НА 2014 - 2025 ГОДЫ - Администрация города Ноябрьск

Муниципальная программа
муниципального образования город
Ноябрьск
«Повышение уровня и качества жизни,
обеспечение социальной стабильности
отдельных категорий граждан
муниципального образования
город Ноябрьск»
на 2014 - 2025 годы
Цели муниципальной программы:
Повышение уровня и качества жизни, обеспечение социальной
стабильности отдельных категорий граждан муниципального
образования город Ноябрьск
Задачи муниципальной программы:

Осуществление мер по улучшению материального положения
населения муниципального образования город Ноябрьск,
повышению степени его социальной защищенности, улучшению
качества жизни, реализация комплекса мер по оказанию адресной
социальной помощи малоимущим и социально не защищенным
категориям граждан

Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности,
устранение или наиболее полная компенсация утраченных
физических возможностей, интеграция инвалидов в общество

Обеспечение эффективного управления реализацией
муниципальной программы
Нормативно-правовые акты
Управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска (далее - Управление)
является структурным подразделением Администрации города Ноябрьска, обладающим правами юридического
лица и осуществляющим деятельность по реализации на территории муниципального образования город
Ноябрьск (далее - муниципальное образование) единой политики в сфере социальной поддержки населения
муниципального образования, охраны труда и социально-трудовых отношений, а также осуществляющим
отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным
законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, нормативными
правовыми актами органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом
муниципального образования, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления
муниципального образования.
Управление осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«, а также




осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления в соответствии со
следующими нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа:
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.12.2015 N 116-ЗАО «О наделении органов местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки отдельным
категориям населения и прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельного государственного полномочия Российской
Федерации»;
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 декабря 2014 года N 137-ЗАО "О наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной
поддержке населения и прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных
полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа по социальному обслуживанию населения";
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 года N 127-ЗАО "О наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и
попечительству над совершеннолетними гражданами";
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 октября 2007 года N 89-ЗАО "О наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями по регулированию трудовых отношений и управлению
охраной труда".
Муниципальная программа муниципального образования
город Ноябрьск «Повышение уровня и качества жизни,
обеспечение социальной стабильности отдельных категорий
граждан» на 2014-2025 годы
Отчетный
2014 год, тыс.
руб.
Текущий
2015 год,
тыс. руб.
Очередной
2016 год, тыс.
руб.
Плановый
2017 год, тыс.
руб.
Плановый
2018 год, тыс.
руб.
1. Подпрограмма «Социальная
поддержка отдельных категорий
граждан на 2014-2025 годы»
1 158 108
1 200 100
1 312 800
1 198 351
1 198 351
2. Подпрограмма «Социальная
поддержка инвалидов на 2014 2025годы»
14 360
7 226
7 702
3 641
3 641
3. Подпрограмма «Обеспечение
механизма реализации
социальной политики на 2014 2025 годы»
191 549
113 538
112 459
110 536
110 536
1 364 017
1 320 864
1 432 961
1 316 552
1 316 552
Наименование подпрограмм
ИТОГО:
Софинансирование муниципальной программы муниципального образования
город Ноябрьск «Повышение уровня и качества жизни, обеспечение социальной стабильности
отдельных категорий граждан» на 2014-2025 годы
Государственная программа ЯНАО
«Социальная поддержка граждан и
охрана труда на 2014 - 2020 годы»
Наименование
мероприятия
Осуществление ресурсной
поддержки проведения
мероприятий, приуроченных к
Международному дню семьи,
Международному дню защиты
детей, Дню отца, Дню семьи, любви
и верности, Дню матери в
муниципальном образовании
2014 год
(тыс.руб.)
100
2015 год
(тыс.руб)
100
Государственная программа ЯНАО
«Доступная среда на 2014 – 2020 годы»
Наименование
мероприятия
2014 год
(тыс.руб)
2015 год
(тыс.руб)
2016 Год
(тыс.руб)
Адаптация для
инвалидов и других МГН
приоритетных объектов
социальной
инфраструктуры,
внутриквартирного
пространства к
потребностям инвалида
и мест общего
пользования в домах, где
проживают инвалиды, а
также организация
альтернативного
формата предоставления
услуг
1 302
176
-
Осуществление
ресурсной поддержки
проведения
мероприятий,
приуроченных к
Международному дню
семьи, Международному
дню защиты детей, Дню
отца, Дню семьи, любви
и верности, Дню матери
в муниципальном
образовании
-
-
100
Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2014-2025 годы
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограммы
Источник
финансирования
Отчетный
2014 год, тыс.
руб.
Текущий
2015 год,
тыс. руб.
Очередной
2016 год,
тыс. руб.
Плановый
2017 год,
тыс. руб.
