ПС и ФГОС

Гармонизация программ
подготовки с требованиями
профессиональных стандартов
А.В. Шарина,
руководитель отдела управления качеством и инноваций
Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 №23
«О Правилах разработки, утверждения и
применения профессиональных стандартов»
III.25. Профессиональные стандарты
применяются:
а) работодателями при формировании
кадровой политики и в управлении
персоналом, при организации обучения и
аттестации работников, разработке
должностных инструкций, тарификации
работ, присвоении тарифных разрядов
работникам и установлении систем оплаты
труда с учетом особенностей организации
производства, труда и управления
б) образовательными организациями
профессионального образования при
разработке профессиональных
образовательных программ
в) при разработке в установленном порядке
федеральных государственных
образовательных стандартов
профессионального образования
Ценность ПС
установление
работодателем
правил игры на
поле системы
образования
СФЕРЫ ДЕЙСТВИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
Многофункциональный
нормативный документ,
определяющий в рамках
конкретного вида
экономической деятельности
(области профессиональной
деятельности) требования к
содержанию и условиям труда,
квалификации и компетенциям
работников по различным
квалификационным уровням
Сфера труда
Сфера
образования
Актуальность разработки
профессиональных стандартов
Формирование
национальной
системы
квалификаций
Цель:
Поэтапная замена
тарифноквалификационных и
единого
квалификационного
справочника
должностей
руководителей,
рабочих и служащих
на профессиональные
стандарты
НАЗНАЧЕНИЕ
Профессиональные
стандарты
должны быть понятны всем потребителям
Работникам
- критерии оценки своего
профессионального уровня
- повышение квалификации
- планирование карьеры
Работодателям
- критерии оценки
квалификации персонала
- разработка системы
стимулирования и мотивации
- основа для стандартов
учреждения, должностных
инструкций и т.д.
Системе профессионального образования
- содержательная основа для обновления образовательных
стандартов, учебных программ, модулей, методических материалов
- критерии аттестации выпускников
Правовой системе, профсоюзам, ассоциациям, другим потребителям
Для решение трудовых споров, правовых вопросов и т.д.
ЧТО ТАКОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
(ПО ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ
РФ И В МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКЕ)
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ –
это характеристика
квалификации,
необходимой работнику
для осуществления
определенного вида
профессиональной
деятельности
(ТК РФ Статья 195.1. и
международная практика)
ТРУДОВАЯ ФУНКЦИЯ работа по должности в
соответствии со штатным
расписанием, профессии,
специальности с указанием
квалификации; конкретный
вид поручаемой работнику
работы
(ТК РФ. Статья 57 )
Что такое квалификация?
Квалификация работника – это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и
опыта работы работника (ТК РФ ст. 195.1)
Квалификация по профессии, специальности или направлению подготовки
присваивается по результатам Государственной итоговой аттестации по каждому уровню
образования и записывается в дипломе об образовании (из ст. 60 п. 7. ФЗ «Об
образовании в РФ»)
Повышение или присвоение квалификации по профилю по результатам
дополнительного профессионального образования подтверждается удостоверением о
повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке; (из ст. 60
п.10 ФЗ «Об образовании в РФ»)
:
«УРОВНИ КВАЛИФИКАЦИИ В РФ»
Нормативный документ, содержащий обобщенное описание уровней квалификации и
основных путей их достижения на территории РФ (приказ Минтруда № 148н от
12.04.2013 г.)

УК разработаны на основе Европейской системы квалификаций для непрерывного
обучения.

обеспечивают международную и межотраслевую сопоставимость квалификаций, т.е.
едины для всех отраслей в России

