ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ДВИЖЕНИЯ Обществознание. 11 класс.

advertisement
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И
ДВИЖЕНИЯ
Обществознание. 11 класс.
Основные вопросы темы
Политические партии.
1.
1)
2)
3)
4)
5)
Общественно-политические движения.
2.
1)
2)
1)
2)
3)
5.
Понятие «общественно-политические движения».
Особенности общественно-политических движений.
Партийные системы.
3.
4.
Понятие политической партии.
Признаки политической партии.
Структура политической партии.
Типология политических партий.
Функции политической партии.
Понятие «партийная система».
Демократические партийные системы. Двухпартийность и
многопартийность.
Недемократические партийные системы. Однопартийность.
Развитие партийной системы в РФ.
Тенденции в развитии политических партий и движений.
Политические партии
Понятия политической партии
ЛИБЕРАЛЬНАЯ
ТРАДИЦИЯ
• партия - группа, основанная
на идеологических связях.
МАРКСИСТСКАЯ
ТРАДИЦИЯ
• партия - представитель
классовых интересов.
ЗАПАДНАЯ
ПОЛИТОЛОГИЯ
• партия - институт
политической системы.
Признаки политической партии:
1. наличие определенной идеологии, системы общих
ценностей и норм;
2. организованность - относительно продолжительное по
времени и добровольное объединение людей;
3. нацеленность партии на реализацию через государство
интересов тех социальных групп, которые она выражает;
4. стремление партий обеспечить себе поддержку
избирателей.
Признаки политических партий
программа
Местные
организации
устав
партия
Руководящие
органы
Борьба за
власть
Политическая партия
это добровольное объединение людей
определенной идейно-политической
ориентации, стремящихся завоевать
государственную власть или участвовать
в ее осуществлении для реализации
интересов тех или иных социальных
групп и слоев населения.

Структура политической партии
ПАРТИЯ В
СИСТЕМЕ ПРАВЛЕНИЯ
• должностные лица в государственном аппарате,
которые получили посты в силу принадлежности
к соответствующей партии: члены парламента,
министры, президенты.
ОФИЦИАЛЬНАЯ
ПАРТИЙНАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ
БЛОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ
• внутренние группы: лидеры партии,
партийная бюрократия, мозговой
штаб, идеологи партии, партийный
актив, рядовые члены партии.
• массовая база партии,
обеспечивающая ее
кандидатов поддержкой в
период избирательных
кампаний.
Типология политических партий
ПО ИДЕОЛОГИИ
• либеральные, консервативные, социал-демократические,
коммунистические, националистические, клерикальные
(религиозные) и др.
ПО ПРОГРАММНЫМ
УСТАНОВКАМ
• левые, центристские, правые
ПО ОТНОШЕНИЮ К
ВЛАСТИ
• правящие и оппозиционные
ПО СПОСОБУ
ОРГАНИЗАЦИИ
• кадровые и массовые
ПО МЕТОДАМ ВЕДЕНИЯ • революционные, реформистские,
ПОЛИТИЧЕСКОЙ БОРЬБЫ
радикальные, реакционные.
Историческая справка


Кадровые партии возникли в XVII-XVIII вв . и
имели элитарный характер (виги и тори в
Англии , федералистская и республиканскодемократическая партии в США).
Массовые партии зародились в конце XIX в.
Образцом массовой партии стала немецкая
социал-демократия (1891 г.) .
Функции политических партий
Политические партии обеспечивают взаимосвязь государства и
гражданского общества (это главная политическая задача,
функция), что выражается в их функциях:
• представительство во властных структурах разнообразных социальных
интересов; выявление и согласование групповых интересов граждан,
придание им характера политических целей и требований; разработка
партийных предвыборных программ (представительская функция);
• участие в избирательных кампаниях (электоральная функция);
• приобщение людей к политике, воздействие на их политические взгляды и
ценностные ориентации (функция социализации);
• мобилизуют свой электорат на активную политическую деятельность
(мобилизационная функция);
• отбор и воспитание политических лидеров и элит (рекруиторская функция).
Общественно-политические
движения
Понятие общественнополитического движения
Наряду с партиями в политической системе действуют и
общественно-политические движения.
ОПД - солидарная активность граждан, направленная на
достижение какой-либо значимой политической цели.
Ядром движений являются, как правило, инициативные
группы, клубы, союзы и пр.
Движения, в отличие от партий, не ставят перед собой
задачу прихода к власти.
Особенности общественнополитических движений

В них могут принимать участие люди с различными политическими
взглядами, но имеющие согласие по конкретной политической
цели (проблеме).





