Исследование потребностей в гуманитарной помощи Донецкой и Луганской области Декабрь 2014

Исследование потребностей в
гуманитарной помощи
Донецкой и Луганской области
Декабрь 2014
Методология
 Исследование было проведено по заказу Гуманитарного штаба
Рината Ахметова и "Допоможемо ТВ" с 2 по 16 декабря 2014 года.
Количественный
компонент
Телефонный опрос
населения
Качественный
компонент
Аналитические записки
Местные жители
131/26-27 городов
26 городов
Врачи, фармацевты,
таксисты, продавцы,
СМИ, социальные сети,
местные жители
2
Количественный компонент
 В проекте оценивались потребности в гуманитарной помощи
жителей городов Донецкой и Луганской областей. Опросы были
проведены Киевским международным институтом социологии
(КМИС) методом телефонного интервью с помощью компьютера
(CATI). Опрашивались лица в возрасте старше 18 лет .
 Величина выборки: В декабре было опрошено 2101 респондент в 26
наиболее нуждающихся городах (Опрос в Первомайске провести не
удалось из-за отсутсвия телефонной связи).
 По результатам опроса в сентябре была проведена классификация
городов - в один класс объединялись города, имеющие сходную
структуру потребностей в помощи (использовался метод
иерархического кластерного анализа). Такой анализ позволил
выделить группу городов, жители которых наиболее нуждаются в
оказании помощи, и сфокусировать дальнейшее изучение
потребностей именно на них.
 В опросах, проведенных с октября по декабрье изучались текущие
потребности населения в продуктах питания, медикаментах и
непродовольственных товарах, ситуации с работой медицинских,
образовательных учреждений, коммуникаций.
3
Качественный компонент
 Аналитические записки по каждому из городов были подготовлены на
основе комбинации нескольких методов сбора информации, которые
используются в социологии:
 Этметодологический метод - исследование поведения путем эмпирического
наблюдения за рутинными практиками людей. Местное население считается
экспертами, компетентными в своем каждодневном опыте.
 Метод включенного наблюдения - это неформальный сбор интересующих
исследователя данных самим исследователем (авторы записок чаще всего
находились в городе исследования или оперативно передавали информацию
авторам в Киев).
 Экспертные интервью - получение уникальной информации от экспертовспециалистов в интересующих нас сферах - медицина (врачи, фармацевты из
аптек), транспорт (диспетчеры), гуманитарная помощь (работники органов
власти, территориальных центров социального обслуживания населения).
 Метод ключевых информантов - получение уникальной информации от
людей, которые владеют знанием о ситуации в городе (водители такси,
продавцы на рынках и в магазинах) + информация из местных СМИ.
 Мониторинг социальных сетей - получение уникальной информации из
контента, генерируемого жителями городов в группах социальной сети
ВКонтакте.
4
География опроса
5
Основные результаты
Оценка жизненной ситуации
Количество людей, оценивающих ситуацию как нетерпимую ("терпеть наше
бедственное положение уже невозможно"), за месяц выросло на 7%
Какое из высказываний наиболее соответствует
сложившейся ситуации?
54
Ноябрь
48
Декабрь
43
36
6
5
Все не так плохо и можно Жить трудно, но можно
Терпеть наше
жить
терпеть
бедственное положение
уже невозможно
5
4
Затрудняюсь ответить
7
Изменения ситуации в городе
Прекратился обвал негативных оценок изменений ситуации в городе, но
улучшения не наблюдается. Более половины опрошенных считают, что в
декабре ситуация остается неизменно плохой.
Как изменилась ситуация в Вашем городе за последнюю неделю?
3%
8%
35%
9%
32%
3%
сентябрь
4%
3%
октябрь
16%
21%
15%
3%
16%
1%
ноябрь
7%
18%
декабрь
25%
НЕ ИЗМЕНИЛАСЬ – 51%
Немного улучшилось
Значительно улучшилось
Немного ухудшилось
Значительно ухудшилось
17%
8
Основные проблемы в сфере
безопасности в городе (1)
Проблемы
% упоминаний
Стрельба, бомбежка в городе
69
Высокий уровень преступности
11
Исчезновение людей
6
Злоупотребление властями своими
полномочиями
Наркомания
4
Преследования по национальному или
языковому признаку
Угрозы в отношении женщин
1
0.3
Угрозы в отношении детей
0.1
3
Другое
1
Проблем в сфере безопасности нет
11
Трудно сказать
14
53% опрошенных
утверждают, что
на территории их
города ведутся
военные
действия. Более
2/3 жителей
считают, стрельбу
и бомбежки
основной
проблемой
безопасности.
9
Основные проблемы в сфере
безопасности в городе (2)
качественный компонет
 Опасаются артиллерийских обстрелов.
 В общем, статистика преступлений не превышает довоенных
показателей.
