Федеральный закон № 293-ФЗ - Национальная Ассоциация
advertisement
Федеральный закон № 293-ФЗ «Об актуарной деятельности в РФ» Март 2013 Actuary.Ru Основные определения Объектами обязательного актуарного оценивая является деятельность: • актуарная деятельность - деятельность по анализу и количественной, финансовой оценке рисков и (или) обусловленных наличием рисков финансовых обязательств, а также разработке и оценке эффективности методов управления финансовыми рисками • уполномоченного органа при разработке страховых тарифов по обязательному страхованию • актуарное оценивание - вид актуарной деятельности по анализу и количественной, финансовой оценке рисков и (или) обусловленных наличием рисков финансовых обязательств, результатом которой является актуарное заключение; • негосударственных пенсионных фондов • страховых организаций • обществ взаимного страхования • актуарий - физическое лицо, осуществляющее на профессиональной основе в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором актуарную деятельность и являющееся членом саморегулируемой организации актуариев; Заказчиком обязательного актуарного оценивания может выступать: • уполномоченный орган в отношении НПФ, СК и обществ взаимного страхования • организация, деятельность которой является объектом актуарного оценивания • ответственный актуарий - актуарий, сведения о котором внесены уполномоченным органом в единый реестр ответственных актуариев, который имеет право осуществлять в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором подготовку актуарного заключения для направления его в уполномоченный орган и несет ответственность за обоснованность содержащихся в таком заключении выводов в соответствии с законодательством Российской Федерации; • Актуарная деятельность осуществляется на основании трудового договора, заключенного между работодателем и работником - субъектом актуарной деятельности, или гражданско-правового договора об осуществлении актуарной деятельности, заключенного в простой письменной форме между заказчиком и субъектом актуарной деятельности; • субъекты актуарной деятельности - актуарий и ответственный актуарий; • 2 Actuary.Ru Примерная структура регулирования Актуарное оценивание проводят только ответственные актуарии Уполномоченный орган Центральный банк Российской Федерации Ведет реестр ответственных актуариев Утверждает федеральные стандарты и программу квалификационных экзаменов Совет по актуарной деятельности 1/3 представители СРО актуариев 1/3 независимые научные эксперты 1/3представители федеральных органов власти В реестр ответственных актуариев включаются члены СРО разрабатывает федеральные стандарты и программу квалификационных экзаменов СРО актуариев Актуарий обязан быть членом СРО минимально 50 членов Утверждает профессиональные стандарты Ведет реестр актуариев – членов СРО Организует проведение экзаменов Организует обучение профессии и процесс повышения квалификации актуариев Контрольная комиссия Осуществляет проверку работы актуариев на соответствие требованиям стандартов Дисциплинарный комитет рассматривает жалобы и ситуации нарушения актуарием профессиональных стандартов 3 Actuary.Ru Новые процедуры проведения актуарного оценивания вступают в силу с 01.01.2015 года • • Закон устанавливает дополнительные требования: – к договору на проведение актуарного оценивания • Актуарное оценивание может проводиться по инициативе государственного органа или организации, подлежащей обязательному оцениванию – к актуарному заключению • Заказчик обязан предоставить актуарию доступ к необходимой для проведения актуарного оценивания информации Основные требования – Четкое указание целей проведения актуарного оценивания – Обязанность предоставления исходных данных • Актуарий вправе отказаться от проведения оценивания в случае не предоставления информации или предоставления ложных и недостоверных сведений. • Заказчик обязан проинформировать государственный уполномоченный орган о заключении договора об актуарном оценивании в 5-дневный срок – Раскрытие используемых предположений • Актуарий обязан предоставить СРО сведения о заказчике актуарного оценивания, а также информацию о расторжении договора и причинах расторжения – Описание используемых методик расчетов и формул • Актуарий самостоятельно уполномоченный орган – Выводы и рекомендации • Федеральный закон устанавливает новые нормы и процедуры Конкретные процедуры и методики должны утверждаться СРО актуариев в форме профессиональных стандартов направляет актуарное заключение в государственный • Актуарий не вправе проводить обязательное актуарное оценивание организации с которой заключен договор страхования гражданской ответственности или в отношении которой он является учредителем (акционером) • Ответственный актуарий обязан заключить договор страхования гражданской ответственности на сумму не менее 10 кратного вознаграждения но не менее 3 млн рублей 4 Actuary.Ru Ассоциация Профессиональных Актуариев Первоочередные задачи АПА • Разработка кодекса профессиональной этики • Разработка профессионального стандарта проведения актуарного оценивания • Формирование внутренних процедур: прием новых членов, ведение реестра актуариев • • Разработка рекомендаций по формированию квалификационных требований к актуариям и механизмам подтверждения квалификации Разработка процедуры контроля за соблюдением актуариями профессиональных стандартов и формирование Контрольной комиссии • Формирование Дисциплинарного комитета • Создание системы квалификационных экзаменов и программы повышения квалификации для своих членов • В настоящий момент членами Партнерства являются 67 человек – На учредительном собрании, состоявшемся 31 октября 2013 года, 15 членами актуарного комитета НАПФ было принято решение о создании Некоммерческого партнерства «Ассоциация Профессиональных Актуариев» – Решением Правления от 13 февраля 2014 года в члены НП «Ассоциации Профессиональных актуариев дополнительно принято 52 новых членов • На сайте Ассоциации Профессиональных Актуариев http://www.actuary.ru продолжается прием заявок физических лиц, имеющих практический опыт актуарной деятельности и желающих стать членом СРО актуариев • На данный момент квалификационными требованиями к членам ассоциации являются: – высшее математическое (техническое) или экономическое образование, подтвержденное документом о соответствующем высшем образовании, признаваемым в Российской Федерации – отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления • После утверждения Банком России программы квалификационных экзаменов, члены Ассоциации Профессиональных Актуариев должны будут подтвердить свою квалификацию 5 Actuary.Ru Отраслевая принадлежность членов АПА • В настоящий момент членами «Ассоциации Профессиональных Актуариев» являются 67 человек 14% – АПА планирует стать саморегулируемой организацией актуариев • Центральный Банк России, в соответствии с Указанием № 3176У от 20.01.2014, утвердил список 40 актуариев, которые будут включены в единый реестр ответственных актуариев без квалификационных экзаменов – 13 из 40 актуариев, являются членами «Ассоциации Профессиональных Актуариев» Пенсионные фонды 49% 37% Аудиторские и актуарные компании Страховые организации 6
