Оптимизация бюджетных расходов (усиление контроля на

advertisement
ГФК
ГОСФИНКОНТРОЛЬ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Актуальные направления работы по
минимизации коррупционных проявлений.
Новации в работе службы
государственного финансового контроля
Самарской области.
Итоги 2015 года
На федеральном уровне контрольными органами
обозначены следующие актуальные направления
работы по минимизации коррупционных проявлений

ГФК
Оптимизация бюджетных расходов (усиление контроля
на стадии планирования бюджетных расходов).

Контроль за оплатой по контрактам, в том числе за
авансированием и оплатой невыполненных работ без
достаточных оснований.

Контроль за использованием имущества.

Мониторинг и анализ закупочной деятельности.

Мониторинг наличия фактов (рисков)
аффилированности.
На федеральном уровне контрольными органами
обозначены следующие актуальные направления
работы по минимизации коррупционных проявлений

ГФК
Оптимизация бюджетных расходов (усиление контроля
на стадии планирования бюджетных расходов).

Контроль за оплатой по контрактам, в том числе за
авансированием и оплатой невыполненных работ без
достаточных оснований.

Контроль за использованием имущества.

Мониторинг и анализ закупочной деятельности.

Мониторинг наличия фактов (рисков)
аффилированности.
Превенция нарушений в бюджетной сфере
как антикризисная мера
ГФК
«Оптимизация бюджетных расходов,
достижение максимальной их отдачи и
предотвращение причинения ущерба бюджету».
Задачи, поставленные Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в своем
послании Федеральному собранию Российской Федерации на 2015 год.
Предварительный контроль
На стадии
планирования
расходов
областного
бюджета
При
подготовке
размещения
заказа
При согласовании
заключения
контракта с
единственным
поставщиком
Контроль над
ведомственным
КРУ
Превенция нарушений в бюджетной сфере
как антикризисная мера
«Точечный удар»
Итоги работы Госфинконтроля в цифрах
ГФК
Общий объем выявленных нарушений
7,3 млрд. руб
предварительный контроль
Завышения
3,2 млрд. рублей
Бюджетные риски
1,8 млрд. рублей
текущий и последующий
контроль
Финансовые
нарушения
2,3 млрд. рублей
Обращены в пользу областного бюджета
2,9 млрд. рублей
Обращены
1,5 млрд. рублей
Всего
4,4 млрд. рублей
Эффективность работы ГФК – объём обращенных в пользу бюджета
средств в 90 раз превышает расходы на содержание ГФК
Предварительный контроль,
включая стадию предварительного контроля в сфере закупок
ГФК
Выявляем
Завышения
 Нарушения в части применения единичных расценок и норм
ценообразования в строительстве;
 Ошибки расчёта остатка сметной стоимости строительства
(реконструкции) объекта капитального строительства;
 Нарушения, связанные с формированием
и исполнением
;
учреждениями госзаданий;
 Некорректность расчёта стоимости мероприятия (в том числе
и арифметические ошибки) и иные нарушения.
Бюджетные риски
 Предусмотрены средства на СМР в отсутствии
разработанных ПИРов;
 Риски «резервирования» (сумма мероприятия больше, чем
расчет остатка, софинансирование предусмотрено в большем
объеме и т.п.);
 Риски неосвоения средств (не учитываются сроки получения
необходимой документации, проведения торгов, графики
строительства) и иные риски.
Достигаем
 Оптимизация стоимости
мероприятия
 Увеличение
количественных и
качественных
характеристик без
увеличения суммы
мероприятия
 Отказ от мероприятия при
отсутствии потребности
 Перераспределение на
иные направления
 Нивелирование рисков
 Возврат средств в ОБ
 Обеспечиваем
правомерное и
эффективное
использование средств
ВВЕДЕНЫ ЧЕТКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФЭО
в Самарской области с 2013 года
В
Самарской
области
ГФК
распоряжением
Губернатора от 29 апреля 2013 г. №234-р утверждена
«Инструкция по делопроизводству …», содержащая
четкие требования к финансово-экономическому
обоснованию
планируемых
расходов
областного
бюджета в зависимости от их направлений (видов).
НОВАЦИИ 2015
для субъектов РФ
По итогам Всероссийского Форума заместитель
министра финансов РФ А.М. Лавров предложил
выработать:
 критерии оценки (методики) представляемой документации на предмет
качества обоснования объемов бюджетных ассигнований;
 установить ответственность за некачественную подготовку документации.
На федеральном уровне контрольными органами
обозначены следующие актуальные направления
работы по минимизации коррупционных проявлений

