Внедрение и использование комплекса систем экстренного

Решения НТЦ ПРОТЕЙ для создания
Комплексной системы экстренного
оповещения населения регионального
и муниципального уровней.
Соломко С.А.
НТЦ ПРОТЕЙ - сегодня





Полный спектр решений для
создания ЕДДС и Системы-112
Оборудование систем оповещения
населения
Решения для комплексов
«Безопасный город(регион)»
Оборудование для сетей
мобильной связи
Ситуационные центры и ЦОВ
различного назначения
 Более 10 лет на рынке теле- и инфо- коммуникаций
 Около 300 специалистов
 Полный цикл изготовления оборудования и разработки ПО, исследовательские
лаборатории и собственное производство
 Опыт работы с крупными операторами фиксированной и подвижной связи
 Решения НТЦ ПРОТЕЙ установлены на 1000+ объектах в России и за рубежом
 Совместные проекты с МЧС, МВД, МЗСР, МинОбороны РФ, РЖД
Предпосылки к созданию КСЭОН
Указ Президента РФ от 13.11.2012 №1522 «О создании КСЭОН»
Правительству РФ:
создать до 1 января 2014 г. комплексную систему экстренного оповещения
населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций
(КСЭОН), принять меры по модернизации существующих систем оповещения
населения и их подготовке к использованию в составе КСЭОН.
Создаваемая КСЭОН должна обеспечить своевременное и гарантированное
доведение до каждого человека, находящегося в опасной зоне, достоверной
информации о ЧС, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации.
Такое оповещение должно осуществляться на всех уровнях: федеральном,
межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом.
Для оповещения населения должны использоваться современные
информационные технологии, электронные и печатные СМИ.
Необходимо предусмотреть возможность сопряжения технических устройств,
принимающих, обрабатывающих и передающих аудио-, аудиовизуальные и иные
сообщения о ЧС.
Решаемые задачи
 - модернизация существующих элементов системы информирования и оповещения
путем оснащения современными техническими средствами
 - полный переход систем оповещения всех уровней на современные технические
средства с учетом дублирования (резервирования) каналов передачи данных
 - организация комплексного использования всех существующих систем оповещения
(РАСЦО, ТАСЦО, СОУЭ) и информирования (ОКСИОН, СЗИОНТ), их сопряжение на
единой информационной управляющей платформе КСЭОН
 - обеспечение своевременного и гарантированного оповещения для 100 % населения,
находящихся на территории подверженной возникновению или опасности
возникновения ЧС, за счет использования разных каналов оповещения
 - интеграция с системами мониторинга опасных природных и техногенных ЧС и
потенциально-опасных объектов, с целью обеспечения возможности запуска
оповещения населения в автоматическом (автоматизированном) режиме
 - использование современных технологий оповещения по мобильным сетям (Cell
Broadcast, SMS), оповещения пользователей сети Интернет, СОУЭ, квартирных
домофонов, задействование рекламных экранов для оповещения и пр.
 - обеспечение возможности зонирования средств оповещения по территориальному
признаку в соответствии с определенными в «паспортах безопасности» зонами
экстренного оповещения
Отличие КСЭОН от существующих
систем оповещения населения
Средства оповещения населения
Управляющий элемент системы
РАСЦО:
РАСЦО:
интеграция с системами
мониторинга опасных природных ЧС и
потенциально-опасных объектов
КСЭОН: единый управляющий
КСЭОН:
сирены,
громкоговорители
перехват ТВ и
радио
Прочие функции
КСЭОН:
местный
пульт
информирование населения (неэкстренные сообщения: штормовое
предупреждение и пр.)
комплекс и АРМ
КСЭОН:
Мобильная связь (SMS, Cell Broadcast)
Интернет, кабельное и IPTV
ОКСИОН, СЗИОНТ, СОУЭ
домофоны, таксофоны
«Универсальной
услуги связи»….
РАСЦО:
местный
пульт
РАСЦО:
местный
пульт
КСЭОН:
интеграция с Системой-112, системами
«Безопасный город (регион)»
КСЭОН:
КСЭОН:
зона экстренного
оповещения
Запуск из ЕДДС
МО или от
мониторинга
РАСЦО: территория региона
РАСЦО: запуск с пункта управления
КСЭОН:
зона экстренного
оповещения
КСЭОН:
зона экстренного
оповещения
КСЭОН:
Запуск из ЕДДС
МО или от
мониторинга
КСЭОН:
Запуск из ЕДДС
МО или от
мониторинга
КСЭОН:
резервирование
каналов связи
КСЭОН:
обеспечение
энергонезависимости
КСЭОН:
контроль исправности
оборудования
Территория оповещения
Запуск оповещения
ФАСЦО
Особенности организации элементов
существующих систем оповещения
АРМ ФАСЦО
Реальное состояние:
Блок П166
ФАСЦО МЧС
Системы
мониторинга
природных и
техногенных ЧС
АРМ
ОКСИОН
АРМ
СЗИОНТ
ЦУКС ГУ МЧС по субъекту РФ
SO
S
Терминалы
ОКСИОН
 Взаимодействие между ЦУКС, ПУ (ЗПУ), ЕДДС и диспетчерских
служб ПОО обеспечивается по каналам телефонной связи.
Высокая зависимость от человеческого фактора: интерфейсом
между системами служит человек.
 ЕДДС МО не имеют возможности самостоятельного запуска
систем оповещения в пределах своего МО, и вынуждены
обращаться в ЦУКС или ПУ (ЗПУ).