Плановый
2018 год,
тыс. руб.
1 158 107
1 200 100
1 312 800
1 198 351
1 198 351
71 945
74 292
77 318
84 292
84 292
средства окружного
бюджета
957 987
987 144
1 093 974
970 710
970 710
средства федерального
бюджета
128 175
138 664
141 508
143 349
143 349
Всего:
средства местного
бюджета
ПОДПРОГРАММА «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН» НА 2014 - 2025 ГОДЫ
1200000
1000000
ТЫС.РУБ.
800000
600000
2018 год
2017 год
400000
2016 год
200000
2015 год
0
средства
окружного
бюджета
2014 год
средства
федерального
бюджета
средства местного
бюджета
2014 год
средства окружного бюджета
957987
средства федерального бюджета
128175
средства местного бюджета
71945
2015 год
987144
138664
74292
2016 год
1093974
141508
77318
2017 год
970710
143349
84292
2018 год
970710
143349
84292
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
«СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ» НА 2014 - 2025
ГОДЫ НА 2016 год
11%
6%
средства местного бюджета
средства окружного бюджета
средства федерального бюджета
83%
Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2014-2025 годы
Мероприятия, финансируемые за счет средств местного бюджета:
 Повышение уровня жизни ветеранов войны и приравненных к ним категорий
 Предоставление гарантий почетным гражданам города Ноябрьска
 Предоставление материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
 Предоставление выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим
 Предоставление санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан (неработающим
пенсионерам, работникам организаций города, детям, нуждающимся в особой заботе государства)
 Организация общественно значимых мероприятий
 Приобретение новогодних подарков для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
детей из малоимущих семей
 Реализация мероприятий за счет средств резервного фонда Администрации города
Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2014-2025 годы
Мероприятия, финансируемые за счет средств окружного бюджета:
 Субвенции на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с Законом
ЯНАО от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан ЯНАО»
 Субвенции на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с Законом
ЯНАО от 27.10.2006 №55-ЗАО «О государственной социальной помощи в ЯНАО»
 Субвенции на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с Законом
ЯНАО от 09.11.2004 № 74-ЗАО «О ежемесячном пособии на ребенка»
 Субвенции на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.06.2012 № 481-П «Об утверждении Порядка реализации единого
проездного билета на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и определения сумм к возмещению автотранспортным предприятиям
расходов, связанных с перевозкой отдельных категорий граждан»
 Субвенции на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с
Постановлением Администрации ЯНАО от 22.04.2010 №185-А «Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий»
 Субвенции на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с
Постановлением Правительства ЯНАО от 18.12.2012 №1076-П «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты
семьям при рождении третьего ребенка и последующих детей»
 Субвенции на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с Законом
ЯНАО от 08.10.2010 № 99-ЗАО «О наградах и почетных званиях в Ямало-Ненецком автономном округе»
 Субвенции на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с Законом
ЯНАО от 14.10.2002 № 47-ЗАО «О ежемесячном дополнительном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед ЯНАО»
 Субвенции на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с
Постановлением Администрации ЯНАО от 13.10.2006 № 458-А «Об утверждении Положения о порядке выплаты компенсации стоимости
проезда клиентам социальных служб и лицам, сопровождающим их в учреждения социального обслуживания»
 Субвенции на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с Законом
ЯНАО от 06.12.2012 № 133-ЗАО «О выплате вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан»
 Субвенции на осуществление переданных государственных полномочий на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с Законом
ЯНАО от 20.12.2007 № 146-ЗАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по
обеспечению льготной зубопротезной помощью отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе»
Подпрограмма «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»
на 2014-2025 годы
Мероприятия, финансируемые за счет средств федерального бюджета:
 Субвенция на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по
предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию
радиации
 Субвенции на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по
осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком
«Почетный донор России»
 Субвенции на выплату государственного единовременного пособия и ежемесячной
денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений
 Субвенции на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
 Субвенции на выплату пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному
страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам,
уволенным в связи с ликвидацией организаций
 Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Основные направления реализации подпрограммы «Социальная поддержка
отдельных категорий граждан» на 2014-2025 годы
Наименование мероприятий подпрограммы
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
