Укрепление сотрудничества с предприятиями для повышения качества подготовки и улучшения трудоустройства выпускников ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ - 2 Нурашева Кулянда Кулбосыновна д.э.н., профессор ЮКГУ им.М.Ауезова Астана, 8 июня 2015 г. Казахстанское образование пока остается мало конкурентным. Большинство компаний не удовлетворены качеством подготовки специалистов. Образовательные программы зачастую не отвечают ожиданиям работодателей и не соответствуют потребностям экономики. Основными причинами такого положения дел являются: слабая восприимчивость системы образования к нововведениям и отсутствие должной мотивации к улучшению качества обучения; недостаточность механизмов сотрудничества компаний и бизнес-структур с образовательными учреждениями; стоимость государственного гранта на 1 студента за последние три года не изменилась, хотя ежегодная инфляция составляет от 7 до 10%, это означает снижение затрат на одного обучаемого; несоответствие оснащения учебных и научных лабораторий современным требованиям подготовки специалистов для инновационных производств; отток научно-педагогических кадров в коммерческие структуры с более высокими заработками . 2 Из 116 гражданских вузов больше половины со средней и высокой степенью рисков (по 22 нормативным параметрам) В вузах с высокой и средней степенью рисков недостаточно квалифицированных педагогов, учебных помещений, литературы, учебных и научных лабораторий, отсутствует научная работа Вузы с незначительной степенью риска: Национальные – 9, Государственные – 21, Международные – 1, АО - 9 Вузы со средней степенью риска: Государственные – 10, Частные – 32, АО - 7 Вузы с высокой степенью риска: Частные - 27 3 Вопросы законодательного и нормативноправового характера при переходе вуза в исследовательский Чтобы реализовать идею трансформации университетов в форме РГП на ПХВ в исследовательский/предпринимательский университет, необходимо: внести в МОН РК предложение о предоставлении особого статуса наиболее продвинутым в исследовательском и инновационном плане ВУЗам статуса исследовательского/предпринимательского университета, инициировав Постановление Правительства; предложить изменения и дополнений в действующие законы «Об образовании», «О науке», «О государственном имуществе», «О государственных закупках», «О лицензировании», «О государственночастном партнёрстве», «О частном предпринимательстве», О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью", "О крестьянском или фермерском хозяйстве", Трудовой кодекс Республики Казахстан и др. Переход из РГП на ПХВ в другие организационно-правовые формы, в частности в АО. Примечание. хозяйственная деятельность вузов в форме РГП на ПХВ регулируется 16 кодексами и 48 законами 4 НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА УРОВНЕ УНИВЕРСИТЕТОВ 1. Реализованы в основном количественные параметры кредитной системы обучения, переход на ECTS 2. Качество обучения снижается по причине не отчисления. Отчисления могут быть только по причине неплатежа за обучение (зачисляются в течение месяца после оплаты) и редко по собственному желанию 3. Демографическая ситуация способствует уменьшению обучаемых, все больше малочисленных групп контингента 4. Некоторые университеты пополняют контингент за счет зачисления в российские вузы или переводами из творческих специальностей на другие (не сдавшие ЕНТ) 5. В переходный период к рынку частные вузы оказали большую поддержку обществу, способствовали занятости молодежи и преподавателей. Однако сегодня в частных вузах ППС практически не занимается исследованиями, исследовательская составляющая обучения не реализуется. Проблема данного исследования состоит в противоречии между тем, что должно быть полное трудоустройство выпускников по специальности и тем, что существует часть нетрудоустроенных по специальности выпускников. 