Ф.И.О. докладчика, департамент дата город , страна worldbank.org/environmentconsultations
Реклама
Ф.И.О. докладчика, департамент дата город , страна worldbank.org/environmentconsultations 1984 – Введение оценки воздействия на окружающую среду для инвестиционных займов 1987 – Создание Департамента охраны окружающей среды 1992 – «Саммит Земли» в Рио-де-Жанейро / Внесение поправки в Монреальский протокол / Доклад о мировом развитии «Окружающая среда» 1993 – Создание Глобального экологического фонда 1997 – Принятие защитной политики 1998 – Выпуск справочника «Предупреждение и сокращение загрязнения» 1999 – Создание Прототипного углеродного фонда 2001 – Принятие Природоохранной стратегии Всемирного банка 2003 – Разработка «Экваториальных принципов» (ведущая организация – МФК) 2006 – Создание Тематической сети по устойчивому развитию (SDN) 2006 – Принятие политики и стандартов деятельности по социальной и экологической устойчивости (МФК) – МИГА (Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям) принимает их в 2007 г. 2008 – Утверждение Рамочной стратегии деятельности в области развития и борьбы с изменением климата 2009 ~ 2010 – Разработка новой Природоохранной стратегии Группы Всемирного банка (Природоохранная 2 3 Природоохранная стратегия-2001 ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ Повышение качества роста Повышение качества жизни 2,8 млрд человек живут менее, чем на 2 доллара в день Защита общих благ на региональном и глобальном уровнях ◦ Совершенствование анализа окружающей среды (ОКУ, СЭО) ◦ Повышение роли и значимости природоохранной деятельности в страновой стратегии ◦ Расширение кредитования экономических программ, направленных на решение природоохранных задач ◦ Более активное использование средств в поддержку природоохранной деятельности в рамках отраслевых кредитных портфелей ◦ Институциональные реформы: интеграция SDN, повышение роли и значимости защитных механизмов 5 Портфель действующих займов, направленных 09ф.г.: объем займов ENRM составил 13 млрд долларов (10% от общего объема) Весь портфель проектов ВБ с тематической разбивкой на охрану окружающей Управление экономикой Управление госсектором Окр. среда и прир. ресурсы Правовое регулирование среды и рациональное Развитие села Развитие фин. и частн. секторов использование природных ресурсов Развитие городов (ENRM) Развитие людских ресурсов Торговля и интеграция Социальная защита населения и управление социальными рисками Социальное развитие/решение гендерных проблем 6 Рациональное использование прир. ресурсов Экосистемы PROFISH – Глобальная программа устойчивого развития рыбопромысловой деятельности PROFOR – Программа в защиту лесов CRTR: Целевая программа «Исследование коралловых рифов» CEPF: Фонд поддержки важнейших экосистем Глобальная инициатива по сохранению тигров Изменение климата Инвестиционные фонды по борьбе с изменением климата Углеродное финансирование (Фонд лесного углеродного партнерства, Фонд углеродного партнерства и т.д.) Экологическое управление Специальная группа по СЭО Комитета содействия развитию ОЭСР Инициатива доступа – привлечение населения к принятию решений, обеспечивающих неистощительное использование природных ресурсов INECE – Международная сеть по соблюдению и применению природоохранного законодательства 7 Энергетика Стратегия инвестирования в экологически чистые виды энергии (CEIF): активизация кредитования в поддержку возобновляемых источников энергии, повышения энергоэффективности и расширения доступа к энергоресурсам В 09 ф.г. инвестировано 8,2 млрд долларов – более 40% в низкоуглеродные проекты, включая использование новых возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности и гидроэнергетику Сельское хозяйство Совершенствование методов ведения животноводства с целью сокращения выбросов, борьбы с опустыниванием, использования биогаза и повышения качества воды Повышение эффективности использования воды в орошаемом земледелии Водоснабжение и канализация Проекты развития систем водоснабжения в сельской местности, направленные на значительное сокращение заболеваний Страновая стратегия содействия сохранению водных ресурсов (CWRAS), обеспечивающая выявление стратегических проблем в 