используются в процессе разработки профессиональных стандартов для описания
трудовых функций и для описания требований к образованию и обучению работников
«УРОВНИ КВАЛИФИКАЦИИ В РФ»
пр. Минтруда № 148 н от 12.04.2013 г.
УК
Полномочия
и ответственность
Характер умений
Характер знаний
Основные пути достижения
уровня квалификации
1
Под руководством
Индивидуальная ответственность
Выполнение стандартных заданий
(обычно физический труд)
Применение ограниченного круга
специальных знаний
Инструктаж , краткосрочное обучение
Практический опыт
2
Под руководством с элементами
самостоятельности
Индивидуальная ответственность
Выбор способа действия по
инструкции с учетом условий их
выполнения
Применение специальных знаний
Профессиональное обучение от 2 мес
Практический опыт
3
Под руководством и самостоятельно
Индивидуальная ответственность
Под руководством и
самостоятельное решение
поставленных задач
Ответственность на уровне группы
Понимание технологических или
методических основ решения типовых
практических задач
Применение специальных знаний
Применение специальных знаний
Самостоятельная работа с
информацией
Профессиональное обучение до 1 года
Практический опыт
4
Решение типовых практических
задач, Выбор способа действия на
основе знаний и практического
опыта с учетом условий
Решение различных типов
практических задач., контроль,
оценка и коррекция деятельности
5
Самостоятельная деятельность по
решению поставленных задач
анализа ситуации и ее изменений
Группа или подразделение
Выбор способов решения
практических задач в
изменяющихся (различных)
условиях рабочей ситуации,
Самостоятельный поиск информации,
для решения поставленных
профессиональных задач
СПО специалистов среднего звена
Дополнительное, практический опыт
6
Самостоятельная деятельность,
определение задач собственной
работы и/или подчиненных по
достижению цели. Ответственность:
подразделение. организация
Разработка, внедрение, контроль,
оценка и корректировка
направлений профессиональной
деятельности,
Самостоятельный поиск, анализ,
оценка и применение
профессиональной информации
ВПО – БАКАЛАВРИАТ
ИЛИ
СПО + ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
Дополнительное, практический опыт
7
Определение стратегии, управление
процессами. Ответственность за
Крупные организации или
подразделения
Решение задач развития области
профессиональной деятельности и
(или) организации использование и
разработка новых методов и
технологий
Создание новых знаний прикладного
характера, Определение источников и
поиск информации, необходимой для
развития области профессиональной
деятельности и /или организации
ВПО – СПЕЦИАЛИТЕТ,
ВПО – МАГИСТРАТУРА
Дополнительное, практический опыт
8
Определение стратегии, управление
процессами.
Крупные организации и отрасль
Решение задач , связанных с
повышением эффективности
процессов
Создание новых знаний
межотраслевого характера и отбор
информации, для развития отрасли
ВПО – ОРДИНАТУРА. АСПИРАНТУРА
АССИСТЕНТУРА. АДЬЮНКТУРА
Дополнительное, практический опыт
9
Определение стратегии, управление
процессами
Национальный уровень
Международный уровень
Решение задач , связанных с
повышением эффективности
процессов
Создание новых фундаментальных
знаний междисциплинарного и
межотраслевого характера
ВПО – ОРДИНАТУРА. АСПИРАНТУРА,
АССИСТЕНТУРА. АДЬЮНКТУРА
Дополнительное, практический опыт
СПО квалифицир рабочих и служащих
или
Профессиональное обучение до 1 года
Дополнительное, практический опыт
«УРОВНИ КВАЛИФИКАЦИИ В РФ»,пр. Минтруда №148н от 12.04.2013
УК
Полномочия
и ответственность
Основные пути достижения
уровня квалификации
1
Под руководством
Индивидуальная ответственность
Инструктаж , краткосрочное обучение
Практический опыт
2
Под руководством с элементами
самостоятельности
Индивидуальная ответственность
Профессиональное обучение от 2 мес
Практический опыт
3
Под руководством и самостоятельно
Индивидуальная ответственность
Профессиональное обучение до 1 года
Практический опыт
4
Под руководством и самостоятельное
решение поставленных задач
Ответственность на уровне группы
ППКРС или
Профессиональное обучение до 1 года
Дополнительное, практический опыт
5
Самостоятельная деятельность по
решению поставленных задач анализа
ситуации и ее изменений
Группа или подразделение
ППССЗ
Дополнительное, практический опыт
6
Самостоятельная деятельность,
ВПО – БАКАЛАВРИАТ
определение задач собственной работы ИЛИ
и/или подчиненных по достижению
СПО + ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
цели. Ответственность: СП, организация Дополнительное, практический опыт
УРОВНИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
по ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г.
Высшее образование
высшая квалификация
аспирантура
адьюнктура
Высшее образование
– магистратура
Руководитель
Исследователь
ассистентура
ординатура
Высшее образование
– специалитет
Специалист Преподаватель
Высшее образование – бакалавриат
Среднее профессиональное образование

Специалистов среднего звена - (диплом)
Среднее профессиональное образование

квалифицированных рабочих и служащих
(диплом)
Профессиональное обучение по профессиям
рабочих, должностям служащих –
свидетельство о профессии и квалификационном
разряде
Дополнительное
профессиональное
образование:
•
Повышение
квалификации
•
Профессиональная
переподготовка
Не повышает уровень
образования, но
повышает уровень
квалификации
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по разработке профессиональных образовательных программ
с учетом требований профессиональных стандартов
В целях
обеспечения
эффективности
деятельности
разработчикам
необходимо
ознакомиться с
содержанием
документов,
приведенных в
разделе
«Нормативные
правовые
документы».