ГФК
Оптимизация бюджетных расходов (усиление контроля
на стадии планирования бюджетных расходов).

Контроль за оплатой по контрактам, в том числе за
авансированием и оплатой невыполненных работ без
достаточных оснований.

Контроль за использованием имущества.

Мониторинг и анализ закупочной деятельности.

Мониторинг наличия фактов (рисков)
аффилированности.
Авансирование и оплата невыполненных работ
без достаточных оснований
ГФК
Предварительный контроль
!
Выявлен риск оплаты невыполненных работ на сумму 5 773,6 тыс. руб.
в связи с тем, что оплата превышала выполненные работы
Проведение внеплановой проверки
Последующий контроль
Установлено неправомерное использование бюджетных средств в
размере 5 773,6 тыс. рублей в условиях непогашенного в срок аванса
Риск
подтвердился
РЕЗУЛЬТАТ
Авансовый платеж полностью погашен работами
Нарушение устранено
Авансирование расходов
без достаточных оснований
ГФК
Подрядчик
Государственный
заказчик
Государственный контракт
на 448 млн. рублей
(не предусмотрено
авансирование)
Расчетный размер
выгоды
10,0 млн. рублей
Дополнительное соглашение к
государственному
контракту
(авансирование до 30% лимитов
бюджетных обязательств)
В государственный контракт внесены изменения о выплате
авансового платежа в размере до 30% лимитов бюджетных
обязательств, что позволило подрядчику не отвлекать
собственные средства (или не привлекать заемные)
Оплата невыполненных работ
ГФК
Государственный
заказчик
Указанные в актах
КС-2, КС-3 работы
фактически
не выполнены
Подрядчик
Необоснованная выгода
от пользования
денежными средствами
Оплата
невыполненных работ
Заказчик принимает и оплачивает Подрядчику фактически
невыполненные работы.
Указанное нарушение формально «устраняется» путем
подписания «минусовых» актов КС-2.
Фактически подрядчик на протяжении определенного времени
получает необоснованную выгоду от пользования бюджетными
средствами
На федеральном уровне контрольными органами
обозначены следующие актуальные направления
работы по минимизации коррупционных проявлений

ГФК
Оптимизация бюджетных расходов (усиление контроля
на стадии планирования бюджетных расходов).

Контроль за оплатой по контрактам, в том числе за
авансированием и оплатой невыполненных работ без
достаточных оснований.

Контроль за использованием имущества.

Мониторинг и анализ закупочной деятельности.

