Социальный педагог МБОУ «СШ № 1» С.Н.Чуева Забота о несовершеннолетних, охрана их прав и законных интересов является важнейшей задачей нашего государства. 1.Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. в ст. 1 говорит о несовершеннолетнем как о человеческом существе до достижения им 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достиг совершеннолетия ранее. 2. Гражданское законодательство, закрепляя права и обязанности ребенка, использует два термина: "малолетний" - в силу возраста им признается гражданин с момента рождения до достижения 14 лет - и "несовершеннолетний" - в возрасте от 14 до 18 лет. Статья 1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определяет понятие "ребенок" "как лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия) . Задачами российского государства и общества в сфере улучшения положения детей являются следующие: •максимально возможное в рамках имеющихся ресурсов сохранение базовых гарантий обеспечения жизнедеятельности и развития детей и минимизация их потерь в уровне жизни; обеспечение беспрепятственного доступа детей к системам образования и здравоохранения, развитие различных форм материальной поддержки семей с детьми; •приоритетное внимание проблемам детей, находящихся в особо трудных условиях, •детей-сирот и детей-инвалидов, расширение форм помощи этим категориям, детей, основанных на новой для России доктрине - гуманизации обращения с такими детьми на основе уважения прав ребенка и максимально возможной интеграции их в семью и общество в результате принятых мер; •создание механизмов профилактики и социальной реабилитации детей в условиях возникновения новых рисков - беспризорности, расширения насилия по отношению к детям, роста наркомании и преступности, вынужденного перемещения; •законодательное обеспечение прав детей и мер политики по отношению к детям, создание административных, организационных и финансовых механизмов обеспечения прав детей, подготовка необходимых для этого кадров . Международные –правовые акты Федеральные нормативные правовые акты (законы и подзаконные акты), действующие Федеральные нормативные правовые на всей территории РФ Законы и подзаконные акты субъектов Российской Федерации Декларацию прав ребенка 1959 г .; Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г.; Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г .; Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г. (Пекинские правила) и др. осуществление прав детей, предусмотренных конституциями (основными законами) государств, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; государственная поддержка органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка. •максимально возможное в рамках имеющихся ресурсов сохранение базовых гарантий обеспечения жизнедеятельности и развития детей и минимизация их потерь в уровне жизни; •обеспечение беспрепятственного доступа детей к системам образования и здравоохранения, развитие различных форм материальной поддержки семей с детьми; •приоритетное внимание проблемам детей, находящихся в особо трудных условиях, - детей-сирот и детей-инвалидов, расширение форм помощи этим категориям детей, основанных на новой для России доктрине - гуманизации обращения с такими детьми на основе уважения прав ребенка и максимально возможной интеграции их в семью и общество в результате принятых мер; •создание механизмов профилактики и социальной реабилитации детей в условиях возникновения новых рисков - беспризорности, расширения насилия по отношению к детям, роста наркомании и преступности, вынужденного перемещения; •законодательное обеспечение прав детей и мер политики по отношению к детям, создание административных, организационных и финансовых механизмов обеспечения прав детей, подготовка необходимых для этого кадров . •Конституция РФ, •Семейный кодекс РФ, •Гражданский кодекс РФ, •Уголовный кодекс РФ, •Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", •Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", •Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", •Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительства. Право на воспитание ребенка есть личное неотъемлемое право каждого родителя (ст. 63 Семейного Кодекса РФ); Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. ст. 38 Конституции РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей (ст. 63Семейного Кодекса РФ); Родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, заботиться об их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечить им получение основного общего образования, а также защищать права и интересы своих детей (ст.64 и ст.65 Семейного Кодекса РФ); Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. ( ст.65 Семейного Кодекса РФ); Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования (ст.52 Закон РФ «Об образовании»). Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников несут ответственность за их воспитание, получение ими основного образования (ст.52 Закон РФ «Об образовании»). Родители (законные представители) обучающихся воспитанников обязаны выполнять устав образовательного учреждения (ст.52 Закон РФ «Об образовании»). 1. Для привлечения родителей к административной ответственности (статья 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда. Дела об административных правонарушениях рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав района (ст. 23.2 КоАП РФ). Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица органов внутренних дел (милиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ). 2.Для привлечения к уголовной ответственности - в случаях жестокого обращения с несовершеннолетним (статья 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации). Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуще-ствлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, - наказывается: •штрафом в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца; •либо ограничением свободы на срок до трех лет; •либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать •определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Возбуждение уголовного дела относится к полномочиям ОВД, прокуратуры по месту жительства родителей подаются районными органами опеки и попечительства, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратурой по месту жительства родителей, лишаемых родительских прав, и рассматриваются районными судами общей юрисдикции. Основная цель работы социального педагога: проведение мероприятий, направленных на укрепление семьи, профилактику безнадзорности и беспризорности детей и подростков. Основные задачи работы: •Выявление и устранение причин тяжелой жизненной ситуации. •Учет семей, несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. •Создание банка данных семей, несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. •Разработка индивидуальных программ социальной реабилитации семей и несовершеннолетних. •Разработка рекомендаций и осуществление взаимодействия с семьями несовершеннолетних для обеспечения преемственности коррекционнореабилитационных мероприятий. •Формирование адаптивных способностей семьи и детей к современным условиям жизни в социуме. Социальный педагог –классный руководитель. Цель: наблюдение семьи в естественных условиях, раннее выявление ее проблемных ситуаций и своевременное оказание помощи. Консультирование. Цель: помощь семье в систематизации и объективной оценке стоящих перед ней проблем, ознакомлении с различными стратегиями их решения, расширении социальных возможностей, актуализации внутренних ресурсов семьи. Работа инспектора ПДН. Цель: проведение лекций и бесед профилактической направленности в образовательных учреждениях. Работа с Банком данных. Цель: ведение персонифицированного учета семей, нуждающихся в особой заботе государства, воспитывающих несовершеннолетних детей для организации систематической работы с детьми, родителями либо лицами их заменяющими. Оформление информационных уголков, рекламной продукции. Цель: повышение правовой, психологической, педагогической культуры обучающихся и их родителей. Содействие в устройстве несовершеннолетних в реабилитационное стационарное отделение Центра. Цель: прохождение курса социальной реабилитации детей из семей, находящихся в социально опасном положении и иной трудной жизненной ситуации, защита прав и интересов несовершеннолетних. Участие в реализации городских мероприятий. Цель: осуществление межведомственного взаимодействия в решении вопросов социальной помощи и поддержки семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в ходе проведения городских комплексных операций: «Подросток», рейдах «Безнадзорные дети».