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в
Российской Федерации» (глава 2 ст. 11, глава 9 ст. 73, 74; глава 10 ст. 76).

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 236-ФЗ «О внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации (в части законодательного определения
понятия профессионального стандарта, порядка его разработки и утверждения)».

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23
«О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных
стандартов».

Приказ Минобрнауки России
от
14 июня 2013 г. №
464
«Об
утверждении Порядка организации осуществления образовательной
деятельности по образовательным программам среднего профессионального
образования».

Приказ Минобрнауки России от 18 апреля 2013 г. № 292 «Об утверждении
Порядка организации осуществления образовательной деятельности по основным
программам профессионального обучения».

Приказ Минобрнауки России от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка
организации и осуществления
образовательной деятельности по
дополнительным профессиональным программам».

Приказ Минобрнауки России от 29 октября 2013 г. №
«Об утверждении перечня профессий
среднего профессионального образования».
1199
и специальностей

Приказ Минобрнауки России от 2 июля 2013 г. № 513 «Об утверждении перечня
профессий рабочих и должностей служащих, по которым осуществляется
профессиональное обучение».

Приказ Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н «Об утверждении уровней
квалификаций в целях разработки проектов профессиональных стандартов».
Соответствие терминологии ПС и профессиональных
программ подготовки ССЗ и КРС:
Термины ПС
Обобщенная трудовая
функция
Термины ФГОС
Трудовая функция
Вид деятельности
Профессиональная
компетенция
Трудовое действие
Практический опыт
Умение
Умение
Знание
Знание
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по разработке профессиональных образовательных программ
с учетом требований профессиональных стандартов
Методические рекомендации включают:
 методику разработки основных программ
профессионального обучения,
 методику разработки основных
профессиональных образовательных программ
среднего профессионального образования и
дополнительных профессиональных программ
(программ повышения квалификации;
программ профессиональной переподготовки).
Шаг 1. Создание рабочей группы
Преподаватели ПОО;
 Мастера п/о ПОО;
 Руководители ПОО;
 Представители работодателя (по
согласованию)

Шаг 2. Выбор ПС





Минтруд России - http://www.rosmintmd.ru. В нижней части
главной страницы сайта находится ссылка на программноаппаратный комплекс «Профессиональные стандарты». На
данной странице в верхнем меню находится кнопка
«Национальный реестр профессиональных стандартов», при
нажатии на нее выпадает подменю, в котором полезными будут
ссылки:
РЕЕСТР
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ
http://profstandart.rosmintmd.ru/reestr-professionalnvh-standartov
(алфавитный порядок);
РЕЕСТР ТРУДОВЫХ ФУНКЦИИ http://profstandart.rosmintrud.ru/reestr- trudovyh-funkcii:
РЕЕСТР ОБЛАСТЕЙ И ВИДОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - http://profstandart.rosmintmd.ru/reestr-oblasteii-vidov-professionalnoi- deatelnosti :i sessionid=903400BC963584D7
А04331D544366С27
Правовые системы – Консультант плюс, Гарант и др.
Один ПС
Часть ПС
Несколько ПС
Сварщик
Станочник широкого
профиля
Оператор станков с ПУ
Во ФГОС ППКРС –
сочетание профессий
рабочих по ОК 016-94
Во ФГОС ППССЗ - модуль по
рабочей профессии.
Требования к таким модулям
можно найти только в
отдельных ПС.
В таких случаях необходимо
проанализировать Реестр
трудовых функций и Реестр
областей и видов
профессиональной
деятельности на сайте
Минтруда России.
Связь ППКРС с ПС
Наименование
программы
Наименование
выбранного ПС
Уровень квалификации
15.01.25 Станочник
(металлообработка)
Станочник широкого
профиля
4
Оператор станков с ПУ
4
Шаг 3. Сопоставление ФГОС и ПС
ФГОС СПО
Профессиональный
Выводы
стандарт
Вид деятельности
Обобщенная трудовая
функция или ТФ уровня
квалификации
ПК по каждому ВД ТФ или трудовые действия
Практический
ТФ или трудовые действия
опыт по каждому
ВД
Умения
Умения
Знания
Шаг 3. Сопоставление ФГОС и ПС
ФГОС СПО
Профессиональный стандарт
вид деятельности
Обобщенная трудовая функция или ТФ уровня
квалификации
Обработка деталей В. Обработка заготовок, деталей, изделий
на
средней сложности из различных
металлорежущих
материалов на металлорежущих станках
станках различного В/01.4 Обработка металлических и
вида и типа
неметаллических заготовок, деталей,
изделий средней сложности на
металлорежущих станках сверлильной
группы с точностью размеров по 10 - 7
квалитету
В/02.4 ….. токарной группы с точностью
размеров по 10 - 9 квалитету
В/03.4 ….. фрезерной группы с точностью
размеров по 11 - 10 квалитету
В/04.4 ….. шлифовальной группы с
точностью размеров по 8 - 7 квалитету и
шероховатостью поверхности Ra 1,25 ... 0,63
Выводы
Шаг 3. Сопоставление ФГОС и ПС
ФГОС СПО
Профессиональный стандарт
ПК по каждому ВД
ТФ или трудовые действия
ПК 2.1. Выполнять
обработку заготовок,
деталей на сверлильных,
токарных, фрезерных,
шлифовальных,
копировальных и
шпоночных станках
В/01.4 Обработка металлических и неметаллических
заготовок, деталей, изделий средней сложности на
металлорежущих станках сверлильной группы с
точностью размеров по 10 - 7 квалитету
ПК 2.2. Осуществлять
наладку обслуживаемых
станков
ПК 2.3. Проверять
качество обработки
деталей
Анализ исходных данных (техническая документация,
заготовки, детали, изделия) для проведения обработки
металлических и неметаллических заготовок, деталей,
изделий средней сложности на металлорежущих станках
сверлильной группы
Подготовка и обслуживание рабочего места для
проведения обработки металлических и неметаллических
заготовок, деталей, изделий средней сложности на
металлорежущих станках сверлильной группы
Ведение технологического процесса сверления
металлических и неметаллических заготовок, деталей,
изделий средней сложности в соответствии с технической
документацией
Контроль качества обработки металлических и
неметаллических заготовок, деталей, изделий средней
сложности на металлорежущих станках сверлильной
группы
Выводы
Возможные выводы
Необходимо углубленно/ ознакомительно
изучать ПМ….
 Необходимо конкретизировать/расширить/
углубить знания и умения, предусмотренные
ФГОС
 Необходимо ввести в ППССЗ/ППКРС
дополнительного по отношению к
предусмотренным ФГОС ВД (ПМ) и
соответствующих ПК
 Необходимо дополнить перечень ПК по ВД,
предусмотренных ФГОС и расширения
практического опыта, обеспечивающих их
освоение
 Выделение приоритетов в формировании ОК,
предусмотренных ФГОС