5 МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ • реструктуризация госзаказа на подготовку кадров с высшим образованием в соответствии с приоритетными направлениями развития образования, науки и ГП ИИР; • обеспечение соответствия специальностей высшего образования перечню профессий на рынке труда; • реализация целевых программ финансирования вузов для развития материально-технической базы, информатизации и укрепления исследовательского компонента; • развитие многоканального финансирования вузов за счет внедрения инструментов ГЧП; • развитие механизма коммерциализации научных исследований; • создание нормативно-правовой базы коллегиальной формы управления вузами, предоставление им автономии; • совершенствование системы управления вузами, развитие корпоративного управления; • участие представителей индустрии и бизнеса в управлении вузами через Наблюдательные советы; • развитие социального партнерства, взаимодействие с госорганами и крупными отраслевыми ассоциациями; • введение нового механизма подготовки докторов PhD в рамках реализации научных проектов; • введение системы приема в вузы, ориентированной на выявление способностей к будущей профессиональной деятельности. 6 Пути улучшения качества образовательных услуг и расширения исследовательской деятельности - уменьшение рычагов государственного контроля над деятельностью вуза; - независимая оценка деятельности учреждений образования (аккредитация в зарубежных агентствах); - сертификация выпускников Отраслевыми ассоциациями; - большая самостоятельность в распоряжении имуществом. - демократизация университетской жизни, внедрение корпоративной формы управления. Статус большинства вузов РГП на ПХВ не позволяет расширять спектр образовательных услуг, заниматься коммерциализацией научных разработок, выпуском и реализации опытно-промышленных образцов и партий продукции, созданной в результате НИОКР и др. Для создания хозяйствующих субъектов в РГП на ПХВ необходимо разрешение Правительства Республики Казахстан. 7 Система формирования содержания образовательных программ забюрократизирована. Управление программами не прозрачно. • Выпускники вузов не конкурентоспособны и не востребованы на рынке труда (20% выпускников не 1 2 3 трудоустроены по специальности, по показателю удовлетворенности работодателей качеством высшего образования ГИК Казахстан на 88 месте) • Отсутствует системная интеграция образования, науки и производства (только 23% вузов имеют инновационные структуры (технопарки, научные центры, коллективные и инженерные лаборатории), только 45% всех вузов имеют коммерциализированные научные разработки • Имеются высокие риски коррупции и долгосрочные риски социальной напряженности (32% студентов не удовлетворены соответствием стоимости обучения качеству образовательных услуг) 8 Период разработки образовательных программ и запуска новых специальностей составляет 1,5 - 2,5 года В передовых странах аналогичный процесс занимает 1 семестр 1 Заявка вуза, отраслевых госорганов, работодателей 3-6 мес. 2 1 мес. 5 9 Рассмотрение Республиканским учебно-методическим советом МОН РК до 6 мес. 4 7 Разработка Типового учебного плана Письмо поддержка работодателей 1 мес. 3 6 8 Экспертиза проекта приказа в палате предпринимателей 1 мес. 10 Приказ МОН РК о дополнении Классификатора специальностей 1 мес. Согласование с Комитетом техрегулирования МИР РК 11 Экспертиза и утверждение Типового учебного плана 1 мес. Регистрация Приказа об утверждение Типового учебного плана в МЮ РК 1 мес. Разработка рабочих учебных планов и образовательных программ 1 мес. 1 мес. Регистрация в МЮ РК приказа о включении специальности в Классификатор 1 мес. 12 Разработка образовательных программ в вузе и утверждение на ученом совете 1-5 мес. 9 Междисциплинарный подход к обучению на примере ЮКГУ им.М.Ауэзова 1. Введение позиции администратор образовательной программы 1. Анализ востребованности специализаций - сокращение специализаций в бакалавриате - введение междисциплинарных программ магистратуры 3. Укрупнение модулей – 6х3 кредита или 5х4 4. Сокращение курсов по выбору и перенос их на 3 и 4 курс 5. Формирование поточного обучения на 1-м курсе без разделения на академические группы 6. Привязка курсов по выбору к научным направлениям 7. Ориентация на проектное обучение 8. Создание отраслевых советов научных школ 10 Риск-менеджмент в деятельности вуза Внешние риски, влияющи е на вуз • политические, социальные, изменение макроэкономической ситуации, изменения технологического базиса, отмирание старых отраслей и профессий, рост интеграционной зависимости от стран ЕАЭС или Евросоюза и риски вступления в ВТО, изменение законодательства, условий хозяйствования Внутренни е риски, зависящие от самого вуза • снижение