Материалы для проведения классных часов

Коррупция «есть корень, из которого
вытекает во все времена и при всяких
соблазнах презрение ко всем законам».
Томас Гоббс
2
Давно ли появилась коррупция?
• Первым правителем, о котором сохранилось упоминание как
о борце с коррупцией, был Урукагина — шумерский царь
города-государства Лагаша.
• Первый трактат с обсуждением коррупции — «Артхашастра»
— опубликовал под псевдонимом Каутилья один из
министров Бхараты (Индия) в IV веке д. н. э. В нём он сделал
пессимистичный вывод, что «имущество царя не может быть,
хотя бы в малости, не присвоено ведающими этим
имуществом».
• Ведущие религии из всех видов коррупции осуждают в
первую очередь подкуп судей: «Даров не принимай, ибо
дары слепыми делают зрячих»; «Не присваивайте незаконно
имущества друг друга и не подкупайте судей, чтобы
намеренно присвоить часть собственности других людей».
3
Коррупция в России имеет давние традиции
Российские источники
упоминают мздоимство еще
в XIII в. Начиная с Ивана III,
известны попытки
законодательного
ограничения коррупции.
Первой попыткой можно
считать Белозерскую
уставную грамоту, которая
установила твердые
«нормы» для наместников и
их аппарата.
4
5
Уровень коррупции
по регионам
6
7
Чем опасна коррупция?
Экономика - нарушается механизм конкуренции:
выживает не лучший, а давший большую взятку; растут цены; несправедливо
распределяются доходы. Было подсчитано, что в Италии после проведения
операции "Чистые руки", направленной против коррупции, государственные
затраты на строительство дорог сократились на 20%.
политика - смещению целей политики от
общенациональных к обеспечению властвования олигархических кланов и
группировок, коррупционеры вывозят капиталы за рубеж и предают интересы
страны, народ перестает доверять власти.
социальная сфера - мерой всего в обществе
становятся деньги, несправедливое перераспределение жизненных благ в пользу
узких олигархических групп; формируется представление о беззащитности
граждан и перед лицом власти и перед преступностью.
8
Многие сравнивают
коррупцию с болезнью.
У каждой болезни есть свои
причины, которые нужно
лечить.
Каковы же причины коррупции?
9
Корни зла
Низкий уровень правовой культуры
населения; согласно данным фонда «Общественное
мнение», 54 процента россиян не осуждают тех, кто
берет взятки. При этом наибольшую терпимость к
взяточникам проявляют москвичи – 63 процента
жителей столицы. Осуждают взяточников 37 процента
россиян.
Несовершенство законодательства;
Специфика преступлений; коррупция имеет не
только скрытый, но и согласительный характер. Как
правило, такие действия не влекут за собой жалоб, так
как взаимовыгодны.
Переходный этап экономического развития;
Низкий уровень жизни и оплаты труда.
10
В зависимости от сферы
деятельности коррупция
проявляется в следующих
формах:
• Коррупция в сфере
государственного управления
• Парламентская коррупция
• Деловая коррупция
• Коррупция на предприятиях
• Бытовая коррупция
11
Взятка
Растрата
Мошенничество
Вымогательство
Фаворитизм - в государственной и
общественной жизни страстное покровительство
любимцам (фаворитам) и назначение любимцев
на высокие должности, несмотря на то, что они
не обладают ни способностями, ни знаниями,
необходимыми для их службы
Злоупотребление должностными
полномочиями
12
Место встречи изменить
нельзя?
ВУЗы: покупка и продажа дипломов; завышение
результатов экзаменации; поступление в ВУЗ людей с
недостаточным уровнем знаний.
лицензирование и регистрация предпринимательской
деятельности;
выдача разрешений на размещение и проведение
банковских операций с бюджетными средствами;
получение кредитов;
получение экспортных квот;
конкурсы на закупку товаров/услуг за счет
бюджетных средств
строительство и ремонт за счет бюджетных средств;
нотариальное удостоверение сделок;
контроль за соблюдением условий лицензирования
13
Опыт борьбы с коррупцией
в разных странах
В России коррупция – словно
яма.
С ней тщетно, как с бездорожьем,
борются.
И чем настойчивей под неё
копают,
Тем только больше она
становится.
А вот в Китае действуют просто:
За взятки - к стенке, без
колебаний!
А потом по почте получат
родственники
Счёт за две пули – на восемь
юаней*.
* 8 юаней = 36 рублей
14
•
Взятка – плата или подарок
должностному лицу за незаконные
действия в пользу дающего.
•
Бюрократия – 1) высший
чиновничий аппарат,
администрация;
2) система
управления, основанная на
формализме, административной
волоките.
15
Данные соцопроса в РТ
16
Данные соцопроса в РТ
17
18
Чем рискует чиновник?
Уголовный кодекс РФ предусматривает следующие
виды наказания за взяточничество: ст. 204. Коммерческий
подкуп (максимальное наказание лишение свободы на
срок до пяти лет), ст. 285. Злоупотребление должностными
полномочиями (максимальное наказание лишение свободы
на срок до десяти лет), ст. 290. Получение взятки
(максимальное наказание лишение свободы на срок от семи
до двенадцати лет с конфискацией или без таковой), ст.
291.Дача взятки (максимальное наказание лишение свободы
на срок до восьми лет), ст. 292. Служебный подлог
(максимальное наказание лишение свободы на срок до двух
лет).
19
Чем рискует чиновник?
Закон определяет злоупотребление должностными полномочиями
как использование должностным лицом своих служебных полномочий
вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной
или иной личной заинтересованности и повлекло существенное
нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо
охраняемых законом интересов общества или государства и
наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров
оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо обязательными
работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо
исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо
арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на
срок до трех лет.
20
О чем гласит народная
мудрость…
Вспомните, какие пословицы и поговорки
отражают коррупционную деятельность в
современном обществе?
«Не подмажешь, не поедешь» – вымогательство, взятничество.
«Рука руку моет» – групповая запланированная
деятельность в подкупе.
«Загребать жар чужими руками» – несознательное соучастие в
мошенничестве и аферах.
«Видит око, да зуб не мед» – безрезультативность действий
борьбы с коррупцией.
21
Основные признаки коррупционного
действия
Обоюдное согласие участников действия.
Наличие взаимных обязательств.
Получение определенных выгод и преимуществ
обеими сторонами.
Принимаемое решение нарушает закон или
противоречит моральным нормам.
Сознательное подчинение общих интересов личной
выгоде.
Обе стороны стремятся скрыть свои действия.
22
Скажем коррупции «Нет!»
23
Антикоррупционная
реклама
24
Борьбу с коррупцией нужно
начать с самого себя и требовать
устранения коррупционных
проявлений от окружающих.
Эффективность борьбы зависит от
взаимодействия всех ветвей власти, их
ответственности за процесс оздоровления
общества. Необходимо быстро реагировать
на все виды проявлений коррупционных
правонарушений,
справедливо
давать
наказания.
25
Спасибо за
внимание!
До новых
встреч!
26