 Случаи избиения граждан.
 Случаи мошенничества – вымогательство денежных средств
у родственников «попавшего в беду».
 В Первомайске сообщают о случаях мародерства и грабежей
со стороны казаков, преступления случаются очень часто.
 В Свердловске сообщают о случаях грабежей, мародерства,
нападений, насилия со стороны населения – люди делают это
от безысходности, говорят жители города.
 Опасаются вооруженных людей в форме в состоянии
алкогольного опьянения в городе и на дорогах.

10
Основные потребности
% населения, которым не хватает..
ноябрь
декабрь
58
45
45
38
34
24
бытовых товаров
медикаментов
продуктов
В среднем, уровень потребностей в бытовых товарах,
медикаментах и продуктах вырос на 8%.
11
Потребность в продуктах
Каких продуктов питания сейчас больше всего не хватает в Вашем
городе?
крупы
29
мясные и рыбные консервы
26
растительное масло
24
свежее мясо
18
сахар
16
сливочное масло
13
молочные концентраты
13
мука
12
макаронные изделия
11
свежие молочные продукты
10
рыба
9
корнеплоды
6
картофель
5
хлеб
4
свежие фрукты
4
кондитерские изделия
3
детское питание
1
питьевая вода
1
другое
% жителей городов
1
12
Потребность в медикаментах
Каких медикаментов сейчас больше всего не хватает в Вашем
городе?
Сердечные
39
Препараты от давления
26
Успокоительные
20
Противовоспалительные
9
Антивирусные препараты
9
Жаропонижающие
9
Противокашлевые
7
Инсулин
7
Антибиотики
Витамины
Противоаллергенные…
Другое
% жителей городов
6
2
2
18
13
Потребность в бытовых товарах
Каких предметов гигиены и бытовых товаров сейчас больше
всего не хватает в Вашем городе?
Моющие и стиральные средства
32
Мыло, шампунь
30
Зубная паста
19
Салфетки, туалетная бумага
10
Подгузники, прокладки
5
Свечи, спички
2
Нательное белье, носки
1
Теплая одежда
1
Обогреватели
0
Одеяло
0
Другое
% жителей городов
1
14
Гуманитарные потребности по городам
Объем выборки
Потребность в
продуктах
питания
Потребность в
медикаментах
Потребность в
предметах
гигиены
Всего (есть хоть
одна потребность)
Зуевка
47
61.7%
70.2%
57.4%
83.0%
Новотошковское
Ясиноватая
Юнокоммунаровск
Комсомольское
47
76.6%
61.7%
55.3%
83.0%
47
66.0%
72.3%
44.7%
80.9%
46
63.0%
69.6%
54.3%
80.4%
32
59.4%
65.6%
56.3%
78.1%
Краснодон
Кировское
Харцизск
Стаханов
Горловка
45
51.1%
71.1%
26.7%
77.8%
47
63.8%
63.8%
59.6%
76.6%
47
48.9%
55.3%
42.6%
76.6%
92
59.8%
63.0%
53.3%
76.1%
153
60.1%
62.7%
47.7%
75.8%
Дебальцево
47
66.0%
66.0%
29.8%
74.5%
Зугрес
Енакиево
Снежное
Макеевка
Илловайск
Станица Луганская
Джержинский
Авдеевка
Шахтерск
Донецк
Докучаевск
Луганск
Алчевск
Свердловск
Светлодарск
31
51.6%
67.7%
38.7%
74.2%
92
59.8%
63.0%
43.5%
73.9%
47
53.2%
57.4%
31.9%
72.3%
203
52.7%
58.6%
41.9%
70.9%
47
51.1%
57.4%
46.8%
70.2%
30
46.7%
63.3%
40.0%
70.0%
47
42.6%
66.0%
34.0%
68.1%
46
47.8%
60.9%
28.3%
67.4%
45
48.9%
60.0%
40.0%
66.7%
300
33.0%
53.3%
36.3%
66.3%
47
51.1%
61.7%
40.4%
66.0%
300
38.7%
58.7%
29.0%
65.7%
93
48.4%
54.8%
30.1%
64.5%
91
42.9%
52.7%
25.3%
58.2%
32
21.9%
46.9%
18.8%
56.3%
15
Топ-5 нуждающихся городов
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Потребность в продуктах питания
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Потребность в медикаментах
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
В декабре только
один город
стабильно попадал
в число лидеров по
дефициту всех
категорий товаров –
это
Юнокоммунаровск
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Всего (есть хоть одна потребность)
Потребность в предметах гигиены
Информированность о деятельности
Гуманитарного штаба
Рината Ахметова
Знаете ли Вы о том, что в данный момент на Донбассе
Гуманитарный штаб Рината Ахметова предоставляет
гуманитарную помощь населению?