уровня и качества научно-педагогических кадров, конкурентоспособности выпускаемых специалистов, ухудшение материально-технической базы, уменьшение поступления ресурсов из-за снижения инициативы и активности сотрудников, снижение качества преподавания, недоработки в системе управления, использовании информационных технологий, некомпетентность лиц, ответственных за тот или иной участок работы. Инструмен ты управлени я рисками система внутреннего контроля и аудита; повышение прозрачности деятельности; диверсификация рисков; страхование рисковых ситуаций; разделение ответственности между сторонами или субъектами хозяйствования; разработка процедуры решения конфликтных ситуаций; переложение рисков на третью сторону; принятие превентивных мер; минимизация ущерба • 12 Какими мы видим своих студентов? Высокий интеллект Восприимчивость к инновациям, способность генерировать инновации Высокий уровень культуры Креативность и комммуникабельность, умение работать в команде Умение искать и добывать знания Толерантность по отношению к другим религиям и нациям Гражданственность и патриотизм 13 Методы обучения современным навыкам 1 Развитие сети инновационных проектов и имитационных ролевых игр 2 Внедрение и использование информационных компьютерных технологий Моделирование и эвристическое обучение с использованием современных медийных Интернет-ресурсов 3 Проведение лабораторных занятий в виде дерева решений и сократовской беседы 4 5 Метод проведения семинаров «Думай, слушай, предлагай» с использованием коммуникативных сигналов и моделирования ситуаций 14 Инновационно - образовательные проекты Технологические инновации информатизация образовательных учреждений информационноспутниковая образовательная технология информационная система учебного планирования мониторинг качества усвоения знаний, коллективные тренинги (в т.ч. онлайновые) и др.; Технические инновации техническое оснащение учебного процесса (электронная регистрация посещаемости занятий электронный читальный зал электронная диспетчерская и др.) Исследовательские инновации Дидактические инновации формирование компетенций для инноваций в бизнесе профессиональные образовательные программы и др.; методы и средства проведения инновационного учебного процесса индивидуальное модульное планирование. 15 Управление проектом ГП ИНДУСТРИАЛЬНОИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ( на примере ЮКГУ) Проектный офис Центр коммерциализации Центр разработки программ Центр карьеры Определение результатов проекта Оценка кадровых потребностей производств ГП ИИР Изменение структуры программ 16 Интеграция образования и производства Отраслевые советы по направлениям подготовки Увеличение сроков производственной практики, Вынесение части учебных занятий на промышленные площадки предприятий Инициативы по трудоустройству Создание Центра карьеры 1 Размещение банка резюме студентов выпускных курсов с доступом к нему работодателей 2 Использование IT-технологий и социальных сетей в качестве средств информирования выпускников и работодателей о вакансиях и кандидатах 3 Выполнение комплексных дипломных проектов по заказу предприятий 4 Выполнение исследований по актуальным для предприятия проблемам. Коммерциализация инноваций Системный мониторинг трудоустройства выпускников в течение 3 лет после выпуска Создание школы лидерства 5 Уровень трудоустройства -87% 17 Образовательная программа “Химическая технология углеводородных материалов и нефтехимия” Стратегический партнер – Российский университет нефти и газа им.Губкина Структура образовательной программы ФУНДАМЕНТАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА МОДУЛИ, СОГЛАСОВАННЫЕ С ПРЕДПРИЯТИЕМ Базовые дисциплины Профилирующие дисциплины Производственная (дуальная ) подготовка Инновационные технологии глубокой переработки нефти и газа Газохимия МОДУЛИ, СОГЛАСОВАННЫЕ С ВУЗАМИ- ПАРТНЕРАМИ Физика и химия механики нефтяных дисперсных систем Нанотехнологии в каталитических процессах нефтепереработки Инжиниринг нефтепереработки Современные гидрокаталитические процессы нефтепереработки Мониторинг рисков объектов нефтепереработки 34 Формирование партнерств университетов и бизнеса путем привлечения частного капитала Предоставление в аренду помещений университета и решение вопроса оставления дохода после уплаты