Мониторинг наличия фактов (рисков)
аффилированности.
Использование государственного (муниципального) имущества для
осуществления приносящей доход деятельности (оказания платных услуг)
ГФК
Учреждение оказывает услугу за счет средств бюджета
(по государственному заданию) и платную услугу
Стоимость
услуги за счет средств
бюджета
46 300 рублей
Стоимость
платной услуги
30 000,0 рублей
Для оказания услуг используется государственное имущество. Поскольку
стоимость государственной услуги выше стоимости аналогичной
платной услуги на 54%,
за счет средств бюджета финансируется оказание учреждением платных
услуг и государственное имущество отвлекается на оказание платных
услуг
Дополнительная нагрузка на бюджет
Использование государственного (муниципального) имущества для
осуществления приносящей доход деятельности (оказания платных услуг)
ГФК
Учреждение
Субсидия на
содержание
имущества
(выполнение
государственного
задания)
За счет средств субсидии на
выполнение государственного задания
содержится имущество, не участвующее
в его выполнении, но используемое для
оказания платных услуг
Имущество , необходимое
для выполнения
государственного задания
7,5 млн.
рублей
Имущество, не участвующее
в выполнении
государственного задания
(Турбаза, оказание платных
услуг)
По результатам контрольно-ревизионной деятельности
в пользу бюджетов обращены бюджетные средства
в размере 1,5 млрд. рублей
 Обеспечено выполнение строительных работ в полном объеме
на общую сумму 9,8 млн. рублей.
 Осуществлен возврат неправомерно использованных средств
в размере 10,1 млн. рублей.
 Приняты меры по обеспечению использования имущества
по назначению, в размере 104,3 млн. рублей.
 Обеспечена правомерность использования средств на сумму
1 331, 7 млн. рублей.
ГФК
На федеральном уровне контрольными органами
обозначены следующие актуальные направления
работы по минимизации коррупционных проявлений

ГФК
Оптимизация бюджетных расходов (усиление контроля
на стадии планирования бюджетных расходов).

Контроль за оплатой по контрактам, в том числе за
авансированием и оплатой невыполненных работ без
достаточных оснований.

Контроль за использованием имущества.

Мониторинг и анализ закупочной деятельности.

Мониторинг наличия фактов (рисков)
аффилированности.
Сумма контрактов, при заключении и исполнении
которых выявлены нарушения в сфере закупок
ГФК
16,6 млрд. рублей
 Утверждение
документации с нарушением требований
законодательства, в том числе отсутствие надлежащего расчета
цены контракта.
 Неправомерное изменение существенных условий контракта.
 Неоправданный уход от конкурентных процедур в пользу
единственного поставщика.
 Установление
требований
к
участникам
предусмотренных законодательством.
закупки,
не
 Заключение контрактов на иных условиях: при заключении
контракта заказчиками не произведено пропорциональное
снижение цены на позиции спецификации, при этом
документация о закупке содержит условие об обязательности
данного снижения.
 Информационная непрозрачность закупок.
Утверждение документации с нарушением требований
законодательства о контрактной системе в сфере закупок
ГФК
Закупка работ на сумму 6,6 млрд. рублей.
!
Критерий: Качественные характеристики
Показатель: Производственный контроль качества работ
Не установлена объективная зависимость между предоставляемыми
сведениями и количеством присваиваемых баллов
Подано 2 заявки
Победитель
Оценка по показателю
«Производственный контроль качества
работ» - 15 баллов
Предлагаемая цена контракта –
6,6 млрд. рублей
Проигравший
Оценка по показателю
«Производственный контроль качества
работ» - 4 балла
Предлагаемая цена контракта –
6,1 млрд. рублей
Отмена контрольным органом результатов закупки
Предписание не учитывать данный критерий
Возбуждение в
отношении виновного
лица административного
дела
Субъективный подход в итоге
привел к череде жалоб, что
повлекло увеличение срока
процедуры закупки
Неправомерное изменений условий контракта
Закупка учреждением
строительномонтажных работ по
созданию объекта в
муниципальном
образовании на сумму
646,9 млн. рублей
Срок выполнения работ
согласно документации
ГФК
Подана
1 заявка
Заключен контракт с единственным подрядчиком
по начальной (максимальной) цене
Срок выполнения работ по контракту:
20.12.2014
Дополнительное соглашение № 2
Срок выполнения работ по контракту продлен:
20.12.2014
Штраф
200 тыс.
руб.
01.06.2015
Дополнительное соглашение № 3
Срок выполнения работ по контракту
продлен:
Штраф
220 тыс.
руб.
01.10.2015
Дополнительное соглашение № 7
Срок выполнения работ по контракту продлен:
31.10.2015
Затягивание сроков
сдачи объекта
Штраф
220 тыс.
руб.
Выбор способа определения поставщика
с нарушением требований законодательства
о контрактной системе (уход от торгов)
ГФК
Потребность детского сада города С.
в проведении работ по капитальному
ремонту помещения на сумму
347 392,93 рубля.
По закону
Проведение конкурентной
процедуры
Предоставление возможности
участия неограниченному кругу
лиц = развитие бизнеса
Возможное снижение
цены контракта
Экономия денежных
средств
В обход закона
Заключение контракта с
единственным
подрядчиком по п. 9 ч. 1
ст. 93 44-ФЗ вследствие
аварийной ситуации
Аварийная ситуация
отсутствовала,
проводился
капитальный ремонт
помещения
Предоставление неправомерного
преимущества контрагенту,
выбранного по субъективным
причинам = риск
аффилированности= ограничение
количества участников закупки
Заключение контракта
по максимальной цене
Штраф
30 тыс.руб.
На федеральном уровне контрольными органами
обозначены следующие актуальные направления
работы по минимизации коррупционных проявлений