 Предоставление ежемесячной денежной выплаты на продукты питания и денежной выплаты в связи с юбилейными
датами участникам и инвалидам ВОВ, жителям блокадного Ленинграда, труженикам тыла, вдовам погибших
(умерших) участников ВОВ, узникам, родителям погибших военнослужащих и участников вооруженных конфликтов,
реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
 Предоставление гарантий почетным гражданам города Ноябрьска
 Предоставление материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
 Предоставление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы
 Реализация мероприятий за счет средств резервного фонда Администрации города
2. Организация мероприятий, направленных на повышение качества жизни отдельных категорий граждан
 Предоставление санаторно-курортного лечения на территории ЯНАО неработающим пенсионерам, ветеранам ВОВ,
работникам организаций, детям из малообеспеченных семей, детям, нуждающимся в особой заботе государства
 Организация поздравлений в связи с юбилейными датами, проведение мероприятий, обеспечение автотранспортом
ветеранов войны
 Организация общественно значимых мероприятий
 Обеспечение детскими новогодними подарками детей-сирот, детей, находящихся под опекой, детей, оставшихся без
попечения родителей, детей из малоимущих семей
3. Субвенции и (или) иные межбюджетные трансферты
 Субвенции на осуществление переданного полномочия Российской Федерации
В рамках подпрограммы «Социальная поддержка отдельных
категорий граждан» на 2014-2025 годы реализуются мероприятия:
• в виде ежемесячной денежной выплаты на продукты питания
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, жителям
блокадного Ленинграда, труженикам тыла, вдовам погибших
(умерших) участников Великой Отечественной войны, узникам,
родителям,
отчимам,
мачехам
погибших
(умерших)
военнослужащих, родителям, отчимам, мачехам погибших (умерших)
участников вооруженных конфликтов, реабилитированным лицам и
лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
• реализуются мероприятия по предоставлению денежной выплаты и
организации поздравлений в связи с юбилейными датами (70, 75, 80,
85, 90 и т.д. лет) участникам и инвалидам Великой Отечественной
войны, жителям блокадного Ленинграда, труженикам тыла, вдовам
погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны,
узникам, родителям погибших (умерших) военнослужащих, родителям
погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов;
• организация Праздника Победы в Великой Отечественной войне :
70 лет победы в Великой Отечественной войне имеет мировое историческое значение. Как бы много времени
не прошло, об этом дне будут помнить вечно! Наша память о Великой Отечественной войне с годами
становится все более значимой. Великая Отечественная война явилась труднейшим испытанием для нашей
страны. Все меньше становится участников Великой Отечественной войны - прямых и непосредственных
созидателей Победы, вынесших на своих плечах невероятно тяжкое бремя того сурового лихолетья: раны и
возраст берут свое. Уже 70 лет прошло с того момента, однако Великая Отечественная война продолжает
жить в нас, в наших воспоминаниях, в судьбах людей – и тех, кто был на фронте и трудился в тылу, и тех, кто
родился уже после того, как отгремели бои.
• предоставление гарантий почетным гражданам
города Ноябрьска:
- ежемесячная денежная выплата,
-
ежегодная
денежная
выплата
на
оздоровление
неработающим почетным гражданам города Ноябрьска,
- единовременное денежное вознаграждение при
звания «Почетный гражданин города Ноябрьска»,
присвоении
- ежегодная денежная выплата к празднованию Дня города,
-
единовременная
материальная
помощь
близким
родственникам в случае смерти почетного гражданина
города Ноябрьска;
• предоставление санаторно-курортного лечения отдельным
категориям граждан
Право на получение санаторно-курортного лечения на
территории Ямало-Ненецкого автономного округа имеют
следующие категории граждан:
-
ветераны Великой Отечественной войны,
- неработающие пенсионеры, являющиеся получателями
пенсии по старости либо за выслугу лет,
-
работники организаций МО город Ноябрьск, имеющие
среднедушевой доход семьи не более 3-х кратного размера
величины прожиточного минимума,
-
дети, нуждающиеся в особой заботе государства;
организация общественно значимых мероприятий:
- с целью содействия укреплению института семьи, восстановления семейных ценностей,
организовано празднование Дня семьи, любви и верности. Семьи, прожившие в крепком семейном
союзе не менее 25 лет, награждены общественной наградой - медалью «За любовь и верность». В
Большом зале Администрации города Ноябрьска семьям были вручены медали, цветы и памятные
подарки.
• предоставление материальной помощи гражданам, оказавшимся в
трудной жизненной ситуации
Материальная помощь может быть оказана один раз в календарном году,
ее размер устанавливается комиссионно, исходя из степени тяжести
жизненной ситуации в каждом конкретном случае, но не может
превышать двадцати тысяч рублей.
Материальная помощь предоставляется на следующие цели:
 на зубопротезирование инвалидам
 на лечение, обследование, приобретение средств реабилитации
 на оздоровление
 на погребение
Подпрограмма «Социальная поддержка инвалидов» на 2014-2025 годы
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограммы
Источник финансирования
Отчетный
2014 год,
тыс. руб.
Текущий
2015 год,
тыс. руб.
Очередной
2016 год,
тыс. руб.
Плановы
й 2017
год, тыс.
руб.
Планов
ый 2018
год, тыс.
руб.