Да - 67%
Нет - 32%
Затрудняюсь
ответить- 1%
17
Финансовая ситуация
качественный компонент
 Заработные платы получают работники таких сфер: торговля,
перевозка грузов и пассажиров, услуги, где происходит оплата
услуг наличными средствами. Шахтеры и работники больших
промышленных предприятий – частично.
 Используются средства, накопленые ранее и деньги, которые
присылают родственники.
 Выезжают на территории, подконтрольные Украине, для
оформления пенсий, снятия денег в банкоматах .
 В Станице Луганской работает Ощадбанк, есть большие очереди.
 На территориях, подконтрольных украинской власти, выплаты
проводятся.
 В некоторых городах , чтобы прокормить семью, мужчины идут в
ополчение (Кировское, Иловайск).
18
Уровень миграции
32%
27%
23%
октябрь
ноябрь
декабрь
Примечание: данные по декабрю приводятся без Первомайска, где в
ноябре миграция превышала 50%.
Миграционные планы
Вы хотели бы уехать из населенного пункта, в
котором живете, за пределы Донбасса?
Нет
82%
Да, хотел бы, но не
могу
15%
Да, планирую
уехать до лета
1%
Да, планирую, но
не знаю когда
1%
Трудно сказать
1%
20
Работа коммунальных служб,
медицинских и
образовательных учреждений
Централизованное газоснабжение 1
94
Электричество 0
83
Больницы
8
Городской транспорт
8
Затруднились ответить
13
76
3
73
25
55
14
Работает в обычном режиме
66
Иногда не работает
1
8 1
77
Междугородний транспорт
Школы
16
83
Водоснабжение 0
Аптеки
31
Часто не работает
21
21
31
21
21
14
41
11
3 6
Вообще не работает
21
Доступность отопления (1)
 У 79% опрошенных есть централизованное
отопление и оно работает. Только у 1%
респондентов не работает централизованное
отопление. Каждая пятая семья не имеет
централизованного отопления и пользуется
индивидуальным.
 ¾ пользователей индивидуальных систем
отопления используют газ, 13% - электричество,
12% - уголь. Остальные виды отопления не
распространены.
 Потребность в топливе (уголь, дрова, дизельное
топливо, пеллеты и т.п.) высказали 3% опрошенных
семей. Это были, в основном, жители частного
сектора таких городов, как Зуевка, Краснодон,
Дебальцево, Кировское, Комсомольское.
22
Доступность отопления (2)
качественный компонент
 В большинстве квартир и госучреждений отопление есть,
иногда не достаточное, дотапливают электрообогревателями.
 Острой потребности в топливе не наблюдается в жилых
кварталах многоквартирных домов.
 Потребноть в топливе есть у жителей частного сектора,
особенно у небольших поселков: пгт Дзержинский, пгт
Новотошковское, Станица Луганская, Первомайск, Стаханов
(нет ЦО, только индивидуальное), Авдеевка , Горловка,
Дебальцево, Докучаевск, Енакиево, Иловайск , Снежное ,
Ясиноватая.
 Вообще нет центрального отопления в Станице Луганской
(размораживание системы).
 Недостаточное отопление в школах и садах в Дебальцево,
Докучаевске, Кировском, Ясиноватой.
23
Стрессовые ситуации за год
Стрессовые ситуации
% упоминаний
Пережить бомбежку, обстрел
80
Ощущать свою беспомощность
57
Оказаться без средств к существованию
47
Пережить тяжелую болезнь близких
24
Пережить тяжелую болезнь, операцию
22
Потерять работу и быть вынужденно безработным
21
Потерять веру в свои силы
20
Потерять веру в людей, сталкиваться с подлостью
16
Пережить смерть близких
12
Серьезно конфликтовать с окружающими
5
Подвергаться угрозам, запугиванию
3
Пострадать от нападения или грабежа
2
Пострадать от кражи, мошенничества
2
Жить в состоянии, близком к самоубийству
1
Переживать другие стрессовые ситуации
47
Не было стрессовых ситуаций
9
24
Взаимопомощь (1)
Когда Вы попадали в трудное
положение и кто-нибудь мог Вам
помочь, - как часто Вам при этом
помогали?
За последние полгода почти 60%
опрошенных семей объединялись
с другими жителями города,
чтобы помочь друг-другу
справиться с трудностями.
Украина
Донбасс
31
29
27
20
19
19 19
14
9
Чаще всего это была помощь
продуктами и вещами (54%), в
виде психологической поддержки
(27%), помощи в повседневных
делах (закупка продуктов,
транспорт, уборка и т.п.) – 14%.
Деньгами помогалии 3%
опрошенных.
5
Никогда
Редко
Время от
времени
Часто
Всегда
Примечание:
Данные по Украине собраны в ходе исследования Омнибус
КМИС (осень 2014)
25
Взаимопомощь (2)
качественный компонент
 Обмен вещами, продуктами (пункты в городе, сообщества в
социальных сетях, обьявления в газетах).
