Изменение структуры заработной платы работников учреждений здравоохранения Вологодской области в 2015-2016 годах Нормативная база Российской Федерации Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р «Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных ( муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2015 год Письмо Минздрава России от 4.09.2014 года «Дорожная карта» ( «Изменения, направленные на повышение эффективности здравоохранения Вологодской области» 2 Нормативная база Вологодской области Закон Вологодской области от 17 октября 2008 года № 1862-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений области» Постановление Правительства области от 29 июля 2013 года № 783 «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения области» ( с изменениями от 12 октября 2015 года № 840, вступили в силу с 25 октября 2015) Методические рекомендации департамента здравоохранения области ( письмо от 25.09.2015 № 3-1-10/63 Локальные нормативные акты учреждений здравоохранения 3 Структура заработной платы работников учреждений здравоохранения области Действующая структура заработной платы в 2015 году Новая структура заработной платы 4 Порядок формирования оплаты труда работников учреждений здравоохранения области (В редакции после внесения изменений) Минимальный размер оклада Должностной оклад = = мин. размер оклада х Отраслевой К х К квалификационного уровня Выплаты компенсационного характера Выплаты стимулирующего характера 5 Размеры должностных окладов (В редакции после внесения изменений) По должностям медицинских и фармацевтических работников В редакции после внесения изменений В редакции после внесения изменений Квалифика Минимальный Профессиональная квалификационная цион-ный размер оклада группа уровень (Закон области № 1862-ОЗ) Должности медицинского и фармацевтического персонала первого уровня Должности среднего медицинского и фармацевтического персонала Должности врачей и провизоров Должности руководителей структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием 1 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 530 1 780 3 150 1 Коэффициент Должностной квалификационног Должностной оклад с северным о уровня, оклад К ( МРОТ – 5965 увеличение в 1,4 Отраслевой К = 1,6 руб) раза 2,15 5263 6053 2,0 2,3 2,45 2,5 2,55 1,5 1,7 1,75 1,8 5696 6550 6978 7120 7262 7560 8568 8820 9072 6550 7533 8024 8122 8352 8694 9853 10143 10433 1,7 10880 12512 1,75 11200 12880 4 000 2 6 Минимальный размер оплаты труда Утвержденный минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 – 5965 рублей Планируемый минимальный размер оплаты труда с 01.01.2016 года – 6204 рубля 7 Размеры выплат за наличие квалификационной категории Квалификационная категория Высшая категория Первая категория Вторая категория Размеры выплат В редакции до В редакции внесения изменений после внесения изменений 35% ( 1254 рубля) 25% (1744 рубля) 20% (716 рублей) 12% (837 рублей) 10% ( 358 рублей) 6% ( 419 рублей) Абсолютные значения выплат расчитаны по должности среднего медперсонала 3 квалификационного уровня Размеры выплат за наличие ученой степени Ученая степень Размеры выплат В редакции до внесения изменений В редакции после внесения изменений Доктор наук 20 15 Кандидат наук 10 7 Размеры выплат компенсационного характера Наименование выплаты Доплата за работу в сельской местности Доплата за работу в ночное время Размеры выплат В редакции до внесения изменений В редакции после внесения изменений 25 ( компенсационная) 15 (стимулирующая) 50/100 25/50 Состав выплат стимулирующего характера (В редакции после внесения изменений) Выплаты стимулирующего характера: «Статусные»выплаты ( размер и перечень должностей устанавливается Постановлением Правительства области): 1. Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы (установлены максимальные размеры процентов по отдельным категориям персонала до 150%) 2. Надбавка за наличие квалификационной категории 3. Надбавка за наличие почетного звания 4. Надбавка за наличие ученой степени Выплаты, регулируемые локальными нормативными актами учреждений: 1. Надбавка за качество выполняемых работ 2. Премиальные выплаты по итогам работы 3. Надбавка за стаж ( рекомендуемый размер - до 40 % для отдельных категорий) 10 Состав выплат компенсационного характера (В редакции после внесения изменений) 1. Выплаты работникам , занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда: 1.1.Доплаты по результатам специальной оценки труда или аттестации рабочих мест ( размер устанавливает руководитель учреждения - не менее 4%) 1.2.Доплаты медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической, противотуберкулезной помощи, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированным ( размер установлен постановлением Правительства области по результатам спецоценки условий труда от 15 до 40%) 2.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных: 2.1. Доплата за работу в ночное время ( 25-50%) 2.2. Доплата за работу в сельской местности ( 15%) 2.3. Доплата за дежурства на дому в нерабочее время, в том числе ночное (25%) 2.4.