Управление охраной труда в Вологодской области с учетом
реклама
Департамент труда и занятости населения Вологодской области Управление охраной труда в Вологодской области с учетом международного опыта И.П. Даценко начальник Департамента труда и занятости населения области 1 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Структура экономики Вологодской области Химическая промышленность Туризм Металлургическое производство Экономика Вологодской области Агропромышленный комплекс Легкая промышленность Машиностроение Лесопромышленный комплекс Департамент труда и занятости населения Вологодской области Вологодская область в РФ По продукции промышленности на душу населения в Российской Федерации Вологодская область занимает 8 место 100 % Население 0,9 Производство проката 16,5 Производство стали 16,7 Производство подшипников 28,0 Производство минеральных удобрений 10,8 Производство стеклобутылки 10,1 Производство льняных тканей Производство пиломатериалов Производство клееной фанеры 15,1 6,1 9,3 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Число страховых несчастных случаев на производстве по данным ГУ - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 20092 2010 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Число погибших при несчастных случаях на производстве по данным Государственной инспекции труда в Вологодской области 70 60 50 40 30 20 10 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Основные причины случаев гибели работников, произошедших в 2011 году Нарушение технологического процесса (46%) Нарушение правил дорожного движения (13%) Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств (8%) Конструктивные недостатки машин, механизмов (4%) Эксплуатация неисправного оборудования (4%) Неудовлетворительное техническое состояние зданий, территорий (4%) Прочие (4%) Департамент труда и занятости населения Вологодской области Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда (%) 50 45 39,2 40 35 35,9 34,5 30 25 43,2 41,9 41,4 23,4 24,9 26,2 29 27,5 30,5 20 15 10 5 0 2006 2007 2008 Вологодская область 2009 2010 Российская Федерация 2011 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Количество организаций Вологодской области, в которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда 450 396 400 350 288 300 250 209 200 171 150 135 147 100 50 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Показатели результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях бюджетной сферы Сфера деятельности Количество организаций, где проведена АРМ Количество Количество Количество РМ рабочих мест, на работающих на с вредными и которых этих рабочих опасными проведена АРМ местах условиями труда по результатам АРМ здравоохранение 103 5015 7960 4628 (92,3%) образование 135 4985 6213 4425 (88,8%) социальное обеспечение 14 542 873 521 (96%) культура 18 632 753 375 (56%) Департамент труда и занятости населения Вологодской области Заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Департамент труда и занятости населения Вологодской области Количество обученных руководителей и специалистов по вопросам охраны труда 14000 12645 11895 12000 10980 10167 10000 9352 7714 8000 6000 4000 2000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Число несчастных случаев на 1000 работающих по данным статистики 9 8,1 8 7,1 7 6,5 5,9 6 5,7 5,1 5 4 4,4 4 3,9 3,4 3,1 3 2,9 2,7 2,5 2,1 4 2,2 2 1 0 2003 2004 2005 2006 Кч Вологодской области 2007 2008 Кч Российской Федерации 2009 2010 2011 Департамент труда и занятости населения Вологодской области 13 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Региональный обзор по охране труда Нормативно-правовая основа системы охраны труда Механизмы формирования региональной политики в сфере охраны труда Основные направления региональной государственной политики в сфере охраны труда Экономические методы стимулирования деятельности работодателя в сфере охраны труда Механизмы социального партнерства и координации деятельности Компетентные государственные органы, в обязанности и ответственность которых входят вопросы охраны труда Территориальные подразделения федеральных органов надзора и контроля за здоровье населения, безопасностью производства, транспорта и т.д. Полномочия и функции органов местного самоуправления региона в сфере охраны труда 14 Департамент труда и занятости населения Вологодской области 15 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Департамент труда и занятости населения Вологодской области Организации - «пилоты», в которых проводилась работа по оценке профессионального риска по методике МОТ ОАО «СКДМ» (г. Вологда) ОАО «Вологодский вагоноремонтный завод» МУП «Вологдагортеплосеть» МУП г. Череповца «Электросеть» ОАО «Череповецстальконструкция — 1» ООО «Производственная компания Агро-Череповец» ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» ЗАО «Череповецкий завод металлоконструкций» Департамент труда и занятости населения Вологодской области 18 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Организации- участники семинара «Практические вопросы социального партнерства в сфере охраны труда» (проводили оценку профессиональных рисков по системе «Элмери») Ремонтное локомотивное депо Вологда СХПК комбинат «Тепличный» ОАО «Велико-Устюгский комбинат «Новатор» ООО «Полиграфист» ОАО «Аммофос» МУЗ «Детская городская больница» г. Череповец 12 организаций здравоохранения Вологды и Череповца Департамент труда и занятости населения Вологодской области 20 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Предлагаем Одобрить опыт пилотных регионов Северо - Запада России по реализации проекта «Развитие и внедрение системы управления охраной труда на Северо-Западе России в целях обеспечения достойного и безопасного труда» и рекомендовать его для распространения в субъектах Российской Федерации. Обратиться в Министерство труда и социальной защиты России с просьбой направить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении дополнений и изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части введении ответственности работодателя за внедрение в организации порядка выявления всех существующих на рабочем месте опасностей, оценку и управление профессиональными рисками, внедрение индивидуальной системы страхования профессиональных рисков. 21 Департамент труда и занятости населения Вологодской области Предложить Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации Использовать результаты реализации проекта МОТ «Развитие и внедрение системы управления охраной труда на Северо-Западе России в целях обеспечения достойного и безопасного труда» при формировании системы управления профессиональными рисками. Разработать и ввести в действие действенную систему экономических стимулов обеспечения работодателем безопасных условий труда и внедрения безопасных технологий. Ввести в действие нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия предоставления сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, размеров повышенной оплаты труда (компенсационных выплат за условия труда) работникам, занятым во вредных и (или) тяжелых условиях труда. Продолжить совместно с региональными объединениями работодателей и профессиональных союзов работу по формирование в организациях пилотных регионов Северо - Запада России полноценной системы управления профессиональными рисками с учетом практического опыта и результатов проекта МОТ по внедрению систем достойного и безопасного труда, основанных на международном опыте. Департамент труда и занятости населения Вологодской области Управление охраной труда в Вологодской области с учетом международного опыта Даценко Игорь Петрович, начальник Департамента труда и занятости населения Вологодской области 23