ВВЕДЕНИЕ новых по сравнению с ФГОС СПО видов
деятельности и компетенций их составляющих
(новые ПМ)
ПРАВИЛА :
 правило автономности и сертифицируемости: каждый
вид деятельности может быть освоен отдельно с
получением соответствующего сертификата;
 правило полноты: готовность выпускника к реализации
вида (видов) деятельности равноценна необходимому
для работодателя уровню квалификации;
 правило последовательной декомпозиции:
профессиональные компетенции
 по каждому виду деятельности определяются путем его
декомпозиции (конкретизации, дробления). Каждый вид
деятельности может быть декомпозирован ка 5-7
профессиональных компетенций. Не допускается повтор
профессиональных компетенций в разных видах
деятельности.
Общие компетенции могут быть
дополнены с учетом требований ПС (это
может касаться, например, вопросов
промышленной, экологической
безопасности, трудовой дисциплины,
культуры труда).
Указанные дополнения также могут быть
сделаны на уровне профессиональных
компетенций - по усмотрению
разработчиков.
Шаг 4. Формирование результатов
освоения программы с учетом ПС
Виды деятельности
Профессиональные компетенции
ВД 1 ….
ПК 1.1. ….
ПК 1.2. ….
ВД 2 ….
ПК 2.1. ….
ПК 2.2. ….
Общие компетенции (ОК): __________________________________________
Шаг 5. Разработка процедур и средств оценки
результатов обучения по программе
(квалификация)
Выбор предмета оценивания
 Выбор объекта оценивания
 Определение ресурсного обеспечения
оценивания
 Выбор методов и разработка процедуры
оценивания
 Определение показателей и критериев
оценки
 Формирование типового задания
 Формирование фонда оценочных средств

Шаг 6. Формирование структуры
и содержания программы
Разработка программ учебной и
производственной практики.
 Формирование структуры
«теоретической части» программы и
разработка программ учебных
дисциплин, модулей, курсов

Формирование программ УД, ПМ
Результаты
(ПК)
Должен уметь
Читать и
применять
техническую
документацию
при выполнении
работ
Темы Должен знать
ЛР и ПЗ
Правила
чтения
технической
документации
Темы
теоретической
части обучения
Шаг 7. Разработка учебного
плана и календарного графика
Шаг 8. Экспертиза
образовательной программы