Например, защита прав человека, улучшение качества жизни,
изменение в лучшую сторону положения женщин, молодежи в стране.
Именно ради выполнения конкретной цели и создается движение .
Следовательно , цели движения более узкие, а идейно политические
ориентации и социальная база более широкие, чем у политических
партий .
Поэтому движения приобретают зачастую массовый характер .
Когда цель достигнута, движение может:


прекратить свое существование, так произошло , например , с
движением против размещения крылатых ракет в Европе .
движение может трансформироваться в другие движения или в
политическую партию (например, движение зеленых, особенно
влиятельным оно стало в ряде стран Западной Европы).
Партийные системы
Понятие партийной системы
Практика избирательных систем показывает, что, несмотря на
множественность политических партий, лишь некоторые из них имеют
шансы победить на выборах. Обычно соперничают и завоевывают
парламентские места наиболее влиятельные партии. Между ними
складываются определенные отношения - механизм взаимодействия и
борьбы партий за власть и ее реализацию - это и есть система партийной
власти.
Партийная система - стабильный ансамбль партий,
длительное время принимающих участие в распределении и
осуществлении власти.
Типы партийных систем
В настоящее время в демократических странах сложились два
основных типа партийных систем: двухпартийная и
многопартийная.
• Двухпартийная система - та, при которой реальную борьбу за власть ведут только две партии.
Одна из них обеспечивает себе большинство голосов избирателей и становится партией
большинства в парламенте, а другая заседает в нем на правах меньшинства (оппозиция).
• Многопартийная система складывается чаще всего под влиянием пропорциональной
избирательной системы. Здесь за победу на выборах борются несколько (не менее трех) равных по
своему влиянию политических партий. Многопартийность - это легальная деятельность в
государстве множества различных политических партий, внедряющих в сознание и практику
людей альтернативность мышления и действия.
Однопартийные системы обычно действуют в условиях недемократических
режимов. Однопартийная система предполагает монополию одной, как
правило государственной, партии на власть, идеологию. При однопартийности
не допускается плюрализм идеологий, многие права и свободы ограничены.
Развитие партийной системы в РФ
В России после длительного периода монополии КПСС, многопартийность стала
бурно развиваться с 1990-х гг.
Однако большинство партий не могли выполнять своих главных функций, поскольку
характеризовались отсутствием прочной социальной базы, малочисленностью,
недостаточной организационной сплоченностью и нечеткостью политических
программ.
Закон РФ «0 политических партиях» (2001 г.) и принятые к нему поправки (2004-2007
гг.) устанавливали жесткие требования к созданию и деятельности партий.
• Так, в партии должно было состоять не менее 40 тыс. членов.
• Не допускалось создание партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или
религиозной принадлежности.
• Запрещалась деятельность экстремистских партий.
Развитие партийной системы в РФ
Согласно закону, принятому в 2005 г., выборы депутатов Госдумы
проводятся исключительно по партийным спискам. Тем самым партии
получили монополию на формирование законодательной власти в стране. В
результате в политическую систему вошли лишь семь партий, созданных по
типу массовых.
4 апреля 2012 г. были внесены новые поправки в закон «0 политических
партиях», направленные на либерализацию требований к ним.
• Теперь в партии может состоять только 500 членов.
• Она должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов
Российской Федерации. При этом отменяются требования к минимальной численности
членов партии в ее региональных отделениях.
• Партия подлежит ликвидации, если не принимает участия в выборах в течение 7 лет.
Тенденции развития политических
партий и движений
К началу XXI столетия в деятельности
партий обозначились новые тенденции:
• Падает влияние традиционных, прежде всего
коммунистических, партий.
• Сближение партийных идеологий и программ
социал-демократов и консерваторов.
• Партии стали утрачивать функцию политической
социализации масс.
• Партии постепенно утрачивают функцию
политической мобилизации масс.
ПРАКТИКУМ
Задание № 1.
Представьте ситуацию: вы
разговариваете с товарищем, и он
утверждает, что клуб, в котором
состоит его старший брат, является
новой политической партией.
 Какие вопросы вы задали бы вашему
товарищу, чтобы убедиться в его
правоте?

Задание № 2.
В начале XVIII в. у лорда Болингброка
родилась идея создания собственной «партии
отечества», которая вобрала бы в себя « все
здоровые силы нации» для контроля над
остальными, менее преданными государству
индивидами. Через два столетия эта мысль
воплотилась в деятельности ряда партий.
 Каких именно? Ответ поясните.

Задание № 3.
Опираясь на типологию
политических партий ,
охарактеризуйте какую-либо из
современных российских партий.

Задание № 4.

Известный немецкий социолог Р. Михельс, опираясь
на эмпирические исследования, вывел так
называемый «железный закон олигархизации». Суть
его в том, что в целом партии подчиняются
тенденциям бюрократизации, олигархизации и
авторитарности.
 Как вы понимаете эти тенденции?
 Проявились ли они в деятельности каких-либо
современных политических партий? Аргументируйте
ответ, опираясь на материал параграфа и факты
Новейшей истории.
Download