ВВЕДЕНИЕ: Политика Всемирного в области социальных и экологических защитных

ВВЕДЕНИЕ:
Политика Всемирного
в области социальных
и экологических защитных
мер
Обучающий семинар для представителей
финансовых организаций и организацийисполнителей
Май-июнь 2012 г.
Аги Кисс
Региональный координатор по вопросам
социальных и экологических защитных
мер
Регион Европы и Центральной Азии
Целью социальных и экологических защитных
мер является:
Защита людей и экологии от неблагоприятных
воздействий (“не причини вреда”)
Повышение экологической устойчивости и
социальной справедливости (“принеси пользу”)
Задачи
устойчивого
финансирования
Учет экологических и социальных аспектов при
принятии решений при отборе, проектировании и
реализации (управление качеством и рисками)
Повышение потенциала заемщика по вопросам
социального и экологического управления
Создание механизмов по передаче информации,
проведению консультаций с заинтересованными
сторонами и обеспечению подотчетности
Ведение диалога с местными и иностранными
заинтересованными организациями
3
Устойчивое финансирование
Компании (а также финансирующие их структуры) ощущают все большую
ответственность за свои действия перед обществом и используют в своей
деятельности так называемый “тройной критерий” (т.е. при ведении своей
деятельности руководствуются не только экономическими, но также и
экологическими и социальными критериями)
Уравнительные принципы являются набором произвольно установленных
стандартов, используемых для определения, оценки и управления социальными
и экологическими рисками, связанными с проектным финансированием
Они основаны на стандартах эффективности Международной финансовой корпорации (МФ)
и положений Группы Всемирного банка по вопросам экологического здоровья и безопасности
К настоящему моменту внедрены в 71 организациях (главным образом,
коммерческих банках)
Принципы:
•Обзор и классификация рисков (A,B,C)
•Проведение экологической и социальной оценки
•Применение соответствующих экологических и социальных стандартов
•Система управления/План действий, основанный на результатах
оценки/Стандарты
•Консультации и раскрытие информации
•Механизм рассмотрения жалоб
•Независимый обзор результатов оценки, Плана действий и консультаций
•Требования по соблюдению установленных правил и нормативных положений
•Независимый мониторинг и отчетность по займу
•Ежегодная отчетность финансовых организаций
Управление экологическими и социальными рисками
При строительстве почти любого объекта или ведении экономической деятельности
имеется риск нанесения вреда людям, имуществу и окружающей среде.
Если финансирующие организации не будут заниматься выявлением и
устранением таких рисков, они могут пострадать от:
–
–
–
–
Возникновения дорогостоящих финансовых и правовых последствий
Подрыва своей репутации и снижения уровня общественной и политической поддержки
Сокращения доступа к капиталу
Потери доступа к рынками и стоимостным цепочкам
Для финансовых организаций, управление экологическими и социальными рисками
включает в себя:
–
–
–
–
Оценку потенциальных экологических и социальных проектных рисков и возможностей по их
устранению, снижению или смягчению
Оценку потенциала заемщика по управлению этими рисками
Разработку реалистичных мер, направленных на устранение, снижение или смягчение рисков, и
включение таких мер в заемные документы
Мониторинг соблюдения условий заемных соглашений и требований национального
законодательства