КОДИНСК Стратегия развития города Школа управленческого резерва, Красноярск, 2010 Мотин Максим,
advertisement
Стратегия развития города КОДИНСК Мотин Максим, Коровченко Дмитрий, ОАО «Богучанская ГЭС» Школа управленческого резерва, Красноярск, 2010 Город Кодинск – сегодня (2010). Численность 15000 человек Преобладание людей среднего и молодого возраста Неразвитая транспортно-коммуникационная инфраструктура Больницы, школы – отстают от уровня Красноярска. Образ будущего города Кодинска – 2050г. (оптимистичный сценарий, «Форпост») Численность 40000 человек Преобладание людей среднего и молодого возраста Высококвалифицированный персонал Высокий уровень общеобразовательной и профессиональной подготовки Развитая транспортно-коммуникационная инфраструктура Миссия города Кодинска Плацдарм развития региона (Нижнее Приангарье, Эвенкия) Энергетический комплекс Сырьевая база: добыча леса, деревообработка Инфраструктура железнодорожного, автомобильного, воздушного, речного и трубопроводного транспорта, транзит грузов. Главная стратегическая идея Сохранение человеческого капитала и создание инфраструктуры для дальнейшего развития Сибири Строительство автодороги Канск – Абан – Богучаны – Кодинск, Восстановление и модернизация имеющегося аэропорта Создание рабочих мест в сфере обслуживания транзитных грузов Создание инфраструктуры транспортировки углеводородного сырья месторождений юга Эвенкии и районов Нижнего переработки природных ресурсов Развитие инфраструктуры водного транспорта на Ангаре с выходом в Лесосибирском речном порту SWOT Силы Слабости Отток трудоспособных людей и молодежи «в Избыток электроэнергии цивилизацию». Неразвитая транспортная Избыток персонала – инфраструктура краткосрочно до 2012 г. Недостаточная социальная Наличие аэропорта Близкое расположение к инфраструктура - нет спорткомплекса, мало мест Усть-Илимску, Богучанам, проведения досуга, очереди Братску в детские сады, качество мед. услуг уступает Красноярску. SWOT Возможности Соответствие разработанной правительством РФ стратегии развития Сибири Богатейшие лесные ресурсы Географическое расположение на пути освоения месторождений и нефтегазодобычи (Газпром, Роснефть). Угрозы Деградация города при отсутствии поддержки инвестиционных проектов со стороны государства и крупных монополий Конкуренция за инвестиционные ресурсы с близлежащими городами – Братск, Богучаны, УстьИлимск. Суровые природноклиматические условия, приводящие к удорожанию проживания людей и экономической деятельности 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 2010 2015 2020 2025 0 2030 2040 транзитные грузы 2035 Город обслуживает Город становится одной из ключевых перевалочных баз в освоении Эвенкии: золото нефть, газ, железная руда, уран, лес количество проживающих в городе людей Начало дальнейшего освоения запасов природных ископаемых на правом берегу Ангары. Строительство нефтегазового трубопровода Развитие лесной отрасли, строительство моста через Ангару Ввод в эксплуатацию железной дороги и аэропорта 40000 Начало строительства железной дороги и восстановление аэропорта 45000 Убыль за счет окончания строительства ГЭС и миграция персонала на БоАЗ, ЦБК Основные шаги на пути развития Скорость развития Взаимосвязь демографических показателей с ключевыми этапами развития города 2045 2050 Ключевые факторы успеха Готовность власти и бизнес-сообщества г. Кодинска последовательно работать с крупными ФПГ и краевыми властями по изменению имиджа Кодинска («медвежий угол» в 2010 – один из форпостов дальнейшего освоения Сибири в 2050). Долговременная государственная политика в части продолжения освоения Сибири, основная цель политики – дать инвесторам (бизнесу) гарантии о надежности инвестиций в Сибирь, и варианты совместного выполнения дорогостоящих инфраструктурных проектов – транспорт, ЛПК, связь. Анализ – прогноз городского сообщества к 2050, группы «Пожилые люди» – приехали в Кодинск на работу и остались жить на пенсии, 20-30%. «Актив» - персонал организаций ведущих крупные проекты (миссия Кодинска), 20-25%. На 70% актив – приезжие, 30% родились в Кодинске. Средний и высокий уровень оплаты. «Местные» - выросшие в г. Кодинске люди, многие работают в городских муниципальных учреждениях (больницы, школы, ЖКХ и пр.), 20-25%. «Молодежь» - родившиеся в Кодинске люди. Грандцель администрации города – сделать так, чтобы они видели в Кодинске пути развития для себя, своих детей и внуков. 15-25%. Наиболее важный ресурс для дальнейшего развития города (2050 и далее). «Временные» - жители РФ и зарубежья, привлекаемые бизнесом на низкооплачиваемую работу. Различный этнический состав, уровень образования, общей культуры, значительная часть – с судимостями, низкая степень интеграции в городскую жизнь. 1525%. Анализ – прогноз городского сообщества к 2050,отношения Векторы напряженности: «Временные» <–> все остальные группы. «Местные» <-> «Актив». Направления миграции в г. Кодинске: «Актив», «Временные» - положительное сальдо миграции. «Местные» - сальдо около ноля. «Молодежь» - зависит от представлений группы о перспективах жизни, развития и карьеры в Кодинске. В оптимистичном сценарии развития – около ноля. Образ будущего города Кодинска – 2050г. при существующей тенденции развития (пессимистичный сценарий,«деградация») На ГЭС 600 человек по штатному расписанию, 1900 человек - их семьи Передача электроэнергии 100 человек, 300 человек - их семьи Лесозаготовка 500 человек ЖКХ, больница, школы, банки, продовольствие 2600 человек Прочее 500 человек Итого к 2050 году в городе будет жить около 6500 человек Внешний облик города Кодинска на 2050 год, «деградация» Стареющее население Меньше магазинов и услуг Значительно снизилась численность населения Отсутствие мест досуга для молодежи Рост наркомании и алкоголизма Часть домов становится невостребованной Снижен уровень образования