налогов Предоставление в пользование инструментов, приборов и лабораторий, использование полученного дохода Создание совместно с инициативными учеными, педагогами ТОО в сфере дополнительного образования, переподготовки и повышения квалификации НПК и специалистов производства Проведение инноваций исследований по заказу компаний Формирование структур по доведению НИОКР промышленных испытаний и внедрения разработок и коммерциализация до стадии опытно- Создание партнерств в виде корпорации, консорциума, АО, ТОО, и др., решение вопроса распределения дохода Создание с участием студентов предприятия по изготовлению продукции (сувениров) с университетской символикой. При создании крестьянского (фермерского) хозяйства на базе аграрного факультета проработать вопрос получения субсидий со стороны государства. 19 СОЗДАНИЕ ПАРТНЕРСТВ И ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ Цели сотрудничества - Создание условий для привлечения прямых инвестиций - Трансферт и разработка безопасных, экологически чистых технологий - Подготовка кадров для высокотехнологичных производств по ГПФИИР Химический кластер ТОО «Объединенная химическая компания» Химический кластер Бавария, Германия 20 химических предприятий Более 2 000 специалистов Химический кластер в Атырау 4 химических предприятий Более 450 специалистов Текстильный кластер 18 текстильных предприятий Более 3 611 специалистов Агропромышленный кластер 58 предприятий Более 2 740 специалистов 28 РАЗВИТИЕ ПАРТНЕРСТВА И МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ Развитие международного сотрудничества между университетами Развитие международных связей Участие в международных проектах Развитие партнерства на национальном уровне Обеспечение деятельности РУМС по специальностям ВиПО Развитие сотрудничества с партнерами по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов Подготовка аналитических справок по изучению мирового опыта Организация семинаров, конференций, встреч и др. с участием представителей образования и бизнеса по вопросам ВиПО 21 МЕХАНИЗМ МНОГОКАНАЛЬНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ Государственные вузы обучают по максимально низкой фиксированной цене, в которой заложены минимальные социальные стандарты. Предлагается механизм подушевого финансирования. . Определять затраты на подготовку кадров для отдельных групп специальностей, заключать контракты с предприятиями на обучение по более высокой цене, отбирать студентов для индивидуальной подготовки по заказу этих предприятий. Ежегодно мониторить получение выбранными студентами необходимых знаний и компетенций, спецкафедре следить за целевым использованием средств. Для гарантии качества обучения заключать договора со студентами, где прописываются обязательства студента проявлять честность, добросовестность, не списывать, не выпрашивать хороший рейтинг или оценку, не искать неэтичный способ сдачи курсового проекта, экзамена. В противном случае он лишается права на улучшенную подготовку и после окончания вуза самостоятельно трудоустраивается. Предприниматели, выпускники, любые предприятия, бизнес-структуры, граждане должны иметь возможность вкладывать средства в развитие университета и получать с этого доход, не увеличивая уставной фонд. Сегодня в законодательстве это не прописано, необходимо изучить правовую основу. 22 Центр карьеры • Прогноз потребности в кадрах по профилю специальностей университета • Изучение обеспеченности отраслей экономики кадрами • Оценка степени трудоустройства и востребованности выпускников Анализ рынка труда Анализ перспектив развития отраслей и маркетинговые исследования Трудоустройство выпускников Закрепляемость выпускников • Отслеживание карьерного роста в течение 3 лет и в дальнейшем на протяжении активной трудовой деятельности 23 ОТДЕЛ АНАЛИЗА И ПРОГНОЗА РЫНКА ТРУДА (отдел трудоустройства) Основные функции Изучение потребностей предприятий региона в кадрах Опрос работодателей на предмет качества подготовки специалистов Анализ трудоустройства выпускников совместно с кафедрами. Госзаказ будет зависеть от этого. Проведение «ЯРМАРКИ ВАКАНСИЙ» Организация работы по АССОЦИАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ (сайт, уточнение списков, адресов и плана работы) Текущая работа составлены свыше 500 договоров обучающихся по сельской квоте заполняется база данных ПЛАТОНУС, года уточнена, т.