 Сбор помощи для других городов.
 Помощь родственникам, соседям – в первую очередь,
психологическая, потом материальная.
 Бесплатные обеды (церковь, ЧП кафе, столовые
предприятий).
 Инициативы предприятий (Авдеевский коксохимический
завод Группы Метинвест, Енакиевский хлебзавод).
 Продажа вещей на дому.
26
Прогнозы на 2015
Несмотря на бедственное положение, половина
жителей Донбасса считают, что 2015 год будет лучше
уходящего и принесет жителям Донбасса мир и
улучшение экономической ситуации.
2015 год будет лучше
или хуже, чем 2014?
46%
2015 год будет для
Донбасса...
14%
52%
Хуже
Лучше
В 2015 году
экономическая
ситуация на Донбассе ...
10%
47%
Менее мирным
Более мирным
26%
Никакого улучшения
не произойдет
Более или менее
наладится
27
Ожидания мира и восстановления
Наладится экономика
50.0%
В правом верхнем углу
(I группа) находятся
города, более 50%
жители которых
считают, что в 2015
наступит мир и
наладится экономика.
В правом нижнем углу
(II группа)– те города,
чьи жители надеются
на мир, без
восстановления
экономики. И в левом
нижнем углу (III группа)
– те города, жители
который очень
пессимистично
оценивают
перспективы мира и
восстановления.
I группа
ЛУГАНСЬК
ДЗЕРЖИНСЬКИЙ
СВЕРДЛОВСЬК
ІЛОВАЙСЬК
СНІЖНЕ
СТАХАНОВ
МАКІЇВКА
ЗУГРЕС
ШАХТАРСЬК
АЛЧЕВСЬК КРАСНОДОН
ЮНОКОМУНАРІВСЬК ДОНЕЦЬК
ХАРЦИЗЬК
НОВОТОШКІВСЬКЕ ГОРЛІВКА ЗУЇВКА
СТАНИЦЯ ЛУГАНСЬКА
КІРОВСЬКЕ
СВІТЛОДАРСЬК
II группа
ЯСИНУВАТА
КОМСОМОЛЬСЬКЕ
АВДІЇВКА
ЄНАКІЄВЕ
ДОКУЧАЄВСЬК ДЕБАЛЬЦЕВЕ
III группа
Наступит мир
0.0%
0.0%
50.0%
28
Когда завершиться конфликт на
Донбассе?
Как Вы считаете, когда завершиться конфликт на Донбассе?
Это произойдет в течение...
Нескольких месяцев
18%
Следующего года
22%
Через 2-3 года
Через 4-5 лет
Затянется боле чем на 5 лет
Никогда
Не знаю
40% опрошенных
считают, что
конфликт
завершиться в
течение года
9%
3%
3%
2%
44%
29
Долгосрочная перспектива
Как изменится ситуация на Донбассе в течение ближайших 10
лет?
Донбасс навряд ли
сможет
ликвидировать
последствия
военного
конфликта и будет
регионом с низким
уровнем жизни
11%
Трудно сказать
34%
Донбасс так или
иначе решит свои
проблемы и станет
регионом с таким
же уровнем жизни,
как и в других
регионах Украины
34%
В конечном итоге
Донбасс станет
регионом
экономического
процветания
21%
30
Настроения и ожидания
качественный компонент
 В городах, где нет активных боевых действий, люди ожидают
мира и стабильности.
 Ожидают окончания военных действий.
 Ожидают финансовой стабилизации.
31
Основные выводы (1)
 Количество людей, оценивающих ситуацию как
нетерпимую за месяц выросло на 7% и достигло 43%.
 Больше всего жители Донбасса опасаются
артиллерийских обстрелов, 53% опрошенных
утверждают, что на территории их города ведутся
военные действия.
 В среднем, уровень потребностей в бытовых
товарах, медикаментах и продуктах вырос на 8%.
 Самая сложная ситуация по потребностям и общей
ситуации в городе остается в Станице Луганской,
Первомайске, Стаханове и пгт Новотошковское.
 Преимущественное большинство (82%) граждан не
хотят уезжать из своего населенного пункта, еще 15%
хотят, но не могут.
32
Основные выводы (2)
 Кроме получения гуманитарной помощи, граждане
сами объединяются, чтобы помогать друг другу – едой,
вещами и психологически.
 Несмотря на бедственное положение, половина
жителей Донбасса считают, что 2015 год будет лучше
уходящего и принесет жителям Донбасса мир и
улучшение экономической ситуации, 40% опрошенных
считают, что конфликт завершиться в течение года.
33
Спасибо за
внимание!
paniotto@kmis.kiev.ua
nkh@kiis.com.ua
d.pyrogova@kiis.com.ua