Презентационные материалы - Министерство экономического
advertisement
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН О развитии системы стратегического планирования на муниципальном уровне Новиков Сергей Владимирович МИНИСТР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» Цель стратегического планирования – решение задач устойчивого социально-экономического развития территорий и обеспечение национальной безопасности РФ ЗАДАЧИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ • • • • • • • координация стратегического управления и мер бюджетной политики; определение тенденций социально-экономического развития территорий; определение приоритетов социально-экономической политики; выбор способов достижения целей и задач социально-экономической политики; формирование и проведение комплекса мероприятий по достижению поставленных целей и задач, определение необходимых ресурсов; координация действий участников стратпланирования и мероприятий, предусмотренных документами стратпланирования; организация мониторинга и контроля реализации документов стратпланирования Закон РБ от 27 февраля 2015 года № 194-з «О стратегическом планировании в Республике Башкортостан» 2 ДОКУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Муниципальный уровень Федеральный закон № 172-ФЗ стратегия социально-экономического развития территории план мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития прогноз социально-экономического развития на среднесрочный или долгосрочный периоды бюджетный прогноз на долгосрочный период муниципальная программа Региональный уровень Закон РБ № 194-з в рамках целеполагания • стратегия социально-экономического развития в рамках прогнозирования • прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период; • бюджетный прогноз на долгосрочный период; • прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период в рамках планирования и программирования • план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития; • государственные программы; • схема территориального планирования 3 ЭТАПЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Генеральная цель Стратегии – обеспечить стабильное повышение качества жизни населения Республики Башкортостан и повысить конкурентоспособность региона IV этап III этап II этап I этап Определение методологии и способа разработки Стратегии Стратегический анализ современного состояния РБ Подготовка приоритетных направлений и стратегических проектов развития РБ Подготовка проекта Стратегии, обсуждение и защита документа 4 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РБ РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА СТРАТЕГИИ Разработка концептуальной структуры проекта Стратегии март март Формирование состава Проектной группы по разработке Стратегии Подготовка разделов проекта Стратегии по результатам НИР май июнь Утверждение приоритетных направлений развития РБ Разработка стратегических проектов развития РБ июнь майсентябрь Разработка базового сценария, прогноза Экспертный анализ и утверждение проектов Стратегии июнь июль Разработка проекта Стратегии 5 ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РБ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА СТРАТЕГИИ Обсуждение проекта Стратегии с РОИВ, ОМСУ РБ , бизнес- и научного сообщества и общественностью август сентябрь Корректировка проекта Стратегии по итогам общественных обсуждений декабрь Утверждение проекта Стратегии УТВЕРЖДЕНИЕ СТРАТЕГИИ 6 ДОКУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Муниципальный уровень Федеральный закон № 172-ФЗ стратегия социально-экономического развития территории план мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития прогноз социально-экономического развития на среднесрочный или долгосрочный периоды бюджетный прогноз на долгосрочный период муниципальная программа Региональный уровень Закон РБ № 194-з в рамках целеполагания • стратегия социально-экономического развития в рамках прогнозирования • прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период; • бюджетный прогноз на долгосрочный период; • прогноз социально-экономического развития на долгосрочный период в рамках планирования и программирования • план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития; • государственные программы; • схема территориального планирования 7 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ ВКЛЮЧАЮТ В СЕБЯ: Основные составляющие стратегии социально-экономического развития, разделы стратегического документа, типовые формы Детальное описание процесса подготовки, корректировки и реализации документов стратегического планирования Регламентацию процесса ежеквартального мониторинга реализации документов стратегического планирования Перечень показателей, применяемых для комплексной оценки муниципального образования РБ 8 РЕГИСТРАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ГАС «УПРАВЛЕНИЕ» ЕМИСС Федеральные органы исполнительной власти Типовое региональное решение ГАСУ субъектов РФ АИС «Налог» ФНС РФ ИАИС Казначейства РФ Информационные системы субъектов РФ ГАС «Управление» Формы ввода … Республиканские органы исполнительной власти 9 СХЕМА РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ГАС «УПРАВЛЕНИЕ» Орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня утверждения (одобрения) документа стратегического планирования или внесения в него изменений направляется уведомление Несоответствие уведомления требованиям. 10 дней на исполнение недочетов Минэкономразвития РФ при соответствии уведомления требованиям производится внесение соответствующей записи в реестр Реестр 10
