КОДИНСК Стратегия развития города Школа управленческого резерва, Красноярск, 2010 Мотин Максим,

реклама
Стратегия развития города
КОДИНСК Мотин Максим,
Коровченко Дмитрий,
ОАО «Богучанская
ГЭС»
Школа управленческого резерва, Красноярск, 2010
Город Кодинск – сегодня (2010).
Численность 15000 человек
Преобладание людей среднего и молодого
возраста
Неразвитая транспортно-коммуникационная
инфраструктура
Больницы, школы – отстают от уровня
Красноярска.
Образ будущего города Кодинска – 2050г.
(оптимистичный сценарий, «Форпост»)
Численность 40000 человек
Преобладание людей среднего и молодого
возраста
Высококвалифицированный персонал
Высокий уровень общеобразовательной и
профессиональной подготовки
Развитая транспортно-коммуникационная
инфраструктура
Миссия города Кодинска
Плацдарм развития региона
(Нижнее Приангарье, Эвенкия)
Энергетический комплекс
Сырьевая база: добыча леса,
деревообработка
Инфраструктура железнодорожного,
автомобильного, воздушного, речного
и трубопроводного транспорта,
транзит грузов.
Главная стратегическая идея
Сохранение человеческого капитала и создание
инфраструктуры для дальнейшего развития Сибири
Строительство автодороги Канск –
Абан – Богучаны – Кодинск,
Восстановление и модернизация
имеющегося аэропорта
Создание рабочих мест в сфере
обслуживания транзитных грузов
Создание инфраструктуры
транспортировки
углеводородного сырья
месторождений юга Эвенкии и
районов Нижнего переработки
природных ресурсов
Развитие инфраструктуры водного
транспорта на Ангаре с выходом в
Лесосибирском речном порту
SWOT
Силы
Слабости
Отток трудоспособных
людей и молодежи «в
Избыток электроэнергии цивилизацию».
Неразвитая транспортная
Избыток персонала –
инфраструктура
краткосрочно до 2012 г.
Недостаточная социальная
Наличие аэропорта
Близкое расположение к инфраструктура - нет
спорткомплекса, мало мест
Усть-Илимску, Богучанам,
проведения досуга, очереди
Братску
в детские сады, качество
мед. услуг уступает
Красноярску.
SWOT
Возможности
Соответствие
разработанной
правительством РФ
стратегии развития Сибири
Богатейшие лесные
ресурсы
Географическое
расположение на пути
освоения месторождений и
нефтегазодобычи (Газпром,
Роснефть).
Угрозы
Деградация города при
отсутствии поддержки
инвестиционных проектов со
стороны государства и крупных
монополий
Конкуренция за инвестиционные
ресурсы с близлежащими
городами – Братск, Богучаны, УстьИлимск.
Суровые природноклиматические условия,
приводящие к удорожанию
проживания людей и
экономической деятельности
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
2010
2015
2020
2025
0
2030
2040
транзитные грузы
2035
Город
обслуживает
Город становится одной из ключевых перевалочных
баз в освоении
Эвенкии: золото
нефть, газ, железная руда, уран, лес
количество проживающих в городе
людей
Начало дальнейшего освоения запасов природных
ископаемых на правом
берегу Ангары.
Строительство нефтегазового трубопровода
Развитие лесной отрасли, строительство моста
через Ангару
Ввод в эксплуатацию железной дороги
и аэропорта
40000
Начало строительства железной дороги и
восстановление аэропорта
45000
Убыль за счет окончания строительства ГЭС и
миграция персонала на БоАЗ, ЦБК
Основные шаги на пути развития
Скорость развития
Взаимосвязь демографических показателей с ключевыми этапами
развития города
2045
2050
Ключевые факторы успеха
Готовность власти и бизнес-сообщества г. Кодинска
последовательно работать с крупными ФПГ и краевыми
властями по изменению имиджа Кодинска («медвежий
угол» в 2010 – один из форпостов дальнейшего освоения
Сибири в 2050).
Долговременная государственная политика в части
продолжения освоения Сибири, основная цель политики –
дать инвесторам (бизнесу) гарантии о надежности
инвестиций в Сибирь, и варианты совместного
выполнения дорогостоящих инфраструктурных проектов –
транспорт, ЛПК, связь.
Анализ – прогноз городского сообщества к
2050, группы
«Пожилые люди» – приехали в Кодинск на работу и остались жить
на пенсии, 20-30%.
«Актив» - персонал организаций ведущих крупные проекты
(миссия Кодинска), 20-25%. На 70% актив – приезжие, 30% родились в Кодинске. Средний и высокий уровень оплаты.
«Местные» - выросшие в г. Кодинске люди, многие работают в
городских муниципальных учреждениях (больницы, школы, ЖКХ и
пр.), 20-25%.
«Молодежь» - родившиеся в Кодинске люди. Грандцель
администрации города – сделать так, чтобы они видели в Кодинске
пути развития для себя, своих детей и внуков. 15-25%. Наиболее
важный ресурс для дальнейшего развития города (2050 и далее).
«Временные» - жители РФ и зарубежья, привлекаемые бизнесом
на низкооплачиваемую работу. Различный этнический состав,
уровень образования, общей культуры, значительная часть – с
судимостями, низкая степень интеграции в городскую жизнь. 1525%.
Анализ – прогноз городского сообщества к
2050,отношения
Векторы напряженности:
«Временные» <–> все остальные группы.
«Местные» <-> «Актив».
Направления миграции в г. Кодинске:
«Актив», «Временные» - положительное сальдо
миграции.
«Местные» - сальдо около ноля.
«Молодежь» - зависит от представлений группы о
перспективах жизни, развития и карьеры в Кодинске. В
оптимистичном сценарии развития – около ноля.
Образ будущего города Кодинска – 2050г.
при существующей тенденции развития
(пессимистичный сценарий,«деградация»)
На ГЭС 600 человек по штатному расписанию, 1900 человек - их семьи
Передача электроэнергии 100 человек, 300 человек - их семьи
Лесозаготовка 500 человек
ЖКХ, больница, школы, банки, продовольствие 2600 человек
Прочее 500 человек
Итого к 2050 году в городе будет жить около 6500 человек
Внешний облик города Кодинска на 2050 год, «деградация»
Стареющее
население
Меньше
магазинов и
услуг
Значительно снизилась
численность населения
Отсутствие мест досуга
для молодежи
Рост наркомании и
алкоголизма
Часть домов
становится
невостребованной
Снижен уровень
образования
Скачать