этого нужна прозрачность бюджета, как финансируют
образовательные учреждения.
Вроде увеличили с 01.10.2014 г. зарплату педагогам. Сколько денег
ушло в район, это секрет. Никто не знает.
Считаем делом чести в каждом образовательном учреждении иметь
первичную профсоюзную организацию Общероссийского профсоюза
образования - организации многомиллионной, авторитетной, способной
бороться за права и интересы работников образования. Решение многих
проблем в образовании по плечу только сильному Профсоюзу, где все — как
один, где все вместе! Вместе отстаивают свои трудовые права, вместе
отдыхают, помогают друг другу в сложных жизненных ситуациях.
Чтобы Профсоюз имел силу, необходимо вносить свой посильный
вклад в его деятельность, а не ждать, что нам даст Профсоюз.
В этом году весь мир отмечает 75-летие Великой Победы в Великой
Отечественной войне. Сегодня трудно найти семью, которую не коснулась
бы эта война.
Нам надо принять активное участие в этом празднике - со слезами на
глазах.
Вечная память тем, кто защищал и отстоял нашу Родину, Европу, весь
Мир от фашизма!
12