18 странах Транспорт Увязка планирования развития городского транспорта со стратегией повышения качества воздуха (скоростные автобусные перевозки) (например, в Аргентине, Мексике, Бразилии и Индии) Централизация систем управления с целью повышения качества регулирования работы транспорта Развитие городов Повышение качества местной окружающей среды для миллионов обитателей трущоб Совершенствование систем сбора и удаления твердых отходов (более ста миллионов тонн в год) 8 В Африке разработана Стратегия климатически устойчивого развития Растет спрос на бюджетозамещающие займы в поддержку природоохранной деятельности, в том числе, в Колумбии, Мексике, Бразилии, Гане, Индии В Египте, Йемене и Джибути проведена оценка зависимости между бедностью, качеством окружающей среды и здоровьем населения Во всех регионах расширяется аналитическая работа Банк расширил деятельность в поддержку создания и содержания охраняемых территорий в странах, расположенных к югу от Сахары ◦ Основная задача – обеспечение более устойчивых источников дохода для местного населения В Южной Азии Банк расширил и диверсифицировал портфель природоохранных проектов (начиная с 2001 ф.г., были одобрены 90 проектов ENRM на сумму 7,26 млрд долларов США и гранты на сумму 186,47 млн долларов США) В Восточной Азии улучшилось качество землепользования благодаря обеспечению гарантированного владения землей и более рациональному ведению водного хозяйства Несмотря на достигнутый прогресс, остаются нерешенные проблемы. 11 Санитария окружающей среды и борьба с загрязнением 24% всех случаев заболеваний и 23% всех летальных исходов в развивающихся странах связано с факторами экологического риска В половине случаев неполноценное питание связано с плохими санитарными условиями, обусловленными отсутствием доступа к безопасной воде Загрязнение воздуха внутри помещений является причиной смерти 1,5 млн человек, умерших от респираторных заболеваний; 2,7% от общемирового числа заболеваний Социальное равенство Уязвимые и обособленные социальные группы по-прежнему находятся в состоянии социальной исключенности и изоляции; безответственные институты; беспомощность У бедных по-прежнему нет права голоса, и их не слышат; во многих случаях процессы развития не отражают их нужд и приоритетов Государственное управление и организации Слабая межведомственная координация Отсутствие координации действий между различными уровнями государственной власти Недостаточное финансирование экологических организаций Правоприменение 12 Неистощительное использование природных ресурсов Наблюдаются ухудшение качества воды и воздуха и деградация лесов, пастбищ, морских ресурсов и агроэкосистем Чрезмерная эксплуатация рыбных ресурсов: 75% мировых рыбных запасов полностью выбраны или переловлены. Потеря экосистем Изменение климата Расширение доступа к необходимым энергоресурсам при том, что более чистые технологии обходятся дороже Беднейшие слои населения наиболее уязвимы перед лицом изменения климата; у них нет ресурсов или возможностей для адаптации 20% выбросов углерода связаны с вырубкой и деградацией лесов 13 Впервые в истории в городах живет больше людей, чем в сельской местности это создает нагрузку на природные ресурсы, но дает возможность предоставлять экологически устойчивые услуги большому количеству людей 14 Изменение климата – это проблема развития и отношений между поколениями, и одновременно это возможность ◦ Возникает угроза тому, что достигнуто в процессе развития ◦ Требуется дополнительное финансирование ◦ Необходимо максимизировать сопутствующие выгоды и определить новые возможности Изменение климата требует компромиссных решений ◦ Изменение климата – доступ к энергоресурсам ◦ Изменение климата – окружающая среда ◦ Местные и региональные приоритеты – глобальные общественные блага 15 Ликвидация нищеты и голода Обеспечение всеобщего начального образования ◦ Голод и неполноценное питание детей связаны с плохими санитарно-гигиеническими условиями ◦ В развивающихся странах в 15 раз выше распространенность болезней, связанных с экологическими факторами; 40% всех случаев заболевания приходится на детей в возрасте до 5 лет ◦ Из-за финансового кризиса 53 млн людей живут в крайней