ГФК
Оптимизация бюджетных расходов (усиление контроля
на стадии планирования бюджетных расходов).

Контроль за оплатой по контрактам, в том числе за
авансированием и оплатой невыполненных работ без
достаточных оснований.

Контроль за использованием имущества.

Мониторинг и анализ закупочной деятельности.

Мониторинг наличия фактов (рисков)
аффилированности.
Аффилированность и конфликт интересов.
Предварительный контроль.
Формирование стоимости мероприятия государственной
программы Самарской области
Коммерческие предложения
А
В
99,9 тыс.
рублей
110,0 тыс.
рублей
С
120,0 тыс.
рублей
Имеют общих учредителей/руководителей/место
нахождения
Стоимость мероприятия в
госпрограмме
100,0 тыс.рублей
ГФК
Аффилированность и конфликт интересов.
Закупка.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
(или невозможности использования конкурентных способов
определения поставщика)
Коммерческие предложения
А
В
99,9 тыс.
рублей
110,0 тыс.
рублей
С
120,0 тыс.
рублей
НМЦК (цена контракта)
100,0 тыс. рублей
Участники закупки
А
(100,0 тыс. рублей)
В (99,0 тыс. рублей)
Победитель закупки
С (98,0 тыс. рублей)
А
ГФК
Аффилированность и конфликт интересов.
Последующий контроль.
Государственный
заказчик
Государственный
контракт
(договор)
100,0 тыс. рублей
Участник закупки
В
(фактический
исполнитель работ)
ГФК
Победитель закупки
А
Договор субподряда
75,0 тыс. рублей
Победитель закупки заключает договор
на выполнение работ, предусмотренных
контрактом, с участником закупки
(аффилированной организацией) на сумму
ниже, чем цена контракта
Завышение стоимости мероприятия для бюджета
Материалы
переданы в
прокуратуру
«Санкции» Госфинконтроля
ГФК
По результатам работы Госфинконтроля Самарской области за 2015
год:
 выдано 22 предписания об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок;
 привлечено к административной ответственности 200
должностных лиц;
 возбуждено и рассмотрено 550 дел об административных
правонарушениях;
 привлечено к дисциплинарной ответственности 23 должностных
лица.
Объём назначенных штрафов – 6,9 млн. рублей, из них уже
поступило в консолидированный бюджет Самарской области
6,3 млн. рублей.
НОВАЦИИ 2015 года в работе Госфинконтроля
ГФК
1. Вместе на единый результат для страны и против
коррупции! Госфинконтроль и институты
гражданского общества.
2. Общественное порицание нарушений как один из
инструментов политики превентивных мер.
3. Реализация принципа неотвратимости наказания
(работа с правоохранительным блоком).
4. Кадровая политика, направленная на подготовку
специалистов в сфере осуществления финансового
контроля.
5. Подводим итоги и делимся опытом – Всероссийский
Форум органов финансового контроля в Самаре
(октябрь 2015 года).
Госфинконтроль и институты гражданского
общества
Общественная палата
Самарской области
Представители
научного сообщества,
общественные и
политические деятели
ГФК
Региональное отделение
Общероссийского
народного фронта,
движение «За честные
закупки»
Госфинконтроль Самарской области
Экспертно-консультационный совет по вопросам
осуществления государственного финансового контроля:
Обсуждение проблем
в сфере
государственного
финансового контроля
Выработка предложений по
совершенствованию
системы ГФК и
законодательства о нем
Выработка предложений по
совершенствованию
бюджетной системы,
сбалансированности бюджета
и антикризисных мер
Общественное порицание нарушений как один из
инструментов политики превентивных мер.
Общественная палата и Госфинконтроль
Рассмотрение на комитетах