14 360,3
7 226
7 702
7 665
7 665
средства местного бюджета
13 058,3
7 050
7 602
7 665
7 665
средства окружного бюджета
1 302,0
176,0
100
-
-
Всего:
ПОДПРОГРАММА «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ»
НА 2014 - 2025 ГОДЫ
14000
12000
ТЫС.РУБ.
10000
8000
6000
4000
2000
0
средства окружного бюджета
2014 год
2015 год
средства местного бюджета
2016 год
2017 год
2018 год
средства местного бюджета
средства окружного бюджета
2014 год
13054.3
2015 год
7050
2016 год
7602
1302
176
100
2017 год
7665
2018 год
7665
Подпрограмма «Социальная поддержка инвалидов» на 2014-2025 годы
Мероприятия, финансируемые за счет средств местного бюджета:
 Обеспечение инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, санаторно-курортным лечением на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа
 Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый
перечень
 Оплата расходов, связанных с обучением и переобучением инвалидов доступным профессиям. Оплата
расходов, связанных с обучением инвалидов вождению а/транспорта
 Оплата услуг по доставке маломобильных инвалидов. Обеспечение транспортом общественных организаций
города, имеющих в своем составе инвалидов, детей-инвалидов
 Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов
 Организация мероприятий с инвалидами, детьми-инвалидами
 адаптация жилых помещений, мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, приоритетных
объектов социальной инфраструктуры к потребностям маломобильных групп населения.
Мероприятия, финансируемые за счет средств окружного бюджета:
 адаптация приоритетных объектов социальной инфраструктуры к потребностям маломобильных групп
населения (софинансирование).
Основные направления реализации подпрограммы
«Социальная поддержка инвалидов» на 2014-2025 годы
Наименование мероприятий подпрограммы
1. Повышение качества жизни инвалидов и детей-инвалидов
 Обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов, санаторно-курортным лечением на территории ЯмалоНенецкого автономного округа
 Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень
 Оплата расходов, связанных с обучением и переобучением инвалидов доступным профессиям. Оплата расходов,
связанных с обучением инвалидов вождению а/транспорта
 Оплата услуг по доставке маломобильных инвалидов. Обеспечение транспортом общественных организаций
города, имеющих в своем составе инвалидов, детей-инвалидов
 Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов
 Организация мероприятий с инвалидами, детьми-инвалидами
2. Формирование доступной среды для жизнедеятельности инвалидов
 - адаптация жилых помещений, мест общего пользования в домах, где проживают инвалиды, приоритетных
объектов социальной инфраструктуры к потребностям маломобильных групп населения.
Повышение качества жизни инвалидов и детей-инвалидов
• Обеспечение инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
санаторно-курортным лечением на территории ЯмалоНенецкого автономного округа
• Обеспечение инвалидов техническими средствами
реабилитации, не входящими в федеральный базовый
перечень
• Оплата расходов, связанных с обучением и переобучением
инвалидов доступным профессиям. Оплата расходов,
связанных с обучением инвалидов вождению а/транспорта
• Оплата услуг по доставке маломобильных инвалидов.
Обеспечение транспортом общественных организаций
города, имеющих в своем составе инвалидов, детейинвалидов
• Приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов
города Ноябрьска
• Организация мероприятий с инвалидами, детьми-инвалидами
Формирование доступной среды для жизнедеятельности инвалидов
Мероприятия, направленные на оптимизацию среды жизнедеятельности
инвалидов, повышение уровня доступности приоритетных объектов социальной
инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
Администрации города Ноябрьска
Почтовый адрес: 629802, ЯНАО, г. Ноябрьск, ул. Ленина 7
тел/факс: (3496) 35-30-87 е-mail: uszn@yanao.noyabrsk.ru
График приема населения для предоставления государственных и муниципальных услуг
ПОНЕДЕЛЬНИК
8.30 - 12.30 - прием в порядке очереди
12.30 - 16.30 - прием по предварительной записи, консультационный прием (в холле 1 этажа)
ВТОРНИК
8.30 - 12.30, 14.00 - 19.00 - прием в порядке очереди
СРЕДА
8.30 - 12.30 - прием в порядке очереди
12.30 - 16.30 - прием по предварительной записи, консультационный прием (в холле 1 этажа)
ЧЕТВЕРГ
8.30 - 12.30, 14.00 - 19.00 - прием в порядке очереди
ПЯТНИЦА
8.30 - 12.30 - прием в порядке очереди
12.30 - 15.30 - прием по предварительной записи, консультационный прием (в холле 1 этажа)
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСЬ ДЛЯ ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ТЕЛЕФОНАМ:
(3496) 320-502 (КАБИНЕТ № 106)
(3496) 323-447 (КАБИНЕТЫ № 201, 211, 213)
(3496) 357-806 (КАБИНЕТ № 313)
(3496) 320-605 (КАБИНЕТ № 309)