***** 1 - Администрация губернатора Пермского края
advertisement
Статус государственного гражданского служащего Пермского края Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой Противодействие коррупции Статус ГГС Гражданин По прохождению государственной Обязательство гражданской службы Федеральный, региональный бюджет ГГС Денежное содержание Должность ГГС Професс. служебная деятельность Ограничения – обстоятельства, наличие которых препятствует поступлению или нахождению на ГГС Обстоятельства Независящие от воли лица 1 В силу юридическог о акта - Решения суда Наступившие по воле лица I 2 В силу иных обстоятельств - Заболевания - Возраст 1 В силу юридического акта Гражданство 2 В силу действия (бездействия) лица II 3 В силу иных обстоятельств - Отказ - Родство - Подлог - Квалификация - Непредставление - Знания - Несоблюдение • • • 1. Лишение права занимать Средняя тяжесть – 3 года определенные должности или заниматься Тяжкие преступления – определенной 8 лет деятельностью Ст. 25.1. После 60 лет с согласия ГС : 2. Арест на срок от 1 до 6 •1.1 срок М/б продлен: Особо тяжкие месяцев - Недееспособность или ограниченная дееспособность преступления – 8 лет свободы не свыше 65 лет по решению3. ПН Ограничение - всем (ГК, ст. 29, ГПК, гл. 31) 4. соответствующего Лишение свободы лица – до окончания срока полномочий ГС категории "помощники (советники)» - Осуждение ГС по к наказанию, исключающему не свыше 70 лет решению Президента РФ - ФГС, замещающим должность категории "руководители" возможность исполнения должностных обязанностей по высшей группы (указ № 87 от 02.02.2013) должности • может продолжить работу на условиях срочного ТД на - или наличие не снятой или не погашенной должности, не являющейся должностью ГС по решению судимости ПН Ограничения, связанные с ГМС 1.2. - Наличие заболевания, препятствующего поступлению на ГС или ее прохождению - Возраст - после 18 и до 60 лет (до 65 лет для МС) Перечень заболеваний Приказ Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н 1) Психические расстройства и расстройства поведения (шизофрения, расстройства настроения, привычек и влечения) 2) Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ 3) Болезни нервной системы (эпилепсия) Всего: 52 заболевания Ограничения, связанные с ГС 2.1 - Выход из гражданства России или приобретение гражданства другого государства - Наличие гражданства другого государства для МС либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства для МС Ограничения, связанные с ГС 2.2 - Отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну; - Представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на ГС УД 1 - Непредставление сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и расходах - Утрата ПН доверия к ГМС в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании КИ и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» Ограничения, связанные с ГС 2.3 - Владение государственным языком России - Соответствие квалификационным требованиям - Близкое родство с ГС, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому Близкое родство Супруг Дети супруга Дети ГС Родители Братья, сестры Родители супруга Братья, сестры супруга Супруги детей Запрет – приостановление на период ГМС определенных прав и возможностей Запреты 1 2 Финансовоэкономический достаток Профессиональный статус 3 4 Политическая деятельность Корпоративные интересы - Коммерция - Избрание - Агитация - Разглашение - Подарки, награды - Представление интересов - Представление интересов - Высказывания - Вхождение в состав - Образование структур - Средства, финансирование Урегулирование споров Запреты, связанные с ГС 1.1. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц УД 2 участвовать в управлении хозяйствующим субъектом Ст. 2. Предпринимательская деятельность: Характер ПД: иную оплачиваемую работу: ГС1. вправе выполнять УД 3 -Если самостоятельная 1.Исключения: это не повлечет за собой КИ жилищный, на письменным жилищно-строительный, гаражный -Сосуществляемая свой риск уведомлением работодателя 2.1. предварительным кооперативна систематическое получение прибыли - направленная 2. садоводческий, огороднический, дачный товаров, потребительский 2. Виды ПД: пользование имуществом, продажа кооперативработ или оказания услуг выполнения 3. ТСЖ участие 3. Субъект ПД –ГС лица, зарегистрированные в этом качестве на платной основе в деятельности 4. профсоюз, зарегистрированный в установленном порядке органа управления коммерческой организацией, Статьи ГК Гражданинслучаев, вправе 5. если23 иное предусмотрено ФЗ заниматься за РФ. исключением установленных ФЗ предпринимательской безНПА образования 6. если в порядке, деятельностью установленном в соответствии с ФЗ юридического лица субъекта с момента РФ, государственной регистрации в или законами ему не поручено участвовать в управлении этой организацией качестве индивидуального предпринимателя Вознаграждения: подарки, денежное вознаграждение, ссуды, В случае владение ГС (приносящими доход) ценными услуги,если, оплата развлечений, отдыха, транспортных бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных расходов и иные вознаграждения (складочных) капиталах организаций) может привести к полученные в связи конфликтуПодарки, интересов, он обязанГМС передать ихсвпротокольными доверительное мероприятиями, управлениесо в служебными соответствии командировками с ГК РФ (гл. 53)и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно госсобственностью и передаются по акту в Приобретать в случаях, ГО, ОМСУ,1.3. ИК МО, в которых он замещает должность Запреты, связанные с ГС 1 установленных федеральным законом, Ст. 575. ГК РФ. Запрещение дарения - не допускается ценные бумаги, по которым может быть дарение, за исключением получен доход обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей ГМС, сдавший подарок может его выкупить в порядке, устанавливаемом НПА РФ 1.4. Получать в связи с исполнением ДО вознаграждения от физических и юридических лиц Указ ГПК от 30.05.2014 N 96 Подарок - полученный ДЛ от ФЮЛ, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей Исключения: канцелярские принадлежности (каждому) цветы и ценные