международное сотрудничество в социально

МЕЖДУНАРОДНОЕ
СОТРУДНИЧЕСТВО В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
И ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ ООН
• ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН.
• СИСТЕМА ОРГАНОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ ООН.
1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН
• Значение экономической деятельности
ООН возрастает и с усложнением
процессов, происходящих во всемирных
экономических отношениях и
международном разделении труда,
многообразием возникающих в мировой
экономике проблем, динамизмом
международной хозяйственной жизни,
вызывающим необходимость в быстрых и
эффективных решениях
• Осуществляя экономическую деятельность,
ООН остается прежде всего политической
организацией.
• Этот политический характер наглядно
проявляется в трактовке и применении
основополагающих принципов, которые сама
организация закрепила в своих резолюциях и
программах и выработке мер по их
разрешению, в отношении ООН к мировым
рынкам, проблемам развития отдельных стран
и т.д.
Экономическая деятельность ООН включает в
себя четыре главных направления:
• а) решение общих для всех стран глобальных
экономических проблем;
• б) содействие экономическому
сотрудничеству государств с разными
уровнями социально-экономического
развития;
• в) содействие хозяйственному росту
развивающихся стран;
• г) решение проблем регионального
экономического развития.
На практике работа по данным направлениям
осуществляется с использованием следующих форм
деятельности:
• информационная,
• технико-консультативная
• финансовая.
• Информационная деятельность является
самым распространенным видом работы ООН.
• Вопросы, представляющие интерес, вносятся
на повестку дня политических дискуссий,
готовятся письменные доклады и т.д.
• Цель такой деятельности - общее воздействие
на направления экономической политики
стран-членов.
• Публикуется значительное количество различной
информации, статистических изданий, которые
имеют высокую репутацию у специалистов. Работу
в области унификации, сбора и обработки исходных
статистических данных воглавляют Статистическая
комиссия и Статбюро.
• Деятельность в области системы учета и статистики
весьма полезна и выгодна слаборазвитым странам,
поскольку, с одной стороны, у них отсутствуют
(зачастую) собственные экономически выверенные
статистические методики, а с другой. - иностранные
хозяйственные субъекты, стремясь проникнуть на
рынки этих стран, имеют практически
единственную возможность получить реальную
информацию об экономике данной страны.
• Технико-консультативная деятельность ООН осуществляется в
виде технической помощи государствам, нуждающимся в ней.
Еще в 1948 г. были приняты своего рода принципы оказания
такой помощи, которая:
 не должна служить средством для иностранного
экономического и политического вмешательства во внутренние
дела;
 должна оказываться исключительно через правительство;
 должна предоставляться исключительно данной стране;
 должна быть предоставлена по возможности в той форме,
которая желательна для данной страны;
 должна отвечать высоким требованиям в качественном и
техническом отношении.
2. СИСТЕМА ОРГАНОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ ООН
Основными структурными подразделениями
системы
органов
экономического
сотрудничества в рамках ООН являются три
из шести главных органов, указанных в
Уставе, а именно:
• Генеральная Ассамблея,
• Экономический и Социальный Совет
• Секретариат.
• Генеральная
Ассамблея,
согласно
соответствующих
статей
Устава,
несет
ответственность за выполнение функций
Организации в области международного
сотрудничества
и руководство конкретной
деятельностью в этой сфере Экономического и
Социального Совета.
• Основная задача Ассамблеи - служить
высшим форумом в рамках Организации для
обсуждения наиболее важных, ключевых
проблем экономического характера.
• Свои функции в рассматриваемой области
Ассамблея осуществляет главным образом
через Второй комитет (по экономическим и
финансовым вопросам). Это один из главных
комитетов Ассамблеи.
• Ассамблея учреждает новые организации
международного сотрудничества, такие, как
Конференция ООН по торговле и развитию
(ЮНКТАД) или Организация Объединенных
наций по промышленному развитию (ЮНИДО)
• Экономический и Социальный Совет
(ЭКОСОС) является следующим по
старшинству органом в системе
экономического механизма ООН.
• ЭКОСОС, созданный в 1946 г., по-существу
осуществляет координацию всей
деятельности ООН в социальноэкономической области.
Высшим органом ЭКОСОС является сессия Совета.
Ежегодно проводятся три сессии:
• весенняя - по социально-правовым и
гуманитарным вопросам;
• летняя - по экономическим и социальным
вопросам;
• организационная.
В деятельности ЭКОСОС следует
выделить три главных функции:
• • это ответственный специализированный форум
государств в рамках ООН для квалифицированного
обсуждения международных экономических и
социальных проблем и разработки принципиальной
политической линии;
• • это координация всей деятельности ООН по
экономическим и социальным вопросам, координация
деятельности специализированных учреждений ООН;
• • это подготовка квалифицированных исследований по
общим и специальным проблемам экономического и
социального развития, международного
сотрудничества.
ЭКОСОС координирует:
• A) деятельность постоянных комитетов
(экономкомитет, социальный комитет и др.);
• Б) деятельность функциональных комиссий и
подкомиссий (статистическая, по социальному
развитию и т.д.);
• B) деятельность региональных экономических
комиссий (Европейская экономическая комиссия - ЕЭК,
Экономкомиссия для Африки и др.);
• Г) деятельность специализированных учреждений ООН
(ФАО, ЮНИДО и др.). Отношения ЭКОСОС с
организациями, имеющими автономный характер,
например, с ПРООН, являющейся вспомогательным
органом ГА ООН, регулируются соответствующими
регламентами.
• Секретариат ООН - третье основное звено в системе
органов экономического сотрудничества. Это
административно-исполнительный орган,
обслуживающий нормальное функционирование
других ООНовских институтов, выполняющий
конкретные поручения.
• Подавляющее большинство сотрудников
центрального аппарата Секретариата работает на
экономическую службу. В состав экономического
аппарата ООН входит несколько подразделений,
крупнейшим из которых является Департамент по
экономическим и социальным вопросам.