Развитие негосударственного сектора в сфере оказания

РАЗВИТИЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО
СЕКТОРА В СФЕРЕ ОКАЗАНИЯ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
1
Системные изменения
в сфере социального обслуживания
в Пермском крае
переход от монопольного предоставления услуг
государственными учреждениями к смешанной системе
социального обслуживания: в сети государственных учреждений и
негосударственном секторе
переход от системы управления затратами к системе управления
по результатам деятельности
реформирование сети государственных учреждений социального
обслуживания
2
Модернизация системы социального
обслуживания
изменение организационно-правовой формы учреждений
сокращение сети государственных учреждений
расчет стоимости государственных услуг
формирование бюджета отрасли с учетом форм размещения:
государственное задание, государственный заказ
организация проведения процедур закупа услуг
3
Сеть социальных служб
Социальные службы
Количество
Дома-интернаты для престарелых и инвалидов,
психоневрологические интернаты, центры социальной адаптации
11
Детские дома-интернаты для умственно отсталых детей
2
Реабилитационные службы для инвалидов, в т.ч. детей-инвалидов
4
Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних,
межведомственные центры помощи детям
Негосударственные организации
10
53
4
Сравнительная характеристика размещения
государственного задания и государственного
заказа на социальные услуги
2014
2008
надомное обслуживание
57
100
43
стационарное
обслуживание
100
100
дневное пребывание
100
100
консультативная помощь
100
100
временный приют
100
реабилитация инвалидов,
детей-инвалидов
100
реабилитация семей и
детей, находящихся в СОП
100
0
20
40
84
16
15
85
100
60
80
100
0
20
40
60
80
100
государственное задание, %
государственный заказ, %
5
Формирование бюджета отрасли
2008 год
1 287 826,0
тыс. руб.
86%
389 341,2
тыс. руб.
14%
2014 год
875 765,9
тыс. руб.
42%
1 224 592,8
тыс. руб.
58%
Государственный заказ
Государственное задание
Алгоритм формирования государственного
заказа и закупа социальных услуг
Министерство социального развития – заказчик на оказание государственных услуг
1.
2.
3.
Формирование потребности в оказании государственной услуги и обеспечение расходов
в бюджете края
Открытие лимитов территориальным управлениям Министерства социального развития
на оказание услуги
Разработка типового технического задания для формирования конкурсной документации
Территориальные управления Министерства социального развития Пермского края
1.
2.
Организация процедуры закупа в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ
Заключение контрактов с поставщиками
Поставщики услуг
1.
2.
Оказание услуг, ежемесячное предоставление отчетности
Занесение в социальный регистр фактически оказанных услуг
Территориальные управления Министерства социального развития Пермского края
1.
2.
Оплата услуг с учетом фактически оказанных
Контроль за оказанием услуг
Реабилитация совершеннолетних
инвалидов, детей-инвалидов
10000
9000
8000
7000
количество инвалидов,
получивших сертификат
(чел.)
в том числе детиинвалиды (чел.)
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2008 год
2010 год
2012 год
2013 год
8
Развитие стационарзамещающих форм
социального обслуживания
2500
1933
2000
1761
1724
1623
1496
1496
1500
1000
1048
1209
1384
1299
1392
1310
Численность
граждан в ДИПИ,
чел.
847
500
439
0
131
2007
2008
606
2009
2010
2011
2012
Численность
граждан,
устроенных в
приемные
семьи, чел.
2013
2014
9
Приоритетные направления
деятельности учреждений
развитие персонала
открытость и
прозрачность
медиация
контроль качества
10
Передача непрофильных услуг
на аутсорсинг в государственных
учреждениях социального обслуживания
2014
2008
Организация
питания
80
Техническое
обслуживание
20
40
100
60
Клининговые
услуги
100
100
Охрана
20
0
13
80
20
40
60
87
35
80
100
0
20
65
40
60
80
100
Аутсорсинг
Самостоятельное предоставление…
11
Результаты привлечения
негосударственного сектора
в сферу оказания социальных услуг
30 % - удельный вес граждан,
получающих услуги в
негосударственном секторе
в 4 раза сократилась сеть
государственных учреждений
в5
раз сократилась штатная
численность работников
государственных учреждений
на 34 % повысилась заработная
плата социальных работников
государственных учреждений
на 75 % увеличен охват
нуждающихся в социальном
обслуживании
Внедрение сертификатов на
реабилитацию – выбор
инвалидом реабилитационной
службы, повышение
доступности
услуги
Повышение качества
предоставления социальных
услуг
12