подарки, которые вручены в качестве поощрения (награды) Получение: лично или через посредника от ФЮЛ в рамках осуществления деятельности, предусмотренной ДР (ДИ), а также в связи с исполнением СО (ДО) обязанностей Обязанность: уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с должностным положением или исполнением ими СО (ДО) в государственный орган, в котором они проходят ГС или осуществляют ТД Указ ГПК от 30.05.2014 N 96 Состав – уведомление (2 экз.), документы о стоимости Срок - не позднее 3 рабочих дней (вручение, командировка, причина) Место - уполномоченное СП ГО, комиссия по поступлению и выбытию активов ГО Хранение - включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает три тысячи рублей, в реестр государственной собственности Пермского края Выкуп - оценка стоимости подарка для реализации (выкупа) осуществляется субъектами оценочной деятельности Запреты, связанные с ГС 1 1.5. Выезжать в командировки в связи с исполнением ДО за пределы РФ за счет средств физических и юридических лиц за исключением командировок: - осуществляемых в соответствии с законодательством РФ, по договоренности ГО РФ, ГО субъектов РФ или МО с ГМО иностранных государств, международными и иностранными организациями 1.6. Использовать в целях, не связанных с исполнением ДО, средства МТО и иного обеспечения, другое госимущество, а также передавать их другим лицам Запреты, связанные с ГС 1 1.7. Принимать без письменного разрешения ПН награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его ДО входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями 1.8. Заниматься без письменного разрешения ПН оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ Запреты, связанные с ГС 2 2.1. Замещать должность ГС в случае: a) избрания или назначения на гос. должность (зампреды, фед. министры – полпреды) b) избрания на выборную должность в ОМСУ c) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профсоюза, в том числе в выборном органе первичной профорганизации, созданной в ГО Глава 49 ГК РФ. Обязанность поверенного совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия Запреты, связанные с ГС 2 УД 4 2.2. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в ГО, в котором он замещает должность, если иное не предусмотрено ФЗ 2.3. Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ Запреты, связанные с ГС Федеральный закон от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц …» • Гражданин, его супруга (супруг) и НС дети обязаны: - в течение трех месяцев со дня вступления в силу ФЗ закрыть 2 (вклады), прекратить хранение наличных денежных счета средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, и (или) осуществить отчуждение 2.4. ГС, его супруге (супругу) и иностранных финансовых инструментов несовершеннолетним детям запрещается доверительное управление имуществом, которое УД 5 открывать иметь счета (вклады), хранить наличные предусматривает и инвестирование в иностранные финансовые денежные средства и ценности ввиностранных инструменты, подлежит прекращению течение трех банках, заФЗ пределами территории месяцев со днярасположенных вступления в силу РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными - в случае неисполнения - досрочно прекратить полномочия, финансовыми инструментами освободить замещаемую (занимаемую) должность или уволиться Запреты, связанные с ГС 3 3.1. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума 3.2. Использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве ГС, если это не входит в его ДО 3.3. Создавать в ГО структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профсоюзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур Запреты, связанные с ГС 4 4.1. Прекращать исполнение ДО в целях урегулирования служебного спора 4.2. Разглашать или использовать в целях, не связанных с ГС сведения, отнесенные в соответствии с ФЗ к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением ДО 4.3. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в СМИ, в отношении деятельности ГО, их руководителей, включая решения вышестоящего ГО либо ГО, в котором ГС замещает должность, если это не входит в его ДО Неправомерное поручение ГС не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение Представить руководителю в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений НПА, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения При подтверждении поручения в письменной форме – ГС обязан отказаться от его исполнения При исполнении поручения – ответственность несут ГС и руководитель Запреты, связанные с ГС 4 4.4. Гражданин после увольнения с ГС не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением ДО ГПД – в течение месяца стоимостью более 100 т.р. 4.5. Гражданин не вправе: - какой? - замещавший должность ГС, включенную в перечень - что не вправе? – замещать должность, исполнять работу - как? - на условиях ТД и на условиях ГПД - где? - в организации, если отдельные функции ГМУ данной организацией входили в его ДСО - сколько? - в течение 2 лет после увольнения - можно ли? - с согласия соответствующей комиссии Запреты, связанные с ГС ФУНКЦИИ ГМ(А)У организацией это полномочия ГС принимать обязательные для исполнения решения либо готовить проекты таких решений: по кадровым вопросам по организационно-техническим вопросам по финансовым вопросам по материально-техническим вопросам связанные с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) отдельных действий данной организацией иным вопросам в отношении данной организации Запреты, связанные с ГС - Обязанность соответствующих граждан в течение 2 лет после увольнения сообщать работодателю сведения о последнем месте работы при заключении ТД (ст. 64.1) Обязанность работодателя в течение 2 лет после увольнения в 10-дневный срок сообщать о заключении ТД ПН по последнему месту службы (ст. 64.1) Ответственность работодателя (заказчика работ (услуг)) за привлечение к трудовой деятельности на условиях ТД либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях ГПД соответствующего ГМС либо бывшего ГМС - адм. штраф: на граждан 2-4 т.р.; на должностных лиц – 20-50 т.р.; на ЮЛ - от 100-500 т.р. Спасибо за внимание !