Терминалы СЗИОНТ
Блок П164
(П166)
РАСЦО
ПУ (ЗПУ) региона при ОГВ,
уполномоченном на ГОиЧС
ЕДДС МО
Аналоговые
каналы связи
Блок П164
(П166)
ЛСО
Кнопка
ДДС ПОО
Средства оповещения РАСЦО
 ЦУКС МЧС и пункт управления оповещением ГОЧС, как правило,
оснащены разнотипными АРМ и оборудованием разных
систем оповещения, зачастую - не связанных между собой.
Средства оповещения
ЛСО ПОО
 Отсутствие автоматической обратной связи с инициатором
оповещения
(«квитирования»):
оперативное
получение
результатов выполнения оповещения невозможно.
 Высокая стоимость обслуживания устаревшего оборудования
оповещения, низкая надежность (оборудование уже не
производится, существующее - давно выработало свой ресурс).
 Отсутствие возможности работы по современным каналам
связи, зачастую – необходимы аналоговые каналы.
 Отсутствие возможности оповещения по каналам мобильной
связи и сети Интернет, отсутствует взаимодействие с системами
мониторинга природных и техногенных ЧС и потенциальноопасных объектов.
Актуальность проблемы: малая эффективность
существующих способов оповещения
 Электросиренное и громкоговорящее оповещение – низкая эффективность
оповещения населения, находящегося в помещениях: современные
технологии строительства (стеклопакеты, шумоизоляция, энергосбережение)
– приводят к существенному ослаблению уровня сигнала оповещения.
 Проводное радиовещание – услуга не востребована населением и в
большинстве регионов (особенно в сельской местности) не развивается и
прекратила свое существование как средство оповещения.
 Телевидение – телевизор может быть выключен или настроен на другой
канал (оповещение выполняется не по всем вещаемым телеканалам).
Наиболее востребованные населением сети современного телевидения
(кабельное, спутниковое, IPTV) коммерческих операторов зачастую не
имеют подключения к системам оповещения.
Современные эффективные способы
экстренного оповещения населения
По данным из обзора британского регулирующего органа в сфере телекоммуникаций Ofcom, по
охвату населения мобильной связью Россия уже обгоняет США, Германию и Китай: на 2011г охват
населения РФ мобильной связью составил 164% («Mobile take-up: 2011», ofcom.org.uk)
 Оповещение по мобильным сетям по технологии Cell Broadcast.
Сервис Cell Broadcast позволяет абонентам сети подвижной связи принимать
информационные сообщения от базовых станций сотовой сети. Основным
преимуществом технологии Cell Broadcast является практически мгновенная
доставка сообщений и отсутствие нагрузки на телекоммуникационную сеть.
 Оповещение по мобильным сетям при помощи SMS-рассылки.
Оповещение по SMS является наиболее эффективным способом
экстренного оповещения населения, при условии выполнения данного
оповещения с географической привязкой к месту расположения
абонентского терминала в режиме реального времени.
 Оповещение населения-пользователей сети Интернет.
Оповещение через сеть Интернет осуществляется за счет прерывания
сеанса связи с сервером, на котором размещен интересующий абонента
ресурс, и автоматического перенаправления http-запросов на
интернет-ресурс,
содержащий
информацию
об
угрозе
или
возникновении ЧС, правилах поведения и способах защиты.
Преимущества решения КСЭОН ПРОТЕЙ
Комплексное решение, обеспечивающее интеграцию со всеми существующими
оповещения и системами мониторинга опасных природных и техногенных ЧС и ПОО
Иерархическое решение, позволяющее реализовать задачи оповещения
муниципального и объектового уровня в рамках единой концепции КСЭОН
средствами
регионального,
Использование передовых технологий оповещения и информирования населения по сетям
мобильной связи (Cell Broadcast, SMS-оповещение) и сети Интернет
Полнофункциональное АРМ диспетчера оповещения с ГИС и возможностями диспетчерской связи
Реализация гибкой концепции «не-замещающего внедрения» при интеграции с существующими
системами оповещения предыдущих поколений
Аварийный канал запуска оповещения в случае выхода из строя всех проводных и сотовых каналов
связи по радиосвязи стандарта FM с функцией RDS (Radio Data System - радиовещательная система для передачи
на ультракоротких волнах вместе со звуковым сигналом малого количества информации, достаточной для передачи
команд на запуск оповещения)
Возможность использования любых существующих сетей связи (стыки: IP, GSM, аналоговая абонентская
линия таксофона).
Организация оповещения населения в удаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктах с
использованием инфраструктуры и каналов связи таксофонов «Универсальной услуги связи» Ростелеком.
Наличие встроенных средств бесперебойного электропитания в оборудовании оповещения.
Непрерывный автоматический мониторинг функционирования всех элементов КСЭОН.
Возможность интеграции с «Системой-112» и комплексами «Безопасный город (регион)».
Структурная схема системы
оповещения КСЭОН ПРОТЕЙ
Опытная зона элемента КСЭОН по сети таксофонов
«Универсальной услуги связи» Ростелеком (1)
Опытная зона элемента КСЭОН по сети таксофонов
«Универсальной услуги связи» Ростелеком (2)
АРМ управления оповещением диспетчера
ЕДДС МО системы КСЭОН ПРОТЕЙ
Выбор
зон оповещения
Статус
выполнения
текущего
оповещения
(или архив
прошедших)
Состояние систем
мониторинга
Индикация команд,
поступивших
от ФАСЦО МЧС
Выбор средств
оповещения
Пилотная зона системы оповещения МЧС по
технологии Cell Broadcast в республике Татарстан
1. Создание рассылки оповещения
2. Задание на ГИС области оповещения
3. Выбор даты и времени оповещения, операторов мобильной связи и запуск оповещения.
Создание пилотной зоны КСЭОН на основе
комплекса КСЭОН ПРОТЕЙ в Новгородской обл.
СПАСИБО
ЗА
ВНИМАНИЕ !
edds@protei.ru
(812) 449-47-27