Доплаты за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, увеличение обьема работы, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника 3.Выплаты за работу со сведениями, составляющими гостайну 4.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями 5.Иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством Мероприятия учреждений: 1. Анализ штатного расписания учреждения, при необходимости – его корректировка 2. Анализ фонда вакантных ставок –направление его расхода: - в виде компенсационных выплат за совмещение должностей, расширение зоны обслуживания; -в составе стимулирующих выплат ( за стаж, за качество, премирование) 3. Анализ должностных обязанностей младшего медицинского персонала, в соответствии с понятием «медицинский работник» 4.Провести мероприятия по специальной оценке условий труда работников 5. Внесение изменений в локальные нормативные акты учреждения 6. Внесение изменений в трудовые договора работников 7. Уведомление работников о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора ( в сроки, установленные 74 статьей ТК) 12 Внесение изменений в локальные нормативные акты учреждений: 1.Привести в соответствие с Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения области, утвержденное постановлением Правительства области от 29.07.2013 № 783 ( с изменениями от 12.10.2015 года): 1.1.порядок формирования должностного оклада работников 1.2.перечень и размеры стимулирующих и компенсационных выплат, в том числе перечень должностей, которым могут устанавливаться стимулирующие надбавки за интенсивность и высокие результаты в работе далее – продолжение слайда 13 Внесение изменений в локальные нормативные акты учреждений: 2.При наличии в перечне стимулирующих выплат учреждения выплаты за стаж работы установить: 2.1.размер выплаты ( не более 40%); 2.2.критерии оценки ( период работы в данном учреждении, либо в системе здравоохранения, либо период работы по специальности в любой организации, и т.д.). далее – продолжение слайда 14 Примерный перечень работников и размер надбавки за стаж работы, которые целесообразно установить для следующих групп учреждений (подразделений) Наименование учреждений здравоохранения (подразделений в составе учреждения) Станции (отделения) скорой медицинской помощи Отделения участковой службы амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) Отделения сестринского ухода Рекомендуемое наименование категорий работников Рекомендуемый размер надбавки за стаж работы, % врачи, средний медицинский персонал, водители врачи, средний медицинский персонал до 40,0 средний медицинский персонал до 10,0 до 20,0 Локальными нормативными актами учреждений по оплате труда надбавка за стаж работы может быть предусмотрена и для других категорий работников Внесение изменений в локальные нормативные акты учреждений: 3.По итогам проведения специальной оценки условий труда работников ( или ранее проведенной аттестации рабочих мест): 3.1.установить перечень должностей медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической, противотуберкулезной помощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных; 3.2.установить размеры доплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда ( кроме медицинских работников , участвующих в оказании психиатрической, противотуберкулезной помощи, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧинфицированных). 16 Уведомление работников о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора: 1.Форма уведомления доведена письмом департамента здравоохранения от 25.09.2015 № 3-1-10/63 2.Уведомлением предусмотреть: -основание изменений ( постановление Правительства области от 12.10.2015 № 840); -срок с которого вступают в силу представленные изменения; -указать условия трудового договора, которые изменяются; -прилагается дополнительное соглашение к трудовому договору ( в случае его готовности к дате уведомления работника); -указывается о сохранении уровня средней заработной платы при условии продолжения выполнения работ того же обьема и квалификации; -подписи сторон, подпись работника о получении уведомления, даты подписания и получения. 17 Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ в здравоохранении по категориям работников (рублей в месяц) 41441 38356 22202 14670 41500 22200 12566 2015 (план) 12566 2015 (факт 9 мес) заботная плата младшего персонала 22250 ожидаемое исполнение за 2015 год заработная плата врачей заработная плата среднего медперсонала 18 Соотношение средней заработной платы отдельных категорий работников к средней заработной плате по экономике региона, % СПРАВОЧНО: средняя зарплата по экономике региона Утверждена на 2015 год - 27997 руб. Прогноз по новой методике Росстата – 25550 руб. 162,4 148 137 200 100 79,3 87,1 79,3 52,4 2015 (план) 100 49,2 44,9 9 мс 2015 Прогноз за 2015 год ( 2018 по новой методике) заработная плата врачей и работников с высшим мед., фарм., или иным высшим образованием заработная плата среднего медперсонала заработная плата младшего медперсонала 19 19 Благодарю за внимание! Дуганов Михаил Давидович Департамент здравоохранения Вологодской области 20