к. этим занимались выполнена должным образом впервые поставлена работа пор базе ЦЕНТР ПО ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ (ГЦВП) на трудоустройство выпускников, информация по выпускникам 2014 сами кафедры, работа не была данных через ГОСУДАРСТВЕННЫЙ 24 Показатели трудоустройства выпускников университета грант № Наименование факультетов догов всего в том числе из них не своб трудо выпу трудо трудо выпус трудо выпу . др. устро устро к ск ск устрое устрое труд обл. ены ены ны ны -во РК трудоусторены не по город спец. село %, труд. 1 Химико-технологический 156 137 68 50 224 187 12 25 62 10 133 54 83,4 2 Строительства и транспорта 218 218 44 44 262 262 - - 1 - 238 24 100 3 Механики и нефтегазового дела 241 228 30 24 271 252 7 12 2 33 203 49 92,9 … Показатели трудоустройства выпускников ЮКГУ им.М.Ауэзова по сельской квоте нет вакансий (осв. от отр.) свободное распределение остав. на повт. курс или отчислены всего выпускников из них трудоустроены нет вакансий (осв. от отр.) свободное распределение остав. на повт. курс или отчислены всего выпускников из них трудоустроены нет вакансий (осв. от отр.) свободное распределение остав. на повт. курс или отчислены 2013-2014 учебный год (всего) из них трудоустроены 2013-2014 учебной год (заочный) всего выпускников 2013-2014 учебной год (очный) 5В010100-Дошкольное обучение 5В010200-Педагогика и методика начального обучения 13 1 8 4 - 9 - 2 7 - 22 1 10 11 - 10 - 6 4 - 6 2 2 2 - 16 2 8 6 - 5В010300-Педагогика и психология … 3 - 3 - - - - - - - 3 - 3 - - Наименование специальности 25 Учет трудоустройства выпускников университета по базе ГЦВП ФИО Форма обучения Сельс Специальность На Дата Академическ Диплом с ГЦВП по кая Грант платной заоч вече рождения ая степень очная отличием класификатору основе ная рняя квота Айтенова Нұргүл Ыдырысқызы 03.11.1992 5В011200-Химия Бакалавр химии Очная Амантаева Гүлназ 28.03.1993 5В011200-Химия Бакалавр Абдуқызы химии Очная Амангелдиева Жазира Уразхановна 13.02.1993 5В011200-Химия Бакалавр химии Очная Жайсанбаева 07.04.1992 5В011200-Химия Бакалавр Мөлдір Ержанқызы химии Очная Жаниева Салтанат 16.01.1993 5В011200-Химия Бакалавр Нурлановна химии Очная Грант 26.04.1994 5В012000Бакалавр Очная Профессиональн профессиона ое обучение льного обучения Нұртилеуова 25.10.1993 5В012000Бакалавр Очная Айсұлу Сакейқызы . Профессиональн профессиона ое обучение льного обучения Грант Мұратова Ақтоты Жұмабекқызы Грант Диплом с отличием На Диплом с платной отличием основе Есть отчисления за указанный период За указанный период отчислений нет Грант За указанный период отчислений нет Сельск ая квота Есть отчисления за указанный период Есть отчисления за указанный период Не найден в базе Грант За указанный период отчислений нет Список предприятий и организаций по отраслям в РК, где проводится опрос работодателей Электроэнергетика Контактные данные Наименован ие организации ТОО "Завод электроаппар ат" АО " Кентауский трансформат орный завод" ТОО "Max Light Group" Вид деятельности Адрес Виды продукции Обл Гор асть од Производство высоковольтного оборудования Высоковоль тная аппаратура Шы ЮК мкен О т Транформат Производство оры, трансформаторно измеритель ЮК Кент го оборудования ные ау широкого трансформа О применения торы, подстанции Выпуск энергосберегающ Энергосбер ЮК Шы их егающие О мкен люминесцентных лампы т ламп Рай Сел он о Телефон Улица ул.Сечен ова, 1 ул.И.Кож абаева, 2 ул Капал батыра, б/н Химическая промышленность …… Код Номер +7 7252 541957 +7 7252 541956 ф +7 7252 541958 +7 72536 32439 +7 72536 +7 7252 35979 Вебсайт E-mail: ss0217 @rambl er.ru zavod_ elektro @mail.r u http://w ktz@al ww.ae- ageum. ktz.kz/ com maxligh t.group @mail.r u 439218 27 Наибольшее количество вакансий наблюдается в сферах: Продажи Информационные технологии Телекоммуникации Бухгалтерия Финансы предприятия Административный персонал и кризис-менеджеры Маркетинг Реклама, PR-службы Ритейл Проектный менеджмент Квалифицированный педагогический персонал 28 Contacts: Kulyanda Nurasheva, Doctor of Economics, professor Director of Monitoring and Quality Management Centre M.Auezov South Kazakhstan State University Email: [email protected] Tel/Fax: +7(7252) 30 12 37 Mobile: +7(701) 725 38 40