нищете ◦ Вследствие продовольственного кризиса количество голодающих увеличилось на 63 млн человек Поощрение равенства мужчин и женщин Сокращение детской смертности Улучшение охраны материнства Борьба с ВИЧ/СПИДом и другими заболеваниями Обеспечение экологической устойчивости Формирование глобального партнерства в целях развития 16 Независимая оценка, проведенная в 2008 г., показала следующее: ◦ Следует уделять больше внимания обеспечению экологической устойчивости ◦ Нужно более активно применять межотраслевые и пространственно ориентированные подходы ◦ Необходимо повышать квалификацию сотрудников ◦ Нужно усовершенствовать оценку деятельности и результатов ◦ Нужно улучшить координацию действий, предпринимаемых Группой ВБ и ее внешними партнерами 17 Основы стратегии «Развитие и изменение климата» и Доклад о мировом развитии 2010 года, посвященный проблемам адаптации Стратегия развития городов (только что завершились консультации) Энергетическая стратегия (предстоит проведение консультаций) Социальное развитие (проводится экспертиза) Информационно-коммуникационные технологии Транспорт, инфраструктура и т.д. Стандарты эффективности МФК Изменение климата $Инвестиции в возобновляемые источники энергии и повышение энергоэффективности в размере 1 млрд Управление экологическими и социальными рисками Business Opportunities in E&S Политика МФК, направленная на обеспечение устойчивости PСтандарты эффективности в отношении социальной и экологической устойчивости LРабота с системой показателей воздействия ПГ: i. CУчет содержания C ii.GКалькулятор ПГ Содействие частному сектору в процессе адаптации к рискам, связанным с изменением климата Коммерческие возможности в области ОСТ VМФК возглавляет работу по сближению практики ОСТ в финансовом секторе Политика раскрытия информации Изменение климата i) Устойчивые энергетические рынки ii) Финансирование устойчивой энергетики iii) Более чистое производство iv) Устойчивое водное хозяйство Трудовые ресурсы и социальные активы i) Гендерные аспекты ii) Трудовые ресурсы iii) Местные инвестиции Потеря биоразнообразия i) Устойчивое лесное хозяйство ii) Экостандарты Руководства по ОСЗТ 19 ТЕМА Состояние окружающей среды Окружающая среда, бедность и развитие Пересмотр экологической программы действий: изменение климата и основные экологические проблемы Активизация природоохранной деятельности и экологическая устойчивость Операционная политика, защитные механизмы и системы заемщика Борьба с загрязнением Биоразнообразие и рациональное использование природных ресурсов Экологические услуги • Оценка экосистем • Экологические финансирование Экологическое управление и экологические организации Экологизация программы действий, инновационное финансирование 20 Первый этап – Направление 1 Глобальный диалог октябрь 2009 г. – Апрель 2010 г. Первый этап – Направление 2 Аналитическая работа Август 2009 г. – Апрель 2010 г. Второй этап Глобальные консультации с охватом всех направлений предварительного варианта стратегии июня 2010 г. ↓ Октябрь 2010 г. 21 оставьте свои комментарии в режиме онлайн 1. 2. 3. 4. 5. 6. Какую роль должен играть Банк в оказании содействия развивающимся странам с целью достижения экологически устойчивого развития? Какую роль должны играть МФК и МИГА в оказании содействия частному сектору с целью достижения экологической устойчивости? Как Группа Банка должна сбалансировать деятельность, связанную с решением приоритетных задач конкретной страны (конкретного клиента), и деятельность, направленную на обеспечение глобальных общественных благ? Каким образом Группа ВБ может обеспечить внедрение системного подхода к оценке экологической устойчивости отраслевых кредитных портфелей? Каким должен быть баланс между краткосрочными и долгосрочными задачами развития и обеспечения экологической устойчивости? Есть ли у вас другие вопросы? 22 Использование систем заемщика (ОП 4.00) Экологическая оценка (ОП 4.01) Естественные среды обитания (ОП 4.04) Леса (ОП 4.36) Борьба с вредителями (ОП 4.09) Материальные культурные ресурсы (ОП 4.11) Вынужденное переселение (ОП 4.12) Коренные народы (ОП 4.10) Безопасность плотин (ОП 4.37) Международные водные пути (ОП 7.50) Спорные территории (ОП 7.60)
