Эффективные инструменты поддержки развития социального

Эффективные инструменты поддержки развития социального
предпринимательства на региональном уровне: опыт Компании
«МЕТАЛЛОИНВЕСТ»
METALLOINVEST
Global high value-added iron ore producer
Click
Развитие
to edit
предпринимательства
Master title style
как один из приоритетов социальной
Click
to editКомпании
Master title style
политики
Программы по развитию предпринимательства обеспечивают достижение
цели по сохранению и развитию кадрового потенциала территории,
обеспечивая:
Развитие качественной городской
среды
Создание условий для
самореализации граждан
Дифференциацию экономики
города
Малый и средний бизнес обеспечивает качество и
разнообразие услуг для населения.
Развитие предпринимательства расширяет
возможности для самореализации молодежи в городе,
снижает отток трудоспособного населения из города
Развитие малого и среднего бизнеса обеспечивает
занятость в альтернативных градообразующей
отрасли и бюджетному сектору отраслях экономики,
вносит вклад в его устойчивое социальноэкономическое развитие
Программа развития предпринимательства в г. Новотроицке
Цель программы: развитие социально-экономического потенциала г. Новотроицка (численностью
95 тыс. человек), повышение качества жизни путем создания привлекательной социальнокультурной среды за счет развития услуг в социальной сфере;
Партнеры Программы:
• Администрация г. Новотроицка, Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства г.
Новотроицка
• Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области
• Компания «МЕТАЛЛОИНВЕСТ».
Основные элементы программы:
- информационное обеспечение предпринимателей (создание инвестиционного портала города,
проведение информационных семинаров);
- консультационная поддержка и обучение (Школа начинающего предпринимателя, семинары с
бизнес-тренерами, менторское сопровождение проектов, консультации экспертов по
финансовым и юридическим вопросам)
- обеспечение доступа к финансовым ресурсам (гранты областного бюджета, займы Фонда
поддержки малого и среднего предпринимательства г. Новотроицка по результатам Конкурса
предпринимательских инициатив, в том числе займы от МЕТАЛЛОИНВЕСТА )
- создание системы взаимодействия предпринимательского сообщества с органами местного
самоуправления (Совет по предпринимательству при главе города, выработка совместных мер
стимулирования и поддержки развития предпринимательства)
3
Этапы разработки и реализации программы
Определение
проблемы,
определение целей и
задач программы
Разработка
программы в рамках
трехстороннего
партнерства
(Компания, область,
город)
I. Программа – результат разработки Концепции устойчивого
социально-экономического развития города (совместный проект
Компании с Администрацией города и Фондом ЦСР Северо-Запад,
2011 г.).
По результатам социологического опроса – нереализованный
предпринимательский потенциал города составляет более 22%
трудоспособного населения.
II. Разработка и утверждение программы как части программы
социальных инвестиций в рамках Соглашения о социальноэкономическом партнерстве Компании с Правительством
Оренбургской области и Администрацией г. Новотроицка.
III. Реализация программы в несколько этапов (2012 – 2016 гг.)
Реализация
программы
Ключевая задача первого этапа – вовлечение всех желающих, помощь в
разработке, оценке идей и их доведения до стадии бизнес проектов,
оказание методической, финансовой и юридической поддержи
инициативам горожан. Далее – создание инфраструктуры поддержки
развития.
4
Конкурс предпринимательских инициатив (проект программы 2012 г.)
Информационная
компания
Цели:
информирование о
конкурсе
Школа начинающего
предпринимателя
формирование у
участников базовых
представлений о
предпринимательской
деятельности
Запуск
предпринимательск
их проектов
разработка бизнеспланов, запуск проектов
Проектная сессия
подведение итогов
конкурса, определение
индивидуальных мер
поддержки
Формы проведения:
Сообщения в СМИ,
презентационные
сессии
2-х дневные семинары
консультационное
сопровождение
публичная презентация,
заседание Комиссии
конкурса
32 бизнес-проекта
22 бизнес-проекта,
получивших поддержку
партнеров
Результаты этапа:
Более 100 участников
презентационных сессий
77 участников
Результаты Конкурса предпринимательских инициатив в 2012 году:
•
•
•
запущено 18 предпринимательских проектов (10 проектов на стадии доработки бизнес-плана),
привлечено около 28 млн рублей, в т.ч. частные инвестиции – 23,5 млн рублей, бюджетные средства –
около 3 млн рублей, средства МЕТАЛЛОИНВЕСТа – 1,5 млн рублей
создано порядка 50 новых рабочих мест.
5
Выводы из опыта реализации программы: предложения по
совершенствованию системы поддержки
•
•
•
•
Программы поддержки предпринимательства наиболее эффективны в рамках планомерной
работы по стратегическому развитию территорий, в рамках которой определяются
приоритетные сектора экономики, формируется система поддержки развития этих отраслей
Основная проблема, препятствующая развитию предпринимательства – недостаток
информации о мерах поддержки и доступных ресурсах, отсутствие знаний у
предпринимателей по привлечению ресурсов в проекты
Процедуры выделения мер государственной поддержки должны быть жестко
регламентированы (должны быть определены сроки рассмотрения заявок и принятия
решений)
Инфраструктуры поддержки должны выполнять следующие функции:





•
образовательную (Школы начинающего предпринимателя),
ресурсную (помощь в привлечении ресурсов в проекты),
консультационную (экспертное сопровождение проектов, в том числе оценка рыночного
потенциала),
переговорную (согласование интересов всех заинтересованных сторон),
маркетинговую (проведение форумов/ярмарок практик по федеральным округам, опросов
населения).
Перспективная форма поддержки со стороны бизнеса – фонды социального инвестирования
6
Контакты
Директор по социальной политике и корпоративным коммуникациям ООО «УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ»
Мазанова Юлия Борисовна, тел. (495)-981-55-55, [email protected]
Информация о программе размещается на сайте Компании «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» в разделе
«Устойчивое развитие»:
http://www.metalloinvest.com/association/social-policy/
7