общественной палаты
результатов контрольных
мероприятий Госфинконтроля с
предложениями по их
исправлению и недопущению в
дальнейшем по отраслевому
признаку
 Выезды на объекты по
результатам контрольных
мероприятий.
Оценка исправленных
нарушений чиновниками и
отзывы жителей по их
результатам.
 Общение с гражданами и
сбор их предложений
ГФК
Госфинконтроль Самарской области
Общероссийский народный фронт и Госфинконтроль
Обращение ОНФ и его проекта
«За честные закупки» с информацией о
«сомнительных закупках»
ГФК
 Прозрачность
 Повышение
конкуренции
Госфинконтроль Самарской области
 Экономия
 Анализ
 Отработка с заказчиками
с приглашением представителя ОНФ
Требование
 изменение конкурсной документации
 уменьшение цены контракта
бюджетных
средств
Пример. Оказание услуг по приготовлению
лечебного питания
III. Согласование заключения
контракта с единственным
поставщиком
Стоимость
мероприятия
(Начальная
максимальная цена
контракта)
13,35 млн. рублей
Установлено
завышение на
основании сигнала ОНФ
2,46 млн. рублей –
цена контракта увеличена
на 20% за счет повторного
включения услуг
аутсорсинга
Отработка с заказчиком
экономия 2,46 млн. рублей
Пример. Автомобили класса «люкс»
для учреждений
ОНФ
Характеристики
автомобиля:
 Сиденья с кожаной
обивкой
 Отделка салона
вставками под
дерево
 и прочие «радости
жизни»
«сомнительные
закупки»
ГФК
дополнительно
выявлено
Стоимость – более
18 млн. рублей
Отмена торгов 9-ти автомобилей
Пример . Строительство мостового перехода
Стоимость
объекта
12,8 млрд.
рублей
I. Предварительный
анализ смет ГФК
II. При подготовке
размещения заказа по
сигналу ОНФ
Установлено
завышение
Установлено
завышение
323,9 млн.
рублей –
515 млн.
рублей –
включено
проектирование,
страхование
ошибки
применения
индексовдефляторов
Отработка с заказчиком
общая экономия 838,9 млн. рублей
Принцип неотвратимости наказания за нарушения бюджетного
законодательства
и законодательства о контрактной системе
Рабочая группа с силовыми
структурами
по вопросам нарушения в
финансовой сфере и сфере закупок
 «Дорожная карта» по выявлению
преступлений и административных
правонарушений
в
финансовобюджетной сфере
 «Дорожная карта» по привлечению
к
административной
ответственности за нарушения в
финансово-бюджетной сфере
 «Дорожная карта» по выявлению
фактов,
содержащих
признаки
административных
правонарушений
в
сфере
законодательства о контрактной
системе
ГФК
Привлечение к
административной
ответственности
Отсутствие
надлежащего
расчета цены
контракта,
приводящее к
завышению
стоимости товаров,
работ, услуг
Заключение
контракта со
стоимостью, не
учитывающей ее
попозиционное
снижение на торгах
Наказать за
Завышение
НМЦ контракта
(ст. 7.30 КоАП РФ)
«Хулиганство»
с ценой внутри
спецификации
(ст. 7.32 КоАП РФ)
Реализуемые программы обучения
ГФК
КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЕ!
Бакалавриат
Бакалавриат
2015 год. С 1 курса на базе
экономического факультета
Специальность
«Финансовый контроль
и государственный аудит»
Переподготовка
Специальность «Управление
и экономика на
государственной службе»
Повышение
квалификации
Специальность
«Государственный финансовый
контроль: эффективное управление
бюджетными ресурсами в субъектах
Российской Федерации»
ГФК
Круглый стол Самарской Губернской Думы
«Финансовый контроль как антикризисная мера»
26.03.2015 г.
На
площадке
Самарской
Губернской
Думы
при содействии Комитет по бюджету, финансам, налогам,
экономической и инвестиционной политике Самарской Губернской
Думы, а также при участии:



Прокуратура Самарской области, ГУ МВД России
Счетная палата Самарской области
25 муниципальных образований Самарской области: городских
округов и муниципальных районов

Представители общественных организаций: Общественная
палата Самарской области, ОНФ, общероссийские профсоюзные
организации
ГФК
Круглый стол Самарской Губернской Думы
«Финансовый контроль как антикризисная мера» 26.03.2015 г.
Обсуждаемые вопросы:

Опыт и практики Службы в сфере осуществления финансового
контроля

Типовые
нарушения при планировании
и использовании
бюджетных средств, в том числе в сфере закупок и тенденции,
препятствующие эффективному расходованию бюджетных средств

Проблематика обоснования расходов при планировании и при
формировании Н(М)ЦК

Практика привлечения к административной ответственности

Взаимодействие
с
Прокуратурой
Самарской
органами государственного финансового контроля
области
и
Поручения по итогам Круглого стола
ГФК
Госфинконтроль Самарской области
 Направить материалы и рекомендации
органам местного самоуправления
 Продолжить практику методической и
консультативной помощи
Самарская Губернская Дума
 Направить материалов и рекомендаций
органам власти Самарской области
 Продолжить практику методической и
консультативной помощи
Муниципальные образования
 Использовать направленные
Службой материалы
 Активизировать мониторинг
размещаемой информации
Консолидация
органов власти
в целях
формирования
положительной
практики
финансового
контроля и
контроля в
сфере закупок
Реализация поручений Круглого стола
Материалы Службы
 «дорожная карта» по
выявлению фактов,
содержащих признаки
административных
правонарушений
 методические материалы по
проведению контрольных
мероприятий в отношении
учреждений и предприятий
 методические рекомендации
для включения в правовые
акты муниципальных
образований
 методические рекомендации
по содержанию финансовоэкономического обоснования
планируемых расходов
ГФК
Муниципальные
образования и Счетная
палата Самарской области
 Использование методических
материалов и рекомендаций
 Повышение эффективности
контрольной деятельности
 Корректировка муниципальной
правовой базы
 Ужесточение требований к ФЭО
и формированию Н(М)ЦК
 Активизация использования
информационного поля
 Активизация сотрудничества со
Службой в части направления
материалов для привлечения к
ответственности
ГФК
Круглый стол Самарской Губернской Думы
«Финансовый контроль как антикризисная мера» 26.03.2015 г.:
Отзывы
Счетная палата
Самарской области
«Рекомендации
носят
содержательный,
конструктивный характер и будут учтены в
последующей
работе
Счетной
палаты
Самарской области»
«Контрольно-счетной палатой г.о. Самара приняты
Счетная палата
рекомендации «круглого стола», в том числе в части
г.о. Самара
использования в работе материалов, подготовленных
Службой, активизации использования информации.
По результатам исполнения указанных рекомендаций для сотрудников КСП
организуется практические занятия по изучению опыта контрольной деятельности,
включая вопросы практики Службы. По итогам контрольных мероприятий в
Службу направлена информация о действиях заказчиков г.о. Самара, содержащих
признаки административных правонарушений в сфере закупок»
ГФК
Круглый стол Самарской Губернской Думы
«Финансовый контроль как антикризисная мера» 26.03.2015 г.:
Отзывы
«Методические материалы помогают при установлении содержания
г.о. Жигулевск и порядка организации контрольного мероприятия, обеспечивают
повышение качества и эффективности в работе»
«В целях обеспечения эффективности планирования и
расходования бюджетных средств, исполнения рекомендаций
«круглого стола» департамент финансов осуществляет
проверку наличия и содержания ФЭО. В соответствии с методическими
материалами Службы было инициировано включение предложений по вопросу
установления жёстких требований при формировании Н(М)ЦК в постановление о
мерах по реализации бюджета городского округа»
г.о. Тольятти
г.о. Сызрань
«При проведении проверок Управление экономического
развития и инвестиций использует материалы, подготовленные
по результатам заседания «круглого стола».
ИТОГИ
Всероссийского
Форума
ГФК
УЧАСТНИКИ
Всероссийского форума в г. Самара

Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Минфин РФ

Более 100 участников из 34 субъектов РФ –
представители всех федеральных округов

Региональное отделение ОНФ, Общественная палата
Самарской области, ВУЗЫ Самарской области

Муниципальные образования Самарской области

Федеральные и региональные СМИ
ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСФИНКОНТРОЛЯ
ПО ИТОГАМ ФОРУМА
ГФК
Забайкальский край
Позитивный, накопленный опыт по реализации
государственного финансового контроля и открытая
позиция для его распространения в других
субъектах РФ
Ненецкий АО
Результаты Госфинконтроля Самарской области –
это пример, к которому нужно стремиться
Удмуртская
Республика
Масштаб, подход и организация финансового
контроля в Самарской области производит огромное
впечатление
Республика
Башкортостан
Высокий профессионализм и неравнодушие на
госслужбе – это залог успеха, а опыт Госфинконтроля
Самарской области важен и значим.
КНИГА ГОСТЕЙ ФОРУМА
ГФК
«Значительное событие, позволившее показать
инновационные подходы в сфере финансового
контроля и «согласовать» направления развития с
выбранными на федеральном уровне»
«Масштабное и очень
необходимое
мероприятие.
Результаты Службы –
это пример, куда
нужно стремиться»
«Отличная идея и
классика
организации!
Масштаб, подход и
организация
финансового
контроля в
Самарской области
производят
огромное
впечатление!»
«Яркое,
мощное и
результативное
мероприятие»
ОСНОВНЫЕ ПУНКТЫ
ПРОТОКОЛА ПО ИТОГАМ ФОРУМА
ГФК
1. Развитие системы внутреннего (ведомственного)
финансового контроля:
 Органы
финансового
контроля
как
регуляторы
методологи деятельности ведомственных КРУ
 Оценка качества ведомственных КРУ
 Проверка тех ГРБС, где неэффективно работает
ведомственный КРУ
и
ОСНОВНЫЕ ПУНКТЫ
ПРОТОКОЛА ПО ИТОГАМ ФОРУМА
ГФК
2. Усиление роли предварительного контроля:
 Установление нормативных требований к ФЭО
 Ответственность
за
ненадлежащую
планировании расходов
 Корректировки Бюджетного Кодекса РФ
(с учетом опыта Самарской области)
дисциплину
при
ГФК
ОСНОВНЫЕ ПУНКТЫ
ПРОТОКОЛА ПО ИТОГАМ ФОРУМА
3. Усиление работы с правоохранительными и надзорными
структурами
4. Развитие взаимодействия с учебными заведениями
5. Обеспечение информационной открытости
